中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)：傳遞質(zhì)量信任 助力產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升
引導(dǎo)質(zhì)量消費 服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展
——中國質(zhì)量檢驗協(xié)會組織開展2021年“3.15”國際消費者權(quán)益日“產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信承諾”主題活動綜述

2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，貫徹落實新發(fā)展理念，緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展，著力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，助力推動“兩個一百年”奮斗目標(biāo)有機銜接，是社會各界的共同責(zé)任。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作實際，突出以人民為中心切實維護(hù)消費者合法權(quán)益，積極引導(dǎo)企業(yè)提高質(zhì)量誠信自律能力，大力督促企業(yè)承諾產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量主體責(zé)任，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，持續(xù)提高供給質(zhì)量，強化企業(yè)履行產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信承諾，營造公平競爭的市場環(huán)境和安全放心的消費環(huán)境，加強消費教育引導(dǎo)，切實維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，進(jìn)一步充分發(fā)揮質(zhì)量檢驗行業(yè)社團(tuán)組織和質(zhì)量專業(yè)社團(tuán)機構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、充分激發(fā)各類市場主體活力、推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時代中的橋梁和紐帶作用，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，中國質(zhì)量檢驗協(xié)會（以下簡稱質(zhì)檢協(xié)會）在2021年“3.15”活動中再次組織廣大重質(zhì)量、講誠信的優(yōu)秀企業(yè)開展“產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信承諾”主題活動。

“3.15”國際消費者權(quán)益日，既是聚焦彰顯消費者權(quán)利的日子，也是企業(yè)展示品牌形象、取信于消費者的大好機會。質(zhì)檢協(xié)會組織2000余家行業(yè)翹楚對產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信進(jìn)行鄭重承諾，既能讓廣大消費者感受到優(yōu)質(zhì)供給、放心消費的喜悅，也能反映我國質(zhì)量發(fā)展的碩果。廣大企業(yè)對產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信的重視，讓人們不僅看到了中國制造、中國服務(wù)已經(jīng)取得的質(zhì)量成績，更是看到我國高質(zhì)量發(fā)展美好的前景和希望。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新時代，其基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。我國雖有多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一，但缺少核心技術(shù)和品牌優(yōu)勢，質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱；產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善，產(chǎn)品質(zhì)量水平還需進(jìn)一步提高，質(zhì)量強國建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。因此，黨的十九大報告指出，要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。質(zhì)檢協(xié)會在“3.15”活動中組織企業(yè)開展產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信承諾主題活動，樹立質(zhì)量誠信標(biāo)桿，就是堅持“質(zhì)量第一”理念的體現(xiàn)，給予質(zhì)量誠信標(biāo)桿示范企業(yè)激勵和聲譽傳播，不僅是為了宣傳推廣其先進(jìn)的質(zhì)量管理理念和方法，也是為了讓優(yōu)秀企業(yè)被更多的消費者所熟悉，讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品成為消費者信任和放心的消費對象。

人人都是消費者，廣大人民群眾對消費品質(zhì)、消費服務(wù)的更好要求，對維護(hù)消費者權(quán)益的更好期望，是人民對美好生活需要的重要體現(xiàn)。“傳遞質(zhì)量信任，引導(dǎo)質(zhì)量消費”是中國質(zhì)量檢驗協(xié)會的職能特點，在市場監(jiān)管總局2018年4月由原質(zhì)檢總局、原工商總局、原食藥監(jiān)總局等部門合并成立以前，質(zhì)檢協(xié)會作為原質(zhì)檢總局下屬單位，一直承擔(dān)著原質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理中心的職能，所以早在2000年就開始組織開展“3.15”活動。質(zhì)檢協(xié)會22年來持續(xù)組織開展的“3.15”產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信承諾活動，主題明確、影響重大，企業(yè)參與度高、成效顯著，服務(wù)內(nèi)容豐富、切實有效等顯著特點，已經(jīng)成為具有廣泛影響的“3.15”品牌活動。

