國家質(zhì)檢總局2015年第18號公告

質(zhì)檢總局關于公布2014年國家監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量狀況的公告

2014年，質(zhì)檢總局認真貫徹落實中央關于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、深化改革和改善民生等重大戰(zhàn)略部署，以及節(jié)能減排、重點產(chǎn)品質(zhì)量提升、婦女兒童權(quán)益保障等工作要求，堅持依法行政，緊密圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”的工作方針，認真組織開展了日用及紡織品、電子電器、輕工產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、機械及安防、電工及材料、建筑裝飾裝修材料、食品相關產(chǎn)品等8大類產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查。現(xiàn)將有關情況公告如下：

一、基本情況

(一)全年國家監(jiān)督抽查產(chǎn)品159種。其中包括：兒童及嬰幼兒服裝、玩具、學生用品、運動服及針織泳裝、旅游鞋、皮鞋和旅行箱等22種日用及紡織品;電冰箱、房間空氣調(diào)節(jié)器、儲水式電熱水器、電風扇、臺式計算機等25種電子電器;紙巾紙、家用燃氣用具、家用衛(wèi)生殺蟲用品和家用洗滌劑等17種輕工產(chǎn)品;磷肥、殺蟲燈、脫粒機和植物保護機械等11種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料;安全帶、消防水帶、車床、鎖具等30種機械及安防產(chǎn)品;永磁直流電動機、三相異步電動機、器具開關、液化石油氣和隔離開關等21種電工及材料產(chǎn)品;建筑防水卷材、人造板、建筑涂料等28種建筑裝飾裝修材料;餐具洗滌劑、食品用紙包裝、容器、工業(yè)和商用電熱食品加工設備、食品用塑料包裝容器工具等5種食品相關產(chǎn)品。按照抽查企業(yè)數(shù)劃分，8大類產(chǎn)品抽查比例見下圖。

(二)全年共抽查了24245家企業(yè)生產(chǎn)的25672批次產(chǎn)品，產(chǎn)品抽查合格率為92.3%。從近5年的抽查情況看，產(chǎn)品抽查合格率分別為87.6%、87.5%、89.8%、88.9%和92.3%，整體呈現(xiàn)波動上升態(tài)勢，2014年比2013年提高了3.4個百分點，國家監(jiān)督抽查合格率首次突破90%。其中，2014年重點加強了食品相關產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度，全年共抽查6695家企業(yè)生產(chǎn)的7451批次產(chǎn)品，抽查合格率為98.5%，對2014年整體抽查合格率上升貢獻最大。

(三)從企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模來看，全年抽查的大、中、小型企業(yè)數(shù)分別占抽查企業(yè)總數(shù)的9.7%、18.0%和72.3%，與往年抽查比例相比，加大了小型企業(yè)的抽查力度，產(chǎn)品抽查合格率分別為95.8%、94.0%和91.3%，與2013年相比，中、小型企業(yè)抽查合格率有所上升，占產(chǎn)業(yè)主導的大、中型生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量基本穩(wěn)定，小型生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多，產(chǎn)品抽查合格率相對較低。

(四)從實施市場準入管理的產(chǎn)品抽查情況看，全年抽查了38種實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，覆蓋5790家企業(yè)的6123批次產(chǎn)品，產(chǎn)品抽查合格率為92.0%。抽查了37種實施強制性認證管理的產(chǎn)品，覆蓋3215家企業(yè)的3259批次產(chǎn)品，產(chǎn)品抽查合格率為91.3%。生產(chǎn)許可證產(chǎn)品和強制性認證產(chǎn)品抽查合格率均穩(wěn)步上升。

(五)從不同產(chǎn)品抽查合格率分布情況看，2014年抽查合格率為100%的產(chǎn)品種類占總量的8.8%，同比2013年提高了3.8個百分點;抽查合格率在80%以上的產(chǎn)品種類占總量的85.5%，同比2013年下降了1.6個百分點。抽查的159種產(chǎn)品中，有88種產(chǎn)品抽查合格率在90%以上，仍有23種產(chǎn)品抽查合格率低于80%，其中節(jié)能型內(nèi)燃機合格率最低，僅為50%。

