中華人民共和國海關(guān)總署 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局2007年第68號聯(lián)合公告

為提高口岸通關(guān)效率，推進無紙通關(guān)改革，有效防范和打擊逃漏檢行為，方便合法進出，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《國務院關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》的要求，海關(guān)總署與質(zhì)檢總局決定實施“通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查”。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、海關(guān)和出入境檢驗檢疫局及其分支機構(gòu)（以下簡稱出入境檢驗檢疫機構(gòu)）對法定檢驗進出口商品（以下簡稱法檢商品），實行出入境貨物通關(guān)單（以下簡稱通關(guān)單）電子數(shù)據(jù)與進出口貨物報關(guān)單（以下簡稱報關(guān)單）電子數(shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng)核查，進一步提高通關(guān)效率，實現(xiàn)嚴密監(jiān)管。

二、“通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查”的基本流程是：出入境檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對法檢商品簽發(fā)通關(guān)單，實時將通關(guān)單電子數(shù)據(jù)傳輸至海關(guān)，海關(guān)憑以驗放法檢商品，辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后將通關(guān)單使用情況反饋質(zhì)檢總局。

三、出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)單紙質(zhì)單證信息與通關(guān)單電子數(shù)據(jù)必須一致。

四、企業(yè)在報檢、報關(guān)時，必須如實申報，并保證通關(guān)單與報關(guān)單相關(guān)申報內(nèi)容一致，具體要求如下：

（一）報關(guān)單的經(jīng)營單位與通關(guān)單的收/發(fā)貨人一致；

（二）報關(guān)單的起運國與通關(guān)單的輸出國家或地區(qū)一致；報關(guān)單的運抵國與通關(guān)單的輸往國家或地區(qū)一致；

（三）報關(guān)單上法檢商品的項數(shù)和次序與通關(guān)單上貨物的項數(shù)和次序一致；

（四）報關(guān)單上法檢商品與通關(guān)單上對應商品的HS編碼一致；

（五）報關(guān)單上每項法檢商品的法定第一數(shù)量不允許超過通關(guān)單上對應商品的數(shù)量/重量；

（六）報關(guān)單上法檢商品的第一計量單位與通關(guān)單上的貨物數(shù)量/重量計量單位相一致；

（七）出口貨物報關(guān)單上的“申報日期”必須在出境貨物通關(guān)單的有效期內(nèi)。

五、企業(yè)申領(lǐng)通關(guān)單的有關(guān)要求：

（一）通關(guān)單只能有效報關(guān)使用一次，企業(yè)應確保已申領(lǐng)通關(guān)單項下的進出口貨物可一次性報關(guān)進出口。

如通關(guān)單簽發(fā)后需要分成多票報關(guān)單報關(guān)的，企業(yè)應向出入境檢驗檢疫機構(gòu)申請拆分通關(guān)單。

（二）每份通關(guān)單所列的貨物項數(shù)不能超過20項（含20項）。

（三）企業(yè)報檢時提供的“報關(guān)地海關(guān)”應為報關(guān)地海關(guān)隸屬的直屬海關(guān)。特殊情況下，可為指定的報關(guān)地海關(guān)。

（四）臨時注冊企業(yè)應向出入境檢驗檢疫機構(gòu)提供海關(guān)制發(fā)的臨時注冊編碼。

六、通關(guān)單數(shù)據(jù)查詢：

企業(yè)取得通關(guān)單后，進出口貨物的經(jīng)營單位或報檢企業(yè)可通過中國電子檢驗檢疫業(yè)務網(wǎng)（WWW.ECIQ.CN）查詢通關(guān)單狀態(tài)信息，狀態(tài)信息分為“已發(fā)送電子口岸”、“電子口岸已收到”、“海關(guān)已入庫”、“海關(guān)已核注”、“海關(guān)已核銷”、“海關(guān)未能正常核銷”、“通關(guān)單已過期”，狀態(tài)信息注釋詳見附件。

七、企業(yè)報關(guān)單預錄入有關(guān)要求：

（一）申報法檢商品必須錄入通關(guān)單編號，并且一票報關(guān)單只允許填報一個通關(guān)單編號。

（二）涉及加工貿(mào)易手冊、電子帳冊、減免稅證明的進出口貨物，企業(yè)選擇海關(guān)備案數(shù)據(jù)填制報關(guān)單，報關(guān)單上法檢商品的項號應與通關(guān)單項號一致。

（三）報關(guān)單涉及法檢商品與非法檢商品的，必須先錄入法檢商品，后錄入非法檢商品。

八、實施通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查后，報關(guān)單和通關(guān)單電子數(shù)據(jù)不一致的，海關(guān)將做退單處理，企業(yè)根據(jù)海關(guān)退單信息辦理相關(guān)手續(xù)。

九、商品歸類以海關(guān)認定為準，報關(guān)單上法檢商品的HS編碼經(jīng)海關(guān)確認歸類有誤的，企業(yè)需向出入境檢驗檢疫機構(gòu)申請修改通關(guān)單。

企業(yè)申領(lǐng)通關(guān)單后商品HS編碼依據(jù)國家規(guī)定調(diào)整的，企業(yè)報關(guān)時通關(guān)單商品HS編碼應以調(diào)整后的為準，如需修改，需向出入境檢驗檢疫機構(gòu)申請修改通關(guān)單。

十、因特殊情況無法正常實施通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查的，海關(guān)、出入境檢驗檢疫機構(gòu)應通過公告欄等方式及時告知企業(yè)，企業(yè)按照告知要求辦理通關(guān)手續(xù)。

十一、本公告自2008年1月1日起正式執(zhí)行。由海關(guān)總署和質(zhì)檢總局負責解釋。

附件：通關(guān)單狀態(tài)信息注釋

二○○七年十一月二十六日

附件

通關(guān)單狀態(tài)信息注釋 

狀態(tài)信息為“已發(fā)送電子口岸”，是指質(zhì)檢總局已將通關(guān)單電子數(shù)據(jù)發(fā)送給電子口岸；

狀態(tài)信息為“電子口岸已收到”，是指電子口岸已收到質(zhì)檢總局發(fā)送的通關(guān)單電子數(shù)據(jù)；

狀態(tài)信息為“海關(guān)已入庫”，是指海關(guān)已成功接收通關(guān)單電子數(shù)據(jù)，企業(yè)可根據(jù)通關(guān)單電子數(shù)據(jù)辦理報關(guān)手續(xù)；

狀態(tài)信息為“海關(guān)已核注”，是指該份通關(guān)單對應的報關(guān)單已申報成功；

狀態(tài)信息為“海關(guān)已核銷”，是指該份通關(guān)單對應的報關(guān)單已結(jié)關(guān)；

狀態(tài)信息為“海關(guān)未能正常核銷”，是指海關(guān)核銷通關(guān)單電子數(shù)據(jù)不成功；

狀態(tài)信息為“通關(guān)單已過期”，是指該份通關(guān)單超過有效期，通關(guān)單無法使用。