打擊不公平格式條款 江蘇鎮(zhèn)江召開校外培訓(xùn)機構(gòu)整治約談會

近日，江蘇省鎮(zhèn)江市消費者協(xié)會聯(lián)合鎮(zhèn)江市市場監(jiān)管局、市教育局召開校外培訓(xùn)機構(gòu)不公平格式條款集中整治約談會，進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)市場發(fā)展，督促校外培訓(xùn)機構(gòu)積極履行主體責(zé)任，有效解決人民群眾對校外培訓(xùn)機構(gòu)反映強烈的問題，切實維護(hù)消費者合法權(quán)益。鎮(zhèn)江市教育局、市市場監(jiān)管局和市消協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人，新東方、學(xué)思堂、瑞思、嘉澤、勵步、書人等6家教育培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會的會長、副會長單位負(fù)責(zé)人參加了會議。

據(jù)了解，2020年，鎮(zhèn)江市消協(xié)和鎮(zhèn)江市市場監(jiān)管局廣泛收集了該市107家校外培訓(xùn)機構(gòu)使用的合同。審查發(fā)現(xiàn)，一些合同存在簽約主體不明確、合同標(biāo)的不清晰、合同履行和解除條款不合理、合同使用不規(guī)范等問題，涉嫌侵害消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)。

新東方作為校外培訓(xùn)機構(gòu)代表做了表態(tài)發(fā)言，承諾行業(yè)內(nèi)將全面落實國家各項政策，積極配合教育、市場監(jiān)管部門的督導(dǎo)檢查，對于合同中存在的問題，積極落實整改。尤其是將“國家版”合同規(guī)范推開，未來在全行業(yè)內(nèi)全面落實規(guī)范合同的使用。

鎮(zhèn)江市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人在會上傳達(dá)了《江蘇省教育廳省市場監(jiān)管局關(guān)于校外培訓(xùn)機構(gòu)利用不公平格式條款侵害消費者權(quán)益違法行為集中整治的通知》，并對行業(yè)協(xié)會及行業(yè)經(jīng)營者提出工作要求。

據(jù)介紹，從3月開始至10月，教育和市場監(jiān)管部門將建立協(xié)同聯(lián)絡(luò)工作機制，集中整治主要針對全省各類中小學(xué)校外培訓(xùn)機構(gòu)利用合同不公平格式條款侵害消費者權(quán)益違法行為，特別是對于培訓(xùn)機構(gòu)利用格式條款免除自身責(zé)任、加重消費者責(zé)任、排除消費者法定權(quán)利的行為進(jìn)行集中整治。整治過程中，相關(guān)部門將積極開展宣傳引導(dǎo)，并與推行教育部、市場監(jiān)管總局制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》結(jié)合起來，引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營培訓(xùn)機構(gòu)簽約履約行為，使集中整治工作取得實效。

鎮(zhèn)江市消協(xié)副會長兼秘書長鎖勇提出三點希望，一是希望教育行業(yè)協(xié)會能積極發(fā)揮作用，切實保護(hù)消費者合法權(quán)益不受侵害，帶領(lǐng)行業(yè)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、健康發(fā)展；二是希望監(jiān)管部門能進(jìn)一步協(xié)調(diào)配合，建立工作聯(lián)動機制，加強信息共享，以不公平格式條款整治為切入點，綜合運用信用監(jiān)管、公示公開等各種監(jiān)管手段形成執(zhí)法合力，加大執(zhí)法檢查力度，堅決打擊培訓(xùn)機構(gòu)利用格式條款免除自身責(zé)任、加重消費者責(zé)任、排除消費者法定權(quán)利的行為，對整改不力、問題嚴(yán)重的培訓(xùn)機構(gòu)實施聯(lián)合懲戒，正本清源，還原教育培訓(xùn)本質(zhì)，提高行業(yè)整體規(guī)范化水平；三是希望各相關(guān)部門要加大宣傳力度，擴大影響，引導(dǎo)全社會共同參與，營造輿論氛圍，引導(dǎo)校外培訓(xùn)機構(gòu)依法依規(guī)辦學(xué)，強化自我約束，樹立良好社會形象，促進(jìn)全市校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范、健康、有序發(fā)展。（中國消費者報 吳玉平 陳紅生 記者薛慶元）