質(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題，黨和國家歷來高度重視質(zhì)量工作。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把質(zhì)量擺到了前所未有的重要位置。習(xí)近平總書記針對質(zhì)量發(fā)展發(fā)表了一系列重要論述，深刻闡述了提高供給質(zhì)量是提高供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向，全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量是提升供給體系的中心任務(wù)，強調(diào)要堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給，樹立質(zhì)量第一的強烈意識。該項主題活動的重要意義，就是堅持新發(fā)展理念，突出以人民為中心，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，深入貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動指導(dǎo)意見的安排，大力開展質(zhì)量提升行動，全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平3月7日下午在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團(tuán)審議時強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟(jì)要求，而是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面的總要求；不是只對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求。各地區(qū)要結(jié)合實際情況，因地制宜、揚長補短，走出適合本地區(qū)實際的高質(zhì)量發(fā)展之路。要始終把最廣大人民根本利益放在心上，堅定不移增進(jìn)民生福祉，把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來，推動堅持生態(tài)優(yōu)先、推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機結(jié)合、相得益彰。

黨的十九大作出的我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民群眾日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重大政治論斷，反映了我國社會發(fā)展的客觀實際，是制定黨和國家大政方針、長遠(yuǎn)戰(zhàn)略的重要依據(jù)。《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》部署：提高供給質(zhì)量是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向，全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量是提升供給體系的中心任務(wù)；推廣實施優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標(biāo)識和管理制度，培育知名服務(wù)品牌；全面實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度；引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品和服務(wù)附加值，形成自己獨有的比較優(yōu)勢；推進(jìn)質(zhì)量全民共治；建立完善質(zhì)量信號傳遞反饋機制，鼓勵消費者組織、行業(yè)協(xié)會、第三方機構(gòu)等開展產(chǎn)品質(zhì)量比較試驗、綜合評價、體驗式調(diào)查，引導(dǎo)理性消費選擇；建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會參與”的質(zhì)量工作格局。

在“3.15”活動中組織廣大優(yōu)秀企業(yè)作出“產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信承諾”，既可以進(jìn)一步主動科學(xué)地適應(yīng)新時代優(yōu)化營商環(huán)境的需要，也能夠強化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的濃厚氛圍，推進(jìn)企業(yè)建立健全質(zhì)量誠信體系，牢固樹立質(zhì)量第一的意識和質(zhì)量強國的理念，發(fā)揮質(zhì)量社會共治的積極作用，督促企業(yè)增強質(zhì)量法制觀念，倡導(dǎo)企業(yè)自覺履行社會責(zé)任，扎實開展質(zhì)量提升行動，全面提升我國產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量總體水平，大力推動消費品質(zhì)量提升，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

質(zhì)量是人類社會的不懈追求，不僅反映一個企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，同時反映一個國家的綜合實力，而且反映一個民族的整體素質(zhì)。質(zhì)量既表現(xiàn)為產(chǎn)品質(zhì)量，也表現(xiàn)為服務(wù)質(zhì)量，產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)應(yīng)該履行的基本社會責(zé)任，服務(wù)質(zhì)量是產(chǎn)品質(zhì)量的延伸。質(zhì)量誠信是社會信用體系的重要基礎(chǔ)，確保質(zhì)量誠信既是承擔(dān)質(zhì)量主體責(zé)任的企業(yè)應(yīng)該切實履行的法律和社會責(zé)任，也是安全生產(chǎn)和放心消費的關(guān)鍵，還是企業(yè)發(fā)展的重要保證，更是承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè)應(yīng)該對消費者和社會的必然承諾。產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的誠信不僅決定著企業(yè)的競爭能力和生存發(fā)展，而且關(guān)系到消費者切身利益。消費品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾切實利益，同時關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，越來越受到黨中央國務(wù)院和社會各界的高度關(guān)注。該項主題活動的重要意義還體現(xiàn)于堅持消費引領(lǐng)，充分發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)的引領(lǐng)作用，堅持以質(zhì)取勝，當(dāng)好質(zhì)量安全的守護(hù)者，推動提升質(zhì)量供給水平，助力高質(zhì)量發(fā)展，提升消費者的維權(quán)意識，通過消費者的選擇去倒逼供給質(zhì)量提升，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

