國家質檢總局2015年第29號公告

質檢總局關于進口澳大利亞小麥大麥

植物檢驗檢疫要求的公告

根據我國專家對澳大利亞小麥大麥有害生物風險分析結果，在實地考察的基礎上，經中澳兩國檢驗檢疫部門協商，雙方修訂并草簽了《澳大利亞小麥大麥輸華植物檢疫要求議定書》，即日起，澳大利亞小麥、大麥輸往中國按照新的《進口澳大利亞小麥大麥植物檢驗檢疫要求》(見附件)執行。

附件：進口澳大利亞小麥大麥植物檢驗檢要求

質檢總局

2015年2月26日

附件

進口澳大利亞小麥大麥植物檢驗檢疫要求

一、法律法規依據

(一)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》;

(二)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》;

(三)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》;

(四)《農業轉基因生物安全管理條例》;

(五)《中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局和澳大利亞農業部關于澳大利亞小麥大麥輸華植物檢疫要求議定書》。

二、允許進境的商品名稱

非種用的小麥、大麥籽實，小麥學名：Triticu maestivum L.、Triticum durum L.、Triticum Tauschill L.，英文名wheat;大麥學名：Hordeum vulgare L.，英文名barley，不作種植用途，以下簡稱小麥大麥。

三、允許的產地

澳大利亞全境。

四、關注的檢疫性有害生物名單

病害：

(一) Barley stripe mosaic virus 大麥條紋花葉病毒;

(二)Pseudocercosporella herpotrichoides (Fron) Deighton小麥基腐病菌;

雜草：

(三)Ambrosia artemisiifolia L. 豚草;

(四)Avena ludoviciana Durien法國野燕麥;

(五)Avena sterilis L. 不實野燕麥;

(六)Bromus rigidus Roth.硬雀麥;

(七) Centaurea repens(L).DC匍匐矢車菊;

(八) Emex australis Steinh 南方三棘果;

(九) Lactuca serriola L. 毒萵苣;

(十)Loliumtemulentum L.毒麥;

(十一) Sorghum halepense (L.)Pers假高粱(及其雜交種);

(十二)Xanthium spinosum L.刺蒼耳;

蝸牛：

(十三)Cernuella virgata Da Costa地中海白蝸牛;

昆蟲：

(十四)Trogoderma spp.斑皮蠹屬;

(十五)Solenopsis invicta Buren紅火蟻。

五、裝運前要求

(一)產地管理。

澳大利亞農業部及其授權機構應通知相關產業界，建立并實施綜合防治管理方案，采取措施最大程度地降低中方關注檢疫性有害生物的發生。在小麥和大麥生長季節，應采取認可方法，針對小麥基腐病菌Pseudocercosporella herpotrichoides (Fron) Deighton等有害生物開展疫情調查監測，保持監測記錄并在AQSIQ需要時提供。

澳方應及時向中方書面通報澳大利亞小麥大麥上新近發生的重大有害生物情況及采取的控制措施。雙方同意，開展針對蝸牛、雜草籽、雜質等備選防控管理措施試驗研究，以滿足中方進口要求。

(二)注冊登記要求。

澳方對輸華小麥大麥出口倉儲、出口商實施注冊登記，確保符合相關防疫條件，應中方要求，澳方應提供注冊出口倉儲、出口商企業名單。

(三)儲運及出口前要求。

澳大利亞農業部和其授權機構應通過相關產業界，在輸華小麥大麥生產、儲存、運輸期間采取有效適當措施，包括過篩、清雜等備選措施，防止傳染檢疫性有害生物，避免攜帶土壤、植物殘體、雜草籽等。

(四)出口植物檢疫及證書要求。

出口前，澳方應對輸華小麥大麥進行檢驗檢疫。對符合議定書要求的，出具植物檢疫證書，并在附加聲明欄中注明：“The consignment meets the requirements established in the Protocol of phytosanitary requirements for the export of wheat and barley from Australia to China.”(該批貨物符合《關于澳大利亞小麥大麥輸華植物檢疫要求議定書》要求)。同時，注明出口前供貨倉儲企業名稱及地點。

澳方應事先向中方提供現行有效的植物檢疫證書樣本，以便小麥大麥到達中國入境港口時中方核查植物檢疫證書的真實性。

六、進境要求

(一)檢疫審批。

1. 小麥大麥進口前，進口商應向質檢總局申請辦理《進境動植物檢疫許可證》。

2. 進口小麥大麥應在中方指定的口岸進境，并在指定的加工廠生產加工。

(二)有關證書核查。

1. 核查植物檢疫證書是否符合本要求第五條第(四)項的規定。

2. 核查進境小麥大麥是否附有國家質檢總局頒發的《進境動植物檢疫許可證》。

3. 申報為轉基因產品的，核查是否隨有農業部頒發的《農業轉基因生物安全證書》《農業轉基因生物標識審查認可批準文件》。

(三)進境檢驗檢疫及監管。

1. 根據《出入境糧食和飼料檢驗檢疫管理辦法》(質檢總局令第7號)、《植物檢驗檢疫工作手冊》相關章節、《進境集裝箱裝運糧谷現場檢驗檢疫操作規程(試行)》(國質檢動〔2007〕162號)等有關規定，對進境小麥大麥實施檢驗檢疫，特別要對本要求第四條關注的有害生物實施針對性檢疫。

2. 小麥大麥進境后，用于加工，不得直接進入流通市場，禁止用作種植用。進境小麥大麥運輸過程要防止撒漏，裝卸、運輸、儲存、加工過程應符合中國相關植物檢疫防疫要求，檢驗檢疫機構要做好檢驗檢疫監管。

3. 按照質檢總局有害生物監測指南，檢驗檢疫機構應做好進口小麥大麥攜帶雜草等外來疫情的監測工作。

七、不符合要求的處理

(一)如截獲本要求第四條列明中方關注的檢疫性有害生物，經有效除害處理合格后，準予入境。無有效除害處理方法的，則采取退貨或銷毀措施，相關費用由出口方承擔。

(二)如檢出本要求第四條以外的其他檢疫性有害生物，則根據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例的有關規定進行處理。

上述情況嚴重的，將立即暫停相關出口及倉儲企業、相關出口產區甚至全部澳大利亞小麥大麥的進口，直到采取了改進措施。

八、其他檢驗檢疫要求

根據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《農業轉基因生物安全管理條例》等有關規定，進境小麥大麥安全衛生、轉基因等項目應符合我國相關標準及規定。檢出不合格情況的，應依法實施相應檢驗檢疫處理。