陜西：筑牢監管堤壩 確保食品安全

圖一：食品檢測人員在對電商食品庫進行抽樣。

圖二：外賣配餐員將已封簽的餐食手提袋交給騎手。

民之所望，政之所向。在全國率先開展食品食用期限標注工作，是陜西省市場監管局樹立監管為民理念，切實解決人民最關心最直接最現實的利益問題的生動縮影。陜西省市場監管局全面落實食品安全“四個最嚴”要求，扎實推動食品安全“兩個責任”機制落地落實，創新性推進多項措施，筑牢全省食品安全監管堤壩，連續3年獲得國務院食安委食品安全工作考核A級等次。

食品安全看得清

近日，《中國消費者報》記者來到陜西省西安市高新路與光華路十字路口附近一家超市，發現超市里陜西本地生產的食品包裝上，醒目地標注著“保質期至20231117”“請于2023/09/ 06前食用”等信息。超市工作人員告訴記者，這樣標注，簡單明了，讓消費者不用費心去計算保質期，對于老年人來說尤其方便。

陜西省咸陽市一家大型食品企業品控部的工作人員張擁政告訴記者，在市場監管部門的引導和鼓勵下，該公司及時制定相關辦法，對食用期限標注位置、標示形式進行了明確，先后組織銷售人員和品控人員進行了20多場培訓，“增加了食用期限標注的新包裝產品推出后，不僅在消費市場贏得了良好口碑，更是為公司帶來了實實在在的經濟收益”。

“對于消費者來說，增加一眼能識別、清晰醒目的食用期限標注，與更換華而不實的食品包裝相比，更有實際意義。”在超市采訪時，一位消費者對記者如是說。

陜西省市場監管局食品生產處處長張學軍表示，陜西在全國率先開展食品食用期限標注工作，先后制定印發了《在食品包裝標簽上增加食用期限標注工作方案》《關于加快推進增加食用期限標注工作的通知》等文件，按照“標準合規、先行先試、示范帶頭、全面推進”工作原則，以高度的責任感和使命感推動該項工作在陜西省食品生產企業中落地生效。

據介紹，陜西各地市場監管部門在落實增加食品期限標注工作中，因地制宜采取了各具特色的做法。咸陽市采取監管人員包戶到企、責任到人的方法，做到了“一企一策”；寶雞市把食用期限標注列為日常監督檢查的重要內容；榆林市將標注范圍率先擴大到小作坊；商洛市針對大包裝桶裝水的特點，明確標注不開封為1個月期限，開封后1周內飲用最佳。對于異形包裝和標注難度較高的食品，陜西省各級市場監管部門邀請國內行業專家，群策群力、重點攻關，幫助企業解決技術難題，高質量完成食品食用期限標注工作。《中國消費者報》記者了解到，目前陜西省食品生產企業已100%在食品包裝標簽上增加食用期限標注。該創新舉措得到國務院食安委充分肯定，并在全國進行推廣。

張學軍告訴記者，食品包裝上增加食用期限標注，著重解決人民群眾“找不到、看不懂、算不準”的問題，是陜西省市場監管系統落實食品安全監管工作的創新之舉，也是貫徹以人民為中心發展理念的具體實踐。

讓百姓安心用餐

3月13日，記者來到西安市豐鎬路西安飯莊外賣配餐區。上午11點20分左右，外賣配餐員劉夢納正在認真包裝消費者在網絡平臺上點的葫蘆雞餐品。只見劉夢納將餐盒封閉嚴實后，放入保溫手提袋，再用店里專用的兩個餐食封簽牢牢封住手提袋開口處，然后交給正在等候的騎手。劉夢納告訴《中國消費者報》記者，店里每天會接到40單左右外賣，為保障消費者用餐安全，避免食品在配送過程中可能受到的污染，讓消費者“點得放心、吃得安全”，從開始提供外賣送餐業務那天起，該店就對外賣食品采取了餐食封簽管理。在配餐區桌上，記者看到餐食封簽上醒目印著“請確認封簽完好，再簽收”的提醒字樣。據了解，西安飯莊全市13家分店都采用同樣的餐食封簽。