2012年至2014年國家監(jiān)督抽查產(chǎn)品抽樣合格率分布情況表

抽查 時間	抽查產(chǎn)品總數(shù)（種）	不同產(chǎn)品抽樣合格率分布情況
		100%	90%-99.9%	80%-89.9%	70%-79.9%	60%-69.9%	60%以下
2012年	149	10	80	43	10	5	1
2013年	139	7	66	48	9	2	7
2014年	159	14	74	48	11	11	1

二、區(qū)域質(zhì)量狀況分析

(一)國家監(jiān)督抽查覆蓋了全國31個省、自治區(qū)和直轄市，基于抽查產(chǎn)品種類及其產(chǎn)業(yè)分布特點，各地區(qū)抽樣數(shù)量有所差異。抽查產(chǎn)品數(shù)量較多的是華東、中南、華北等地區(qū)，其中華東地區(qū)抽查企業(yè)數(shù)最多，占全國抽查企業(yè)總數(shù)的38.3%;西部地區(qū)抽查企業(yè)數(shù)最少，占全國抽查企業(yè)總數(shù)的12.7%。從行政區(qū)域情況看，廣東省抽查企業(yè)數(shù)量最多，占抽查企業(yè)總數(shù)的19.9%，其次是江蘇(9.6%)、浙江(8.3%)、山東(6.9%)等省。

2014年國家監(jiān)督抽查各省(區(qū)、市)抽查情況表

序 號	地區(qū)	抽查企業(yè)數(shù)（家）	抽查產(chǎn)品數(shù)（批次）	合格產(chǎn)品數(shù)（批次）	產(chǎn)品抽查合格率（％）	不合格產(chǎn)品檢出率（％）
1	北京市	691	820	755	92.1	7.9
2	天津市	514	593	566	95.4	4.6
3	河北省	1228	1306	1202	92.0	8
4	山西省	192	194	189	97.4	2.6
5	內(nèi)蒙古自治區(qū)	174	181	157	86.7	13.3
6	遼寧省	808	847	811	95.7	4.3
7	吉林省	222	276	259	93.8	6.2
8	黑龍江省	211	293	285	97.3	2.7
9	上海市	871	974	907	93.1	6.9
10	江蘇省	2336	2581	2413	93.5	6.5
11	浙江省	2008	2155	1963	91.1	8.9
12	安徽省	901	991	923	93.1	6.9
13	福建省	1031	1152	1073	93.1	6.9
14	江西省	476	490	451	92.0	8
15	山東省	1673	1751	1631	93.1	6.9
16	河南省	941	1076	1004	93.3	6.7
17	湖北省	687	769	710	92.3	7.7
18	湖南省	626	726	670	92.3	7.7
19	廣東省	4819	5176	4691	90.6	9.4
20	廣西壯族自治區(qū)	276	327	308	94.2	5.8
21	海南省	73	88	84	95.5	4.5
22	重慶市	355	366	325	88.8	11.2
23	四川省	799	896	825	92.1	7.9
24	貴州省	218	299	276	92.3	7.7
25	云南省	343	364	335	92.0	8
26	西藏自治區(qū)	3	3	3	100	0
27	陜西省	265	284	266	93.7	6.3
28	甘肅省	262	303	272	89.8	10.2
29	青海省	23	28	27	96.4	3.6
30	寧夏回族自治區(qū)	58	58	52	89.7	10.3
31	新疆維吾爾自治區(qū)	291	305	254	83.3	16.7

(二)從抽查地區(qū)分布來看，東部地區(qū)產(chǎn)品抽查合格率為92.1%，同比上年提高了2.9個百分點;中部地區(qū)產(chǎn)品抽查合格率為93.0%，同比上年提高了5.7個百分點;西部地區(qū)產(chǎn)品抽查合格率為90.8%，同比上年提高了1.5個百分點。東、中、西部地區(qū)產(chǎn)品抽查合格率穩(wěn)步提高。

