福建多措并舉向假劣肉制品亮劍

近期，福建省市場監(jiān)管部門深入推進制售假劣肉制品問題專項整治行動，將數(shù)字化手段融入假劣肉制品專項整治全過程，織密專項約談、全流程排查整治、夜巡突擊、靶向抽檢等多重防護網(wǎng)，嚴厲打擊制售假劣肉制品違法行為。

守護肉制品安全

福建省各地市場監(jiān)管部門結合轄區(qū)特點采取“問題導向+精準施策”模式，召集肉制品相關經(jīng)營戶開展專項約談培訓，進一步規(guī)范肉制品生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴控食品質量，守護肉制品安全。

7月11日，漳州市市場監(jiān)管局召開全市抽檢不合格或存在問題的肉制品生產(chǎn)企業(yè)集體約談會，通報了今年以來生產(chǎn)環(huán)節(jié)肉制品抽檢監(jiān)測不合格情況及存在的問題，要求與會肉制品生產(chǎn)企業(yè)增強食品安全風險意識和責任意識，深刻自查，對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。參會的肉制品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場簽訂了《肉制品安全承諾書》。

燒烤店、火鍋店是肉制品監(jiān)管的重點對象，廈門市同安區(qū)市場監(jiān)管局專門組織轄區(qū)70余家燒烤行業(yè)經(jīng)營戶，召開落實食品安全主體責任培訓會，以近期案例為切入點，解讀制售假劣肉違反的相關法律法規(guī)，同時圍繞進貨查驗、規(guī)范加工操作等重點環(huán)節(jié)開展培訓，指導經(jīng)營者按照《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》做好日常食品安全管理。會上，還組織經(jīng)營者自愿簽訂《燒烤行業(yè)自主承諾誠信合規(guī)經(jīng)營承諾書》，增強燒烤店經(jīng)營主體誠信意識。此外，該局還組織開展了食品生產(chǎn)加工小作坊等專題培訓會，重點講解肉制品質量安全要求，強調(diào)杜絕摻雜摻假、“兩超一非”等問題。

針對肉制品市場流通量大、風險隱患集中的特點，寧德市蕉城區(qū)市場監(jiān)管局蕉北市場監(jiān)管所結合轄區(qū)相關經(jīng)營戶較為分散、經(jīng)營戶年齡及文化程度不一的情況，聚焦重點對象，對轄區(qū)內(nèi)肉制品生產(chǎn)經(jīng)營單位、“網(wǎng)紅”外賣單位、經(jīng)銷商、大型商超負責人集中約談，明確食品安全主體責任，強調(diào)進貨查驗、存儲運輸、標簽標識等關鍵環(huán)節(jié)的合規(guī)要求。強化問題整改，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的經(jīng)營單位，逐一制定整改清單，限時整改并跟蹤復查，確保問題清零。建立長效機制，推動經(jīng)營戶簽訂《食品質量安全承諾書》，定期開展培訓，引導行業(yè)自律。專項行動期間，共約談各類肉制品經(jīng)營戶52家，要求各經(jīng)營戶牢固樹立食品安全主體責任意識、嚴格遵守《食品安全法》及實施條例，對照整治要求及時排查問題隱患，從而有效化解違規(guī)風險。

嚴查肉制品制假售假

福建省市場監(jiān)管部門積極構建覆蓋肉制品“生產(chǎn)—銷售—餐飲—網(wǎng)絡”四大關鍵環(huán)節(jié)的全流程閉環(huán)整治網(wǎng)絡，緊盯問題隱患，發(fā)力整治，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營者自查整改率100%、問題線索處置率100%、肉制品生產(chǎn)企業(yè)排查整治率100%，進一步完善肉制品全過程監(jiān)管體系。以肉制品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊為重點對象，全面排查原料采購、生產(chǎn)工藝合規(guī)性等關鍵控制點。截至6月底，福建省累計排查肉制品生產(chǎn)經(jīng)營單位12118家次，建立問題線索臺賬2198條。對福建省食品安全“一品一碼”追溯系統(tǒng)、12315平臺等進行大數(shù)據(jù)篩查，對假劣肉制品相關線索進行全鏈條排查，共排查發(fā)現(xiàn)問題線索2198條，處置不合格肉制品15189.2公斤。截至目前，福建省市場監(jiān)管部門已立案查處相關案件972起，移送公安機關41起，追究刑事責任38人。

6月以來，福州市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊深入開展肉制品摻雜摻假專項整治行動，嚴厲打擊制售假劣肉制品違法行為，全力提升群眾食品安全獲得感與幸福感。支隊聚焦餐飲環(huán)節(jié)肉類索證索票資料不全、以調(diào)理肉冒充原切肉、以低價肉冒充高價肉、生鮮肉及冷凍肉貯存條件不合格等相關問題，以網(wǎng)紅餐飲店、連鎖餐飲店等為重點，深入福州市倉山區(qū)、晉安區(qū)開展專項檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)2家餐飲店存在未按規(guī)定建立進貨查驗臺賬等違法行為，已依法立案查處。福州市鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局加大重點場所摸排力度，緊盯風險問題易發(fā)地，開展排查和暗訪，針對違法違規(guī)行為，追蹤溯源，一查到底，形成工作閉環(huán)，累計建立肉制品重點監(jiān)管對象清單100家。

