認證認可檢驗檢測:守護安全“底線”，拉升質量“高線”

認證認可檢驗檢測是國際通行的質量管理手段和貿易便利化工具，是國家質量基礎設施的重要組成部分。其本質屬性是“傳遞信任、服務發展”，具有市場化、國際化的典型特性，被譽為質量管理的“體檢證”、市場經濟的“信用證”、國際貿易的“通行證”。對于消費者而言，認證認可檢驗檢測可以從供給端發揮“保底線”“拉高線”的作用，加強市場準入管理，引導企業加強質量管理，促進產品和服務質量提升；同時，可以從需求端為消費者提供質量證明，指導消費行為，增強消費信心，優化消費環境。

截至2022年底，我國認證機構和檢驗檢測機構數量突破5.4萬家，服務產值超過4000億元。共頒發產品、管理體系、服務等各類認證證書336.6萬張，涉及93.9萬家企業和組織。其中，產品認證（包括強制性產品認證、自愿性工業產品認證和食品農產品認證）證書150.5萬張、管理體系認證證書180.1萬張、服務認證證書6.0萬張，為營造安全、放心、優質的消費環境提供了切實保障。

加貼CCC認證標志的汽車產品

守護安全“底線”，強化消費安全。

對涉及安全、健康、環保的家用電器、手機、汽車、玩具、建材等16大類94種產品依法實施強制性產品認證（CCC認證），累計頒發有效CCC認證證書46.1萬張，引導消費者“識目錄、 看標志”，選購通過CCC認證的安全產品。針對移動互聯網應用程序（APP）違規收集使用個人信息等問題，開展APP安全認證工作，覆蓋支付寶、云閃付、百度地圖、蘇寧易購等常用APP；陸續建立實施數據安全管理、個人信息保護等認證制度，在銀行、電信、電商等重點行業引導網絡運營者加強對重要數據和個人信息的安全保護，為消費者營造安全放心的網絡消費環境。截至目前，累計發放相關認證證書近200張。聯合公安部、生態環境部、交通運輸部深化機動車檢驗制度改革，推出優化車檢服務系列舉措，簡程序、降成本、提服務，每年減免檢測費用200多億元，“小切口”入手解決“大問題”。扎實開展安全生產大檢查和燃氣安全百日行動，重點對電動汽車、電動自行車、貨車、家用燃氣器具等CCC產品加強監督檢查，組織排查常壓罐體檢驗機構安全風險，壓緊壓實機構、企業主體責任和屬地、行業監管責任，為保障“三品一特”安全提供了有力支撐。

拉升質量“高線”，促進消費升級。

適應高端消費、智能消費、數字消費、綠色消費趨勢，在食品農產品、消費品和生活服務領域，大力推行有機產品、綠色產品、智能家電等高端品質認證和商品售后服務、養老、健康、金融等服務認證，提升產品和服務質量，營造放心優質消費環境。全國共有1.5萬家企業獲得2.6萬余張有機產品認證證書，有機產品年銷售額突破900億元，有機產品進出口貿易總額近200億元。加強“雙碳”領域認證制度和檢驗檢測能力建設，加快構建統一的綠色產品認證和標識體系，將建材、快遞包裝、電器電子產品等90種產品納入綠色產品認證范圍，頒發綠色產品認證證書18萬余張、獲證企業2萬余家，僅獲得認證的綠色建材每年就可降低碳排放6000多萬噸。有效增加綠色產品供給，引領生態綠色消費。聚焦電商行業發展需求，大力推行商品售后良好服務認證，有效促進線上銷售商品售后服務提質增效，共發放商品售后服務認證證書2.8萬余張，涉及獲證組織2.6萬余家。

內外貿產品“同線同標同質百縣千品萬億”行動暨天貓“三同”產品專區上線啟動儀式

推進內外貿產品“同線同標同質”，引導消費回流。

深入實施內外貿產品“同線同標同質”工程，鼓勵企業按照相同標準生產達到相同質量水準的出口產品和內銷產品，把實施“三同”對標先進標準作為推動企業產品和服務質量提升的重要途徑。各級市場監管部門和行業組織積極搭建“三同”服務平臺，推動“三同”企業和產品走進市場。網易嚴選和淘寶天貓等電商平臺設立了“三同”專區，為“三同”產品開辟優質的銷售渠道，專區開通以來，“三同”產品銷售量超過113萬件，銷售額突破3.5億元。

“質量認證促進中小企業高質量發展” 主題活動

加強小微企業質量管理，促進消費環境全面提質。

ISO9001質量管理體系標準是國際公認的質量管理優良方法，市場監管總局針對小微企業普遍存在的質量管理短板，在全國范圍內深入開展“小微企業質量管理體系認證提升行動”，運用質量認證手段幫助小微企業提升質量管理水平。全國共出臺545項激勵政策，352家認證機構積極響應，累計為21萬家企業免費培訓超過百萬人次，為37個行業2萬余家小微企業實施精準幫扶。據不完全統計，參與提升行動的企業年度營收平均增加12%，年產銷量平均提升13%，利潤率平均提升10%，在疫情沖擊和成本上漲等多重因素影響下，實現效益逆勢增長。組織檢驗檢測機構加強技術服務，幫扶制造企業14.4萬家，推動降本增效逾10億元。

國家認監委開展電商平臺CCC認證產品“雙隨機”抽查工作

強化檢驗檢測認證市場監管，提升合格評定公信力。

堅持重拳出擊，注重標本兼治，嚴厲查處虛假認證、出具不實和虛假檢測報告、買證賣證、網售假冒檢驗檢測報告等違法違規行為。利用大數據技術構建“平臺可及、數據可靠、消費者可見、產品可溯”的CCC認證證書聯網核查機制，推動線上線下監管一體化。與阿里巴巴、京東、蘇寧易購、唯品會、拼多多等電商平臺開展CCC認證證書聯網核查，實時核查平臺銷售CCC產品的證書狀態，對無證書或者證書失效的直接攔截或者下架處理。2022年，電商平臺聯網核查CCC證書共計6590萬次，涉及商家132萬家，因無證書或者證書失效等原因攔截下架CCC產品共計103萬件；會同公安部門在電動自行車上牌環節核查CCC證書6110萬次，有效遏制了無證制售、改裝篡改等違法行為，保護消費者的合法權益。與此同時，對認證從業機構組織開展“雙隨機、一公開”檢查，嚴厲打擊虛假認證、買證賣證、認證走過場等違法行為；對與消費者密切相關的CCC產品、有機產品進行重點抽查，發現不符合認證要求的產品立刻督促認證機構暫停或者撤銷認證證書，并公布抽查結果。2022年，各級市場監管部門共查辦認證領域違法案件3458起，罰沒款1.18億元，查處違法認證機構59家，有力規范了認證市場秩序。在全國范圍內組織開展碳核查檢驗檢測機構排查整治專項行動，排查機構941家，對11家涉嫌出具虛假報告的機構開展立案調查，嚴厲懲治檢測數據造假行為，凈化了市場環境。