新《消法》完善三包、格式條款：交易不能只由商家說了算

2013年10月29日，多位專家對新通過的《消費者權益保護法》進行解讀。專家表示，此次修改通過完善“三包”、格式條款、缺陷產品召回等規定，強化了經營者的義務，以改變商家習慣“我說了算”，消費者維權困難的現狀。

“三包”規定：從20多種商品擴至所有商品

根據新《消法》，經營者提供的商品或服務不符合質量要求的，消費者可以依照國家規定、當事人約定退貨，或者要求經營者履行更換、修理等義務。沒有國家規定和當事人約定的，消費者可以自收到商品之日起七日內退貨；七日后符合法定解除合同條件的，消費者可以及時退貨，不符合法定解除合同條件的，可以要求經營者履行更換、修理義務。

同時，依照前款規定進行退貨、更換、修理的，經營者應當承擔運輸費等必要費用。

國家工商總局消費者權益保護局副局長黃建華說，原“三包”規定涉及商品僅有20余種。如今，“三包”規定適用于所有商品，只要有質量問題，就可以退貨、更換和修理。

格式條款：不得出現限制消費者權益的“霸王條款”

新《消法》規定，經營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費者權益、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定。

有專家認為，在航空、金融、電信、房地產、保險、旅游等眾多領域，商家往往用格式條款讓消費者不得不“自愿”掉入消費“陷阱”。面對“霸王條款”，消費者往往只能無奈地接受現實。新修訂的法律對格式條款進行了詳細的規定，對消費者是一個保障。

此外，新《消法》規定，經營者使用格式條款的，應當以顯著方式提醒消費者注意與自身有重大利益關系的內容，如安全注意事項、風險警示、售后服務、民事責任等。

強制召回：由行政法規升至基本法律

新《消法》規定，經營者發現其提供的商品或者服務存在缺陷，有危及人身、財產安全危險的，應當立即向有關行政部門報告和告知消費者，并采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產或者服務等措施。采取召回措施的，經營者應當承擔消費者因商品被召回支出的必要費用。

中國消費者協會法律與理論研究部主任陳劍說，過去，我國缺陷產品的召回散見于各類法律法規，缺乏完整表述，新《消法》規定召回范圍適用所有商品或者服務，并將法律位階由行政法規、規章提升至基本法律，這是個非常大的進步。

此外，新《消法》還規定“有關行政部門發現并認定經營者提供的商品或服務存在缺陷，有危及人身、財產安全危險的，應當立即責令經營者采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產或者服務等措施。”