吉林：優化監管服務 展現巾幗風采

圖：服務站工作人員為個體工商戶辦理業務。

春風送暖，街角的冰雪已經融化，筆直的白楊樹開始泛青。日前，記者來到位于吉林省長春市南關區南湖大路599號的吉林省市場監管廳，只見人來人往，辦公大樓內一派火熱的工作場景。在新的經濟形勢下，市場監管部門如何創新監管，如何為經營主體、消費者提供更優質的服務？吉林省市場監管廳副廳長王淑英聽到記者提出的問題后會心地說：“我建議你去四平市走走，那里有吉林省市場監管系統唯一的‘巾幗崗’——福民服務站，在那里，你應該能找到答案。”

監管服務一體化

四平市地處松遼平原中部腹地，因解放戰爭中著名的四平戰役而被譽為“英雄城”。在商賈云集、熱鬧非凡的南一緯路上，一棟占地不大、藍白相間的兩層小樓成為獨特的街景。藍色的牌匾上，“市場監督管理”6個大字在陽光的照射下熠熠生輝。這是一個市民熟悉的地方，也是一個溫暖了無數個體工商戶和消費者的港灣。

四平市市場監管局東二分局福民服務站有8名工作人員，全是女同志，其中年齡最大的52歲，最小的32歲。巾幗不讓須眉，她們用貼心的服務，擔當起轄區市場監管、銀行、保險等咨詢工作的重任。“3·15”國際消費者權益日前夕,《中國消費者報》記者走進服務站，傾聽在這里譜寫過的感人故事，感受她們為人民服務的真情力量。

上午8點30分，福民服務站的卷簾門準時打開，門前等候的市民在兩名著裝整齊的工作人員指引下，魚貫而入。記者進入一樓，看到幾十平方米的辦公大廳環境整潔，醒目的標牌下，市民來到市場監管、銀行、保險、財稅、人力資源5個窗口前辦理業務，秩序井然。

四平市市場監管局東二分局局長王野向記者表示，為進一步培育和壯大地方經濟發展，適應市場需求，整合民生服務資源，拓寬對經營主體的服務范圍、服務項目和服務內容，2022年7月13日，經四平市市場監管局黨組批準，在東二分局福民市場監管所的基礎上創新工作模式，成立了福民服務站。工作團隊由8名女同志組成，不僅肩負著轄區日常市場監管的各項職能，還承擔著為經營主體提供銀行、保險、財稅、人力資源等業務的各種咨詢和全方位志愿服務。

服務站雖然很小，但功能齊全，成為了市場監管部門貼近民生的前沿服務窗口，讓市民群眾體驗到高效、便民、貼心的“一站式服務”。自運行8個多月來，這種“監管服務一體化”全新工作模式，極大地發揮了各窗口業務的職能作用，受到廣大經營主體及消費者的交口稱贊，贏得了良好的社會信譽。

福民服務站不但積極發揮市場監管職能，做好各經營主體的監管巡查、登記注冊、年度報告等工作，更為壯大經營主體提供全方位的優質服務，實現了咨詢一次性講清、受理一次性審清、材料一次性收清，全程提供“一站式服務”，讓辦事群眾高興而來，帶著獲得感滿載而歸，成為新時代政務服務的前沿服務窗口。

記者了解到，福民服務站有著光榮歷史和輝煌的業績，其前身是成立于2005年12月的南商城工商所，全所7名女同志組成“巾幗工商所”，主要負責鐵東商業城商場的工商管理業務。2012年5月，因屬地監管區域調整，南商城工商所與福民工商所合并為福民工商所，是鐵東區監管區域最大、管理商戶最多的工商所。2019年，福民工商所更名為福民市場監管所，負責轄區食品、藥品、特種設備、產品質量、價格領域的日常監管、檢查、專項整治等工作。

“掃街式”巡查幫扶

福民服務站8名女同志中，有4名是市場監管工作人員，另4名是銀行、保險、財稅、人力資源等部門派駐的專職工作人員。32歲的王歆然是東二分局副局長，兼任福民服務站站長。她告訴記者，截至目前，服務站為經營主體提供咨詢服務1292次，辦理各類業務834筆，不僅實現轄區監管全覆蓋，還輻射到了整個四平市區。

這支巾幗隊伍，用耐心、細心、熱心、貼心服務每位前來辦事的群眾，幫助解決實際問題、答疑解惑。很多商戶都是慕名而來。四平綠島連鎖超市人事部負責人李先生前來辦理“個轉企”手續時，服務站工作人員指導他進行網上年報，并講解了各項惠企政策。蘄國堂艾灸理療館財務負責人李先生在辦理完營業執照后，又在工作人員的指導下辦理了一份公共責任險，規避因意外造成的經營風險。

51歲的服務站工作人員周海榮告訴記者，她和同事平均每天要走2萬多步，對轄區內的商戶進行“掃街式”巡查，發現問題及時糾正，同時，對有需求的商戶主動提供幫扶。

寒來暑往，周海榮滿懷對市場監管工作的熱愛，每天穿梭在農貿市場、藥店和餐飲店，幾十年如一日。處理投訴時，她認真了解消費者訴求，耐心解答，解決了多起因電動自行車配件故障問題引發的消費投訴，為消費者挽回經濟損失3萬多元。

作為站長，王歆然更是以身作則、堅守一線，用自己的實際行動和工作業績展現基層市場監管工作人員愛崗敬業、無私奉獻的良好風貌，用責任和擔當詮釋為人民服務的根本宗旨。她致力維護公平的市場環境，疫情期間查辦不合格口罩案，對不法經營行為起到震懾作用，切實維護了疫情防控秩序和群眾的合法權益。她不徇私情，查辦假冒注冊商標案、檢驗檢測機構違規檢測案等10多起案件，為維護市場秩序、凈化市場環境作出了積極貢獻。

“福民模式”獲殊榮

采訪中，記者深深感受到，福民服務站以緊貼需求、精準服務、務實管用、紓困解難為出發點，為廣大創業者開展業務咨詢、注冊登記、開設賬戶、創業貸款、融資抵押和人身保險、財稅管理以及提供勞動力保障等起步運行期的基礎服務，服務周到、貼心便民，真正讓有志創業的群眾知道“怎么辦”“到哪里辦”“誰來辦”，成為“進門一個人，出門成老板”的微型創業孵化基地。服務站的成功運行，將市場監管的基層服務職能大大延伸拓展，進一步激發市場活力，在培育和壯大個體工商戶和小微企業方面起到了推進和示范引領作用。

福民服務站在市場監管、消費維權工作中發揮出了巨大作用，其成功運行和取得的業績，被稱為“福民模式”。在日常工作中，服務站不斷強化拓寬政策宣傳，舉辦各種業務知識培訓，開展“走出去、走下去、走進來”服務，將服務的“直通車”開進企業，指導轄區黨員人數較多、具備組建條件的“小個專”經營主體建立黨組織，積極發揮黨建引領作用，幫助企業解決運行過程中遇到的實際困難，助力地方經濟高質量發展，讓“巾幗崗”彰顯時代魅力。

一分汗水，一分收獲。記者了解到，福民服務站多次受到國家、省、市相關部門表彰，先后榮獲全國創建誠信市場先進單位、吉林省文明單位、吉林省青年文明號等殊榮。2022年12月，福民服務站被吉林省委、省政府評為“巾幗建功先進集體”稱號，目前正在申報國家五星標準示范所。