三、產(chǎn)品抽查結(jié)果分析

(一)日用及紡織品。全年抽查了22種2626家企業(yè)生產(chǎn)的2789批次產(chǎn)品，抽查合格率為88.2%，比2013年提高了0.4個百分點。其中，羊絨針織品、塑膠玩具2種產(chǎn)品的抽查合格率為100%;床上用品、運動服裝及針織泳裝、絮用纖維制品(枕頭、被子)、旅游鞋、休閑服裝、女式內(nèi)衣、學生用品、玩具、童車9種產(chǎn)品的抽查合格率在90%以上;羊絨針織服裝、休閑服裝(機織)、旅行箱包、背提包、毛絨布制玩具5種產(chǎn)品抽查合格率不到80%。

(二)輕工產(chǎn)品。全年抽查了17種2611家企業(yè)生產(chǎn)的2771批次產(chǎn)品，抽查合格率為86.0%，比2013年下降了0.5個百分點。其中，牙刷產(chǎn)品的抽查合格率為100%;軟體家具(軟體沙發(fā)和彈簧軟床墊)、紙巾紙、衛(wèi)生巾(含衛(wèi)生護墊)、紙尿褲、衛(wèi)生紙、家用洗滌劑6種產(chǎn)品的抽查合格率在90%以上;兒童家具、定配眼鏡、家用衛(wèi)生殺蟲用品、煙花爆竹4種產(chǎn)品抽查合格率不到80%。

(三)機械及安防產(chǎn)品。全年抽查了30種1887家企業(yè)生產(chǎn)的1909批次產(chǎn)品，抽查合格率為91.8%，比2013年提高了2.9個百分點。其中，機動車兒童安全座椅、手提式干粉滅火器、加工中心(含數(shù)控銑床)、膜式燃氣表4種產(chǎn)品抽查合格率為100%;車用汽油、車用柴油、汽車燈具、安全帽、汽車輪胎、防爆電氣(防爆開關)、冷水水表、稱重傳感器、單相電能表、熱能(量)表、危險化學品包裝物、安全網(wǎng)、機動車輛制動液、汽車用制動器襯片、碳纖維、鎖具、汽車傳動帶17種產(chǎn)品的抽查合格率在90%以上;人民幣鑒別儀、節(jié)能型內(nèi)燃機2種產(chǎn)品的抽查合格率不到80%。

(四)電子電器。全年抽查了25種1574家企業(yè)生產(chǎn)的1609批次產(chǎn)品，抽查合格率為86.6%，比2013年提高了0.8個百分點。其中，臺式微型計算機、筆記本電腦2種產(chǎn)品的抽查合格率為100%;彩色電視機、吸油煙機、房間空氣調(diào)節(jié)器、電熱毯、廚房機械、電水壺、通用燈具7種產(chǎn)品抽查合格率均高于90%;移動電話、手機充電器、普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈3種產(chǎn)品的抽查合格率不到80%。

(五)電工及材料。全年抽查了21種2986家企業(yè)生產(chǎn)的3259批次產(chǎn)品，抽查合格率為91.8%，比2013年提高了3.8個百分點。其中，軸承鋼材、液化石油氣、海綿鈦3種產(chǎn)品的抽查合格率為100%;稀土氧化物、鎂碳磚、電動工具(電鉆、電錘)、電力電纜、永磁直流電動機、鉛酸蓄電池、電纜電線7種產(chǎn)品抽查合格率均高于90%;移動式插座、三相異步電動機、滾動軸承、電力變壓器、復合外套無間隙金屬氧化物、器具開關6種產(chǎn)品的抽查合格率不到80%。

