國家質檢總局2017年第22號公告

2017年第22號

質檢總局關于進口巴基斯坦菜籽粕檢驗檢疫要求的公告

根據我國專家對巴基斯坦菜籽粕的風險分析結果，在實地考察的基礎上，經中巴兩國檢驗檢疫部門協商，雙方確定了巴基斯坦菜籽粕輸華植物衛生要求。即日起，允許符合《進口巴基斯坦菜籽粕檢驗檢疫要求》(見附件)的巴基斯坦菜籽粕進口。

附件：進口巴基斯坦菜籽粕檢驗檢疫要求

質檢總局

2017年2月28日

附件

進口巴基斯坦菜籽粕檢驗檢疫要求

一、法律法規依據

《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《進出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監督管理辦法》。

二、允許進境商品名稱

菜籽粕(Rapeseed meal，包括Canola meal)是指在巴基斯坦生產的油菜籽經壓榨和浸出等工藝制取分離油脂后的殘余物。

三、加工廠的批準

輸華菜籽粕必須來自巴基斯坦伊斯蘭共和國國家食品安全研究部(以下簡稱MNFSR)考核批準的加工廠。加工廠由MNFSR向中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱AQSIQ)推薦，由AQSIQ檢查或審查后予以注冊登記。獲準注冊登記的加工廠名單可在AQSIQ網站查詢。

四、檢疫性有害生物和轉基因要求

輸華菜籽粕不得帶有中方關注的檢疫性有害生物(見附件1)和未經中國官方批準的轉基因成分。

五、產品加工和出口要求

(一)加工儲藏及運輸。

1. 菜籽粕加工廠應建立良好的危害分析和關鍵控制點(HACCP)體系、溯源管理體系并有效運行，或按照其理念實施管理。加工廠應加強對原輔料、生產加工過程、成品倉儲、運輸工具等的衛生控制，確保菜籽粕符合以下要求：

-不帶有附件1所列中方關注的檢疫性有害生物;

-不帶有活的有害生物;

-不帶有油菜籽粒以及其他植物殘體;

-不帶有動物糞便、動物尸體、禽類羽毛;

-不帶有土壤、塑料膜、石塊、金屬片等異物;

-不得添加有毒有害物質和任何動物源性成分。

2. 菜籽粕裝運前應存放在具有以下條件的儲藏設施中：

-單獨存放，確保與原料和其他產品分開;

-采取防護措施，防止有害生物二次污染;

-采取防鳥措施，防止羽毛、鳥尸、鳥糞污染;

-采取防鼠措施，防止鼠類污染。

3. 用于包裝輸華菜籽粕的包裝袋應干凈衛生，不帶有孔雀石綠等有毒有害物質。用于運輸菜籽粕的運輸工具應徹底清掃干凈，必要時須進行消毒。

(二)離境前檢疫和證書要求。

1. MNFSR應對輸華菜籽粕加工廠通過日常監管(至少6個月1次)加強官方控制，確保產品安全衛生狀況良好。離境前，MNFSR應按照雙邊要求對菜籽粕進行現場檢疫。如經檢疫發現活的有害生物，應不準該批菜籽粕輸往中國。

2. 經檢驗檢疫合格的菜籽粕，MNFSR應出具官方植物檢疫證書，證書樣本見附件2。

(三)標識要求。

每批輸華菜籽粕的每個集裝箱或每個船艙(如散裝船運)內應至少有一個包裝標志，注明加工廠名稱、注冊登記號碼以及“巴基斯坦菜籽粕輸往中華人民共和國”中文和英文字樣。

六、進境檢疫

(一)證書核查。

1. 核查進境巴基斯坦菜籽粕是否已辦理《進境動植物檢疫許可證》。

2. 核查MNFSR出具的植物檢疫證書是否與樣本相符。

(二)貨物檢查。

根據《檢驗檢疫工作手冊》植物檢驗檢疫分冊中《進境飼料檢驗檢疫工作程序》的規定，結合本要求第五條和附件1所列中方關注的檢疫性有害生物名錄，對進境菜籽粕實施檢驗檢疫，并抽樣送實驗室進行檢疫鑒定。

七、不符合情況處理

進境菜籽粕發生以下不符合情況時，按以下規定處理：

(一)無MNFSR出具的植物檢疫證書或植物檢疫證書不符合要求，作退運處理;

(二)發現活的檢疫性有害生物，作除害或退運處理;

(三)發現其他活的有害生物，作除害處理;

(四)發現土壤、未經中國官方批準的轉基因成份，作退運處理;

(五)發現動物糞便、動物尸體、禽類羽毛、植物種子或不符合中國飼料相關安全衛生標準，作無害化或退運處理。

(六)發現不符合標識要求，作退運處理。

如發現上述違規情況，AQSIQ將向MNFSR通報，并根據違規嚴重程度采取暫停相關加工廠菜籽粕輸華等追加措施。在上述任何一種情況下，如果貨物未被允許進入中國，且因某種原因須作退運處理，相關費用由巴基斯坦出口商承擔。

附：1. 中方關注的檢疫性有害生物

　　2. 植物檢疫證書樣本

附1

中方關注的檢疫性有害生物

拉丁名	中文名
Trogodermagranarium	谷斑皮蠹
EmexaustralisSteinh.	南方三棘果
Emexspinosa(L.) Campd	刺亦模
LoliumtemulentumL.	毒麥
OrobancheL.	列當屬
SpergulaarvensisL.	大爪草
Leptosphaeriamaculans	油菜莖基潰瘍病菌
Verticilliumdahliae	大麗花輪枝孢病菌
Taraxacumofficinale	藥用蒲公英
Elymusrepens(L.) Gould	匍匐冰草
HeliotropiumeuropaeumAit	歐洲天芥菜