外賣騎手姚向東接過手提袋，一邊快速向外走，一邊告訴《中國消費者報》記者，“有時候，外賣食品需要放在小區、醫院、學校等場所的門口，這段時間就是外賣食品脫離保護的‘空白期’，食品封簽的重要性就顯露出來了。”

陜西省市場監管局食品經營處處長艾全表示，2022年陜西印發了《關于推進餐飲外賣封簽工作的指導意見》，在全省范圍內推進餐食封簽落地工作，進一步推動外賣配送流程規范化、標準化。西安、寶雞、咸陽、延安、安康等市已先期開展“餐食封簽”投放啟動儀式。截至2022年底，全省各地政府部門和外賣平臺共計投放9000多萬張餐食封簽，引導和鼓勵平臺入網食品經營者結合自身實際情況，探索以多種形式對外賣餐品進行密封，提升入網食品經營者落實餐食封簽的積極性。

據介紹，餐食封簽應當標識加工時間、建議食用時間、食品經營企業二維碼等內容，并在顯著位置提醒消費者收到餐食時檢查封簽完整性。餐食封簽可以使用個性化標識、廣告宣傳或公益宣傳，但形式及內容應當符合相關法律法規和規章的規定。

艾全告訴記者，陜西各級市場監管部門將加強網絡餐飲監管，引導和督促入網食品經營者主動履行食品安全第一責任人義務，積極使用餐食封簽，確保“一餐一簽”，同時，檢查指導入網食品經營者正確使用餐食封簽，通過抓典型、樹樣板，充分發揮示范引領作用，力爭在今年年底前實現餐食封簽全域覆蓋，讓廣大消費者用餐安心。

點出關心檢出放心

延安市寶塔區二道街夜市，是當地百姓喜愛的小吃飲食聚集區，每當華燈初上，洋芋檫檫、抿節兒、剁蕎面、羊蹄等上百家特色小吃攤位一字兒排開，熱鬧的場景令人流連忘返。采訪中，延安市市場監管局食品應急協調科科長楊亮告訴《中國消費者報》記者：“早餐、夜市，都是市場監管部門在安排食品抽檢時重點關注的場所，圍繞與群眾生活息息相關的地方特色食品，創新抽檢方式，問計于民、服務于民，提高食品抽檢工作的靶向性，為百姓食品安全提供堅實保障。”

二道街夜市上，看著正在抽檢取樣的市場監管工作人員忙碌的身影，正在用餐的消費者張帥頗有感觸：“這種食品抽檢可以多搞幾次，不僅讓百姓在外用餐更安心，還能促使經營戶不斷強化食品安全意識。”

陜西省市場監管局食品抽檢處處長王荔萍表示，2022年陜西堅持“開門搞抽檢”，確定了“統籌安排，統一行動，省市聯動，全省同步”的“你點我檢”工作新模式，組織開展了“聚焦陜西省地理標志產品（食品）”“走進養老機構”“走近校園周邊”“聚焦早餐和夜市”等8項主題抽檢活動，在群眾中產生了良好效果。

據介紹，為了避免出現各自為戰、交叉重疊、資源浪費等現象，2022年陜西“你點我檢”創新性推出了省局統籌謀劃、省市縣所四級共同推進的“全省一盤棋”新模式，“你點我檢”工作呈現出主題鮮明、重點突出的生動活潑局面。

王荔萍告訴記者，為強化“你點我檢”抽檢的靶向性，陜西各級市場監管部門將通過廣泛征集社情民意，確定

受關注度高、消費量大、影響面廣的重點區域、重點品種和重點節點作為開展工作的方向，不斷排查和化解人民群眾普遍關心的突出食品安全隱患，為百姓持續創造放心消費環境。