(六)建筑裝飾裝修材料。全年抽查了28種4015家企業(yè)生產(chǎn)的4030批次產(chǎn)品，抽查合格率為91.2%，比2013年提高了3.2個百分點。其中，預應力混凝土用鋼絞線的抽查合格率為100%;鋼管、合成樹脂乳液內(nèi)墻涂料、鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋、建筑防水卷材、實木地板、絕熱用模塑聚苯乙烯泡沫塑料、無規(guī)共聚聚丙烯(PP-R)管材、平板玻璃、膠合板、刨花板、細木工板、陶瓷坐便器、溶劑型木器涂料、天然石材、纖維板、浸漬紙層壓木質(zhì)地板16種產(chǎn)品抽查合格率均高于90%;拼塊地毯、太陽能光伏組件用減反射膜玻璃2種產(chǎn)品的抽查合格率不到80%。

(七)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。全年抽查了11種1851家企業(yè)生產(chǎn)的1854批次產(chǎn)品，抽查合格率為91.2%，比2013年基本持平。其中，殺蟲燈的抽查合格率為100%;農(nóng)藥、復混肥料、尿素、脫粒機、潛水電泵、植物保護機械、鍘草機7種產(chǎn)品抽查合格率均高于90%;滴灌帶產(chǎn)品的抽查合格率不到80%。

(八)食品相關產(chǎn)品。全年抽查了5種6695家企業(yè)生產(chǎn)的7451批次產(chǎn)品，抽查合格率為98.5%，比2013年提高了6.7個百分點。其中，食品用塑料包裝容器工具等制品、工業(yè)和商用電熱食品加工設備2種產(chǎn)品抽查合格率均高于95%;餐具洗滌劑、食品用紙包裝及容器、壓力鍋3種產(chǎn)品抽查合格率介于90%和95%之間。

四、跟蹤抽查結(jié)果分析

(一)產(chǎn)品跟蹤抽查情況。從跟蹤抽查情況看，2014年抽查產(chǎn)品中，近5年抽查3次以上的產(chǎn)品有77種，占全年抽查產(chǎn)品總數(shù)的48.3%。其中，筆記本電腦、水泥、單相電能表、衛(wèi)生巾、車用柴油等產(chǎn)品連續(xù)3年抽查合格率保持在95%以上。2013年和2014年連續(xù)跟蹤抽查的產(chǎn)品有74種，其中36種產(chǎn)品抽查合格率有所提高，平均提高8.9個百分點。與2013年相比，抽查合格率提高幅度最大的是冷軋帶肋鋼筋，提高了29.8個百分點，下降幅度最大的是室內(nèi)加熱器，降低了23.7個百分點。

(二)不合格企業(yè)跟蹤抽查情況。在跟蹤抽查的1056家前一次抽查不合格企業(yè)中，發(fā)現(xiàn)329家企業(yè)已不再生產(chǎn)同類產(chǎn)品或已停產(chǎn)停業(yè)，占跟蹤抽查總數(shù)的31.2%;在實際抽樣檢驗的727家企業(yè)中，有575家企業(yè)產(chǎn)品跟蹤抽查合格，占跟蹤抽查總數(shù)的54.4%;有152家連續(xù)兩次抽查不合格，占跟蹤抽查總數(shù)的14.4%。跟蹤抽查結(jié)果表明，各地質(zhì)量技術監(jiān)督部門針對抽查發(fā)現(xiàn)的問題，依法嚴格后處理，督促生產(chǎn)企業(yè)整改復查，發(fā)揮了督促企業(yè)落實主體責任、規(guī)范生產(chǎn)與提高產(chǎn)品質(zhì)量的作用。

2014年國家監(jiān)督抽查結(jié)果已通過質(zhì)檢總局網(wǎng)站分批向社會公告。質(zhì)檢總局已責成相關省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術監(jiān)督部門按照有關法律法規(guī)，對抽查不合格的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)依法進行處理。質(zhì)檢總局將進一步加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，指導各地繼續(xù)加強對不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的依法處理，督促抽查不合格企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任，切實維護消費者質(zhì)量權(quán)益。

質(zhì)檢總局

2015年2月3日