全國“質量月”活動由來與回顧

全國“質量月”活動是我國較長期開展的一項重大質量活動。我國“質量月”活動是在政府部門的倡導和部署下，發動全社會尤其是廣大企業積極參與，旨在動員全社會增強質量意識，積極參與質量強國建設事業，努力營造政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關注質量的濃厚社會氛圍，促進社會質量共治、推進建設質量強國、提升國家質量競爭力的群眾性質量主題活動。

世界上第一個全國“質量月”活動起源于日本，日本于1960年11月舉行第一次“質量月”活動；1988年10月，美國也開始了一年一度的全國“質量月”活動。

我國的全國“質量月”活動始于1978年。當時正值十年浩劫后，我國國民經濟處于開始恢復的初期，許多企業生產效率低、質量問題嚴重。為此，原國家經貿委于1978年6月24日向全國發出了關于開展“質量月”活動的通知，決定9月份在全國工交戰線開展“質量月”活動，大張旗鼓地宣傳“質量第一”的思想，樹立“生產優質品光榮、生產劣質品可恥”的風尚。

為搞好第一次全國“質量月”活動，原國家經貿委于1978年8月31日在全國政協禮堂召開了全國“質量月”活動廣播電視動員大會，由國務院副總理代表國務院作動員講話，出席會議的有李先念、余秋里、方毅、陳慕華、王震、谷牧、康世恩等7位時任國務院副總理。動員大會召開后，由原國家經委主任及副主任帶隊、國務院各工業部門的領導參加，分頭到全國各地檢查產品質量。“質量月”活動期間，不僅有廠長、局長，而且還有部長親自“站柜臺”，聽取用戶及消費者對產品質量的意見，把有質量問題的產品親自帶回來研究解決，這在當時被叫做“背廢品”。

1978年至1984年，全國“質量月”活動連續開展了7屆，內容一次比一次豐富，規模也一次比一次大；從1979年開始，在全國“質量月”活動期間，還頒發國家產品質量獎。1985年，鑒于“質量月”活動的各項內容已基本形成廣大企業的自覺行動，國家為了避免在一年里設置過多的專題活動月，停止了“質量月”活動在全國范圍內的統一部署，但“質量月”活動的相關內容仍然在全國范圍內開展。

隨著我國經濟體制由計劃經濟逐步向社會主義市場經濟過渡，全社會對質量工作也提出了更高的要求。1996年12月，國務院頒布了《質量振興綱要（1996年-2010年）》，明確提出要繼續開展全國“質量月”活動。因此，從1997年開始，我國又正式恢復了一年一度“質量月”活動在全國范圍內的統一部署。

1997年至2010年，為搞好每年的全國“質量月”活動，原國家質量技術監督局（2001年，國家質量技術監督局和國家出入境檢驗檢疫局合并成立國家質量監督檢驗檢疫總局，簡稱為國家質檢總局）、國家質檢總局、中共中央宣傳部、原國家經貿委、中華全國總工會、共青團中央等有關部門每年都聯合發出在全國開展“質量月”活動的通知，提出當年的全國“質量月”活動主題，部署當年的全國“質量月”重點活動，召開主題大會、開展大規模咨詢服務活動、組織宣講《質量振興綱要》、拍攝質量月主題公益電視廣告、舉辦質量知識競賽、組織開展“五查一訪”、表彰質量管理企業、專項監督檢查及打假活動、表彰名牌產品、宣傳展示名牌戰略成果等。

全國“質量月”活動的實踐證明，每年集中一段時間、確定一個主題，圍繞實現國民經濟發展目標，動員和組織社會各方面力量，采取多種形式，有針對性地開展“質量月”活動，對提高全民質量意識，推動質量振興和質量發展事業，促進國民經濟健康發展，有著重要的意義。

通過多年的努力，全國“質量月”活動逐步形成了自身的特點和發展趨勢。“質量月”活動不需要很大投入，卻可產生推進質量振興、質量發展的重大社會效益，因此有越來越多的企業積極主動參與和開展“質量月”活動，表明政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好氛圍逐漸增強。

2012年2月，國務院頒布的《質量發展綱要（2011-2020年）》明確規定：深入開展全國“質量月”等形式多樣、內容豐富的群眾性質量活動，充分發揮新聞媒體質量輿論宣傳的渠道作用；嚴格企業質量主體責任；發揮優勢企業引領作用，帶動提升整體質量水平；推動企業履行社會責任，強化以確保質量安全、促進可持續發展為基本要求的企業社會責任理念，鼓勵企業發布社會責任報告，強化誠信自律，踐行質量承諾，樹立對社會負責任的良好形象；推進質量誠信體系建設；優化質量發展環境，充分發揮中介組織在質量發展中的橋梁和紐帶作用。

2014年6月，國務院頒布的《社會信用體系建設規劃綱要（2014-2020年）》也明確要求：有步驟、有重點地組織開展“質量月”、“3·15”國際消費者權益日等公益活動，突出誠信主題，營造誠信和諧的社會氛圍，深入推進誠信建設，加大誠信企業示范宣傳力度，樹立誠信典型，深入開展誠信主題活動。