企業(yè)既是提供產(chǎn)品和服務(wù)的市場主體，也應(yīng)該是質(zhì)量提升的責(zé)任主體。全面提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵，是強化企業(yè)的質(zhì)量主體責(zé)任，要充分發(fā)揮企業(yè)作為質(zhì)量提升主體的作用，公開企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，利用市場機制倒逼質(zhì)量水平的提升；企業(yè)要建立健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，切實履行質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任等法定義務(wù)；督促企業(yè)兌現(xiàn)對消費者的“產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信承諾”，也必須要歡迎并尊重消費者、媒體及社會各界的監(jiān)督，消費者要提高質(zhì)量意識，掌握質(zhì)量知識；中介組織等社會力量，要加強服務(wù)監(jiān)督，引導(dǎo)行業(yè)誠信自律；新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，宣傳推廣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和質(zhì)量，形成質(zhì)量社會共治機制。

企業(yè)是質(zhì)量的市場主體，提升質(zhì)量根本上要依靠企業(yè)，切實發(fā)揮企業(yè)主體地位的積極性。在“3.15”活動中組織廣大質(zhì)量誠信標(biāo)桿企業(yè)開展“產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信承諾”主題宣傳活動，宣傳重質(zhì)量、講誠信的先進(jìn)標(biāo)桿典型，通過優(yōu)秀典型企業(yè)的引領(lǐng)作用，對廣大優(yōu)秀企業(yè)的“產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信承諾”開展多種形式的有效宣傳，唱響中國產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量誠信好聲音，既能夠弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，推動企業(yè)對產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我聲明公開，督促企業(yè)建立健全設(shè)計、采購、生產(chǎn)、檢驗、售后服務(wù)全過程的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信體系，積極兌現(xiàn)“產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信承諾”，也可以向廣大消費者提供誠信可靠的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量信息及消費信息，培育健康理性消費文化，引導(dǎo)消費者科學(xué)理性消費，推進(jìn)提升質(zhì)量供給水平，為促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極的努力。

人民日益增長的美好生活需要，實際上是需要消費者權(quán)益的彰顯才能實現(xiàn)。維護(hù)好消費者的合法權(quán)益，就是維護(hù)廣大人民群眾的利益，這是新時代做好市場監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點。新的消費領(lǐng)域、新的消費模式、新的消費熱點不斷涌現(xiàn)，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的亮點，給廣大消費者帶來福音，也對改善消費環(huán)境、維護(hù)消費者權(quán)益提出新要求新挑戰(zhàn)。消費者權(quán)益保護(hù)涉及方方面面，強化對消費者權(quán)益的保護(hù)，要把握消費趨勢，創(chuàng)新維權(quán)模式，完善維權(quán)機制。通過維護(hù)消費者權(quán)益，為百姓營造安全放心的消費環(huán)境，提升百姓消費信心，增強消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，通過消費者的選擇，倒逼供給質(zhì)量提升。質(zhì)量工作的目標(biāo)追求，就是不斷滿足人民需要。消費品質(zhì)量事關(guān)民生福祉改善，事關(guān)消費持續(xù)增長，事關(guān)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。質(zhì)量已經(jīng)成為新常態(tài)下消費和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力，也應(yīng)該成為所有企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。

一個重視質(zhì)量的企業(yè)才是有前途有希望的企業(yè)，一個重視消費者的企業(yè)也才是有魅力有社會責(zé)任感的企業(yè)公民。滿足人民群眾對高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的需求，讓質(zhì)量提升、質(zhì)量發(fā)展的成果惠及廣大消費者，也是建設(shè)質(zhì)量強國的題中之意。通過在“3.15”國際消費者權(quán)益日活動中對廣大優(yōu)秀企業(yè)“產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信承諾”的廣泛宣傳，就是引導(dǎo)社會各方開展質(zhì)量共治特別是廣大一線職工積極參與質(zhì)量提升事業(yè)，督促企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量誠信意識，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全，完善服務(wù)質(zhì)量水平，推動企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量作出客觀、科學(xué)、規(guī)范的誠信承諾，為消費者維權(quán)、社會監(jiān)督提供依據(jù)，督促企業(yè)落實產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量主體責(zé)任，維護(hù)消費者合法權(quán)益，讓消費者敢消費、愿消費、安全消費，不斷增強人民群眾質(zhì)量獲得感、幸福感、安全感。