福清市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員重點圍繞四個方面，對小作坊、超市、農(nóng)貿(mào)市場、燒烤店、火鍋店等重點場所進行突擊檢查，查肉制品食材來源，查以次充好，查標簽標識，建立常態(tài)化監(jiān)管機制，定期開展“回頭看”，確保問題不反彈，鼓勵群眾通過12315熱線舉報違法違規(guī)線索，形成社會共治格局。截至7月16日，已檢查相關經(jīng)營戶138家次，責令整改3家，立案查處5家。

假劣肉制品制售行為常具有隱蔽性，夜巡突擊更能發(fā)現(xiàn)潛藏問題。廈門市同安區(qū)市場監(jiān)管局在全面摸清轄區(qū)肉制品經(jīng)營單位、餐飲場所等重點經(jīng)營主體底數(shù)后，同安區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員打破常規(guī)工作時間，通過錯時巡查、突擊檢查等方式，對轄區(qū)火鍋店、大排檔、燒烤店開展地毯式檢查，重點檢查商戶主體資質、進貨來源、檢驗檢疫合格證明及肉品感官性狀。結合現(xiàn)場檢查情況，深挖問題線索，針對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法進行嚴格查處，及時排除風險隱患，形成工作閉環(huán)。

寧德市蕉城區(qū)市場監(jiān)管部門針對夜間市場交易活躍、監(jiān)管難度大的特點，創(chuàng)新開展錯時巡查行動。鎖定重點區(qū)域，聚焦夜市、餐飲聚集區(qū)、網(wǎng)紅買賣等關鍵場所，重點打擊無證經(jīng)營、非法添加、以次充好、篡改保質期等行為，有力維護了夜間經(jīng)濟秩序。

靶向抽檢鎖定風險

福建省市場監(jiān)管部門深入開展假劣肉制品專項抽檢監(jiān)測，構建起“檢測技術創(chuàng)新—數(shù)據(jù)篩查預警—智能監(jiān)控處置”的精準化、靶向化智慧監(jiān)管體系。福建省市場監(jiān)管局以網(wǎng)購平臺為主，以大型商超、大型批發(fā)市場為補充，重點抽取價格低廉、消費投訴多、涉嫌虛假宣傳的肉制品，各市、縣市場監(jiān)管局的抽檢監(jiān)測以生產(chǎn)經(jīng)營實體為主進行抽檢。福建省市場監(jiān)管部門還研發(fā)運用“微滴式數(shù)字PCR技術”，實現(xiàn)對牛肉制品中牛豬雞鴨源性成分、豬肉制品中豬雞鴨源性成分的準確定量測定，截至目前，先后組織專項抽檢監(jiān)測3504批次，發(fā)現(xiàn)并處置問題產(chǎn)品61批次。

6月26日，福州市閩侯縣市場監(jiān)管局聯(lián)合閩侯縣公安局，針對農(nóng)村地區(qū)假冒偽劣食品及肉制品市場，開展了肉制品抽檢專項行動。執(zhí)法人員走進福建省嘎嘎黃小鴨食品有限公司，將關注點集中在肉制品生產(chǎn)、加工、銷售等關鍵環(huán)節(jié)。執(zhí)法人員重點針對原料采購、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品檢驗等環(huán)節(jié)進行嚴格檢查，排查是否存在使用劣質原料、非法添加、濫用添加劑、虛假標注生產(chǎn)日期和保質期等嚴重違法行為。此外，還對肉品的儲存條件進行了嚴格檢查，確保溫度、濕度等儲存條件達標。在檢查過程中，執(zhí)法人員嚴格督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者執(zhí)行進貨查驗和索證索票制度，檢查肉品名稱及配料標注是否準確規(guī)范，防止誤導消費者。最后，執(zhí)法人員對相關產(chǎn)品進行檢驗留樣，并將當天檢查的結果反饋給企業(yè)相關負責人，明確要求其限期落實處置措施，并就具體問題提出針對性改進指引，同步跟進整改進度以確保合規(guī)要求落實到位。

廈門市同安區(qū)市場監(jiān)管局充分發(fā)揮抽檢監(jiān)測技術優(yōu)勢，為精準打擊制售假劣肉制品提供科學依據(jù)。結合轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)主體數(shù)量多、農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)場制售肉制品的經(jīng)營主體食品安全意識較弱等實際情況，同安區(qū)市場監(jiān)管局制定專項抽檢方案，明確抽檢重點區(qū)域、重點品類以及抽檢批次等工作要點，集中開展靶向抽檢，截至目前已抽取22批次。