2016年，為深入貫徹實施《質量發展綱要（2011-2020年）》，按照黨中央“著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率”的要求和國務院辦公廳《貫徹實施質量發展綱要2016年行動計劃》（國辦發〔2016〕18號）的部署，深入開展群眾性質量活動，促進社會質量共治，推進建設質量強國，國家質檢總局聯合中共中央宣傳部、國家發展和改革委員會、教育部、科學技術部、工業和信息化部、公安部、人力資源和社會保障部、環境保護部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部、農業部、商務部、國家衛生和計劃生育委員會、中國人民銀行、國務院國有資產監督管理委員會、海關總署、國家工商行政管理總局、國家新聞出版廣電總局、國家食品藥品監督管理總局、國家統計局、國家林業局、國家知識產權局、國家旅游局、中國銀行業監督管理委員會、中國保險監督管理委員會、國家糧食局、國家國防科技工業局、國家海洋局、國家鐵路局、中華全國供銷合作總社、中央軍委裝備發展部、中華全國總工會、中國共產主義青年團中央委員會、中華全國婦女聯合會、中華全國工商業聯合會、中國國際貿易促進委員會、中國商業聯合會、中國機械工業聯合會、中國石油和化學工業聯合會、中國紡織工業聯合會等涵蓋黨委宣傳部門、政府主管部門、軍隊、社會團體的42個相關部門、行業協會于2016年9月共同開展以“提升供給質量，建設質量強國”為主題的2016年全國“質量月”活動。

2016年全國“質量月”活動指導思想為：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持改革創新，把提升質量作為推動供給側結構性改革的重要舉措，加快發展新經濟、培育壯大新動能、改造提升傳統動能。在全社會努力營造政府重視質量、企業追求質量、人人關注質量的濃厚氛圍，讓追求卓越、崇尚質量成為全社會、全民族的價值導向和時代精神，大力實施質量強國戰略，把經濟社會發展推向“質量時代”。

質量誠信是社會信用體系的重要基礎，確保質量誠信是承擔質量主體責任的企業應該履行的社會責任。中國質量檢驗協會作為質檢總局主管下的質量檢驗行業組織和質量專業社團機構，自1997年就開始積極參與全國“質量月”活動，并從2004年開始就連續多年成功組織承辦了全國“質量月”活動中統一部署的“企業質量誠信倡議”專題活動。全國“質量月”企業質量誠信倡議活動因為具有政府主管部門重視、形式新穎、主題鮮明、內容豐富、成效顯著、組織發動深入、企業參與積極、社會各界互動性強、媒體輿論報道廣泛等特點，在全社會營造了人人關心質量、重視質量、創造質量、享受質量的良好氛圍，已經成為全國“質量月”活動中具有重要影響的主要活動之一。

2016年，國家質檢總局、中共中央宣傳部、國家發改委、教育部等42個相關部門、行業協會和單位聯合印發《質檢總局等單位關于開展2016年全國“質量月”活動的通知》（國質檢質聯〔2016〕437號），并在《2016年全國“質量月”主辦單位開展的主要活動》中明確部署：中國質量檢驗協會繼續組織開展“企業質量誠信倡議”專題活動，組織開展質量誠信溯源和防偽標識應用服務專項推廣活動，傳遞質檢信任，引導質量消費，助力“中國制造”品牌提升。同時，2016年全國“質量月”活動還將中國質量檢驗協會的工作宗旨“質量檢驗 客觀公正 服務企業 引導消費”和中國質量檢驗協會工作價值“傳遞質檢信任 引導質量消費”及2016年全國“質量月”企業質量誠信倡議專題活動的主題“大力弘揚工匠精神，持續推動質量提升”列為《2016年全國“質量月”活動口號》。

2016年全國“質量月”活動由國家質檢總局聯合中共中央宣傳部、國家發改委、中央軍委裝備發展部、中華全國總工會、中國國際貿易促進委員會等涵蓋黨、政、軍、群的42個相關部門和單位共同進行主辦，其“宣傳價值”可以得到社會各界的充分認可；中國質量檢驗協會作為質檢總局主管下的質量檢驗行業組織和質量專業機構，持續堅持在全國質量監督檢驗檢疫領域免費為廣大企業義務提供相關咨詢、協調的“維護價值”也長期得到了廣大企業的廣泛認可；另外，中國質量檢驗協會遵循“傳遞質檢信任，引導質量消費”的工作價值所提供的質量專業服務，不僅規范權威，而且與社會各界、尤其是同廣大消費者“有價值交互”的輿論傳播也較為充分地體現了中國質量檢驗協會所具有的“服務價值”；同時，廣大企業能夠通過參與2016年全國“質量月”企業質量誠信倡議專題活動的機會，加深對中國質量檢驗協會的全面了解，進一步認可廣大企業和中國質量檢驗協會之間不可或缺的“聯系價值”。

中國質量檢驗協會在2016年全國“質量月”活動中組織開展的“企業質量誠信倡議”專題活動，進一步切實創新加強服務工作的針對性和有效性，充分結合作為質檢領域質量專業社團組織的職能特點，向廣大企業專項提供獨具質檢特色的有效增值服務，有效協助企業贏得消費者（用戶）更多的信任，助力廣大企業在經濟發展新常態中去進一步增強質量競爭能力并取得新的發展和成就。希望我們共同攜手努力去切實營造政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的濃厚社會氛圍，弘揚工匠精神，促進社會質量共治，提升供給質量，推進建設質量強國，把經濟社會發展推向“質量時代”。