檢驗檢測屬于信任型產(chǎn)品和服務(wù)，檢驗檢測數(shù)據(jù)及結(jié)果是判定產(chǎn)品是否符合質(zhì)量、環(huán)保、安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求的具體依據(jù)，檢驗檢測報告被形象地稱為質(zhì)量管理的“體檢證”、市場經(jīng)濟(jì)的“信用證”、國際貿(mào)易的“通行證”。檢驗檢測的本質(zhì)屬性是“傳遞信任，服務(wù)發(fā)展”，貫穿于現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)活動從研發(fā)到生產(chǎn)直至消費領(lǐng)域的全過程，在生產(chǎn)者、銷售者、消費者、企業(yè)、政府、社會、國際之間傳遞信任，切實解決現(xiàn)代大規(guī)模生產(chǎn)中普遍存在的信息不對稱問題。在2021年“3.15”活動中，質(zhì)檢協(xié)會還通過向參與2021年“3.15”活動的企業(yè)免費提供“全國質(zhì)量檢驗穩(wěn)定合格產(chǎn)品”調(diào)查匯總和展示公告的多項增值服務(wù)，切實助力企業(yè)通過比較優(yōu)勢贏得消費者更多的信任。

追溯體系建設(shè)是強化質(zhì)量安全監(jiān)管、保障放心消費和公共安全、服務(wù)消費升級的重要舉措。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見》就指出：追溯體系是采集記錄產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)信息，實現(xiàn)來源可查、去向可追、責(zé)任可究，強化全過程質(zhì)量安全管理與風(fēng)險控制的有效措施；行業(yè)協(xié)會要創(chuàng)新自律手段和機制，推動會員企業(yè)提高積極性，主動建設(shè)追溯體系，形成有效的自律推進(jìn)機制；支持有條件的行業(yè)協(xié)會提升服務(wù)功能，為會員企業(yè)建設(shè)追溯體系提供專業(yè)化服務(wù)。在該項活動的服務(wù)工作中，為助力企業(yè)通過質(zhì)檢協(xié)會作為第三方質(zhì)量專業(yè)機構(gòu)和質(zhì)量檢驗行業(yè)組織“傳遞質(zhì)量信任，引導(dǎo)質(zhì)量消費”的直接“背書”去向消費者直接證明企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，質(zhì)檢協(xié)會還向參與2021年“3.15”活動的企業(yè)廣泛推廣應(yīng)用多種質(zhì)量誠信溯源和防偽驗證專用標(biāo)識，營造公平誠信的市場環(huán)境和社會環(huán)境。

使命催征，續(xù)寫華章。今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，在我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要意義。質(zhì)檢協(xié)會在2021年“3.15”國際消費者權(quán)益日活動中組織開展“產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信承諾”主題活動，也是為了樹立中國企業(yè)的質(zhì)量誠信標(biāo)桿，發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，在全社會匯聚起見賢思齊、爭做先進(jìn)示范的強大正能量，攜手廣大優(yōu)秀企業(yè)共同為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年作出積極貢獻(xiàn)！新時代呼喚新?lián)?dāng)，新時代需要新作為。質(zhì)檢協(xié)會將認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量工作的部署要求，充分發(fā)揮廣大質(zhì)量誠信示范企業(yè)的標(biāo)桿引領(lǐng)作用，激發(fā)市場活力，激勵更多的企業(yè)追求卓越，助力產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升，發(fā)揮社會共治，共筑質(zhì)量誠信，滿足人民美好生活需要，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)企業(yè)持續(xù)實現(xiàn)新格局中的高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興！（本文作者：張明）

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