“新消法”首次將消費者信息列為保護內容

參加過一次產品推介會后，市民王女士便多次接到陌生人電話推銷各種商品，這樣的事例在消費過程中時有發生。但明年3月15日起，“新消法”將正式施行，商家再將消費者信息泄露出去，將承擔違法責任。“新消法”還包括霸王條款受限、啟動強制召回機制等多個與消費者息息相關的亮點。

消費者信息首次列為保護內容

現象：市民王女士最近多次接到陌生人的電話，推銷各種嬰幼兒商品和母嬰服務信息。令她奇怪的是，對方對她的個人信息十分了解，不僅知道她已懷孕，還知道她的預產期和相關個人信息。“說起來挺害怕的，自己什么秘密都沒有，甚至家里幾口人、做什么工作的，對方都了如指掌。 ”王女士回憶說，之前曾參加過一次母嬰產品推介會，曾在現場填表登記，沒想到自己的信息會擴散出去。

最近一則關于快遞行業暗中銷售快遞單，消費者個人信息難以得到保障的消息也引起了很多人的注意。“其實不光是快遞行業，現在很多商家都在這么做，比如教育、健身、美容等等。 ”市民趙女士說，每天手機中接到的電話和短信廣告已對她造成騷擾。

新規：在“新消法”中，保護消費者的個人信息首次作為一項重要條款列入其中。 “新消法”規定，經營者收集、使用消費者個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經消費者同意。

同時，經營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經營者應當采取技術措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消費者個人信息泄露、丟失。在發生或者可能發生信息泄露、丟失的情況時，應當立即采取補救措施。

此外，經營者未經消費者同意或者請求，或者消費者明確表示拒絕的，不得向其發送商業性信息。

商家制定霸王條款將受限

現象：市民劉先生近日在中山區一家酒店為女兒舉辦百日宴，在預訂包房時，劉先生發現該酒店每個包房均設置了最低消費，此舉令劉先生極為不滿，“雖然飯店提前通知我們要最低消費，但這是飯店自己的規定，也沒有物價或工商部門的許可。 ”劉先生認為，飯店設置最低消費是一種霸王條款。

在日常生活中，類似的情況屢有發生：一些酒店設置最低消費、開瓶費等要求；一些商家在與消費者簽約時，會在條款后寫明“對此協議有最終解釋權”等，合同條款多傾向于商家，消費者在不知情或迫于無奈的情況下只能默許。

新規：“新消法”規定，經營者向消費者提供商品或者服務，應當恪守社會公德，誠信經營，保障消費者的合法權益；不得設定不公平、不合理的交易條件，不得強制交易。

同時，經營者在經營活動中使用格式條款的，應當以顯著方式提請消費者注意商品或者服務的數量和質量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風險警示、售后服務、民事責任等與消費者有重大利害關系的內容。

經營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定，不得利用格式條款并借助技術手段強制交易。格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內容的，其內容無效。

對于以上約定，有法律界人士認為是對包房費、開瓶費、最低消費等霸王條款的開刀，國家工商總局的相關負責人則表示，格式條款必須是公平合理的，但需要依據具體個案來判斷。比如只點一盤花生米，自己帶瓶二鍋頭，非得要一個包間，就未必公平合理。

全面啟動強制召回機制

現象：近年來關于商品質量問題的相關報道很多，人們經常能看到，汽車、兒童玩具、食品等產品均出臺召回制度，但除了一部分商品在國家相關部門要求下強制召回外，不少商家在善后處理中很少啟動召回機制，而在“新消法”對此也有相關約定。

新規：在“新消法”第三章第十九條中規定，經營者發現其提供的商品或者服務存在缺陷，有危及人身、財產安全危險的，應當立即向有關行政部門報告和告知消費者，并采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產或者服務等措施。采取召回措施的，經營者應當承擔消費者因商品被召回支出的必要費用。

國家工商總局相關負責人表示，此次新消法規定召回機制適用所有商品和服務，并將法律位階由行政法規、規章提升到基本法律。法律界人士認為“新消法”將召回制度與后續賠償制度有機結合起來。

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