誰在開?啥危害?怎么管?——三問北京老年代步車亂象

日前,新華社客戶端“全民拍”欄目曝光了一組老年代步車在北京違法上路的視頻和照片,引發網友關注。記者調查發現,老年代步車亂象已長期存在,影響交通秩序、帶來安全風險、群眾反映強烈。目前,北京市相關部門已開展針對老年代步車的專項執法行動,從銷售端、運輸端進行打擊查處,嚴控增量。

誰在開?部分老年代步車已不是簡單“代步”

記者日前在東城、西城、朝陽、豐臺等區的多條主干道和社區走訪發現,老年代步車交通違法、占用車位、“飛線”充電等亂象長期存在,引發了部分市民和交通參與者的不滿。

在西城區太平街,短短幾十秒內,記者就記錄了多輛老年代步車擾亂交通秩序的行為:有的在機動車道上行駛,有的在自行車道上逆行,有的占用機動車的停車位;在陶然亭公園北門附近,不少老年代步車無視禁停標志,即便是緊靠著公交車站的地方,也有數輛車停放。

記者了解到,老年代步車未在工信部備案,屬于非法電動三、四輪車范疇內。目前,北京市的老年代步車總量中絕大部分為私人使用,一些老年代步車已經超出了“代步”范圍。有市民反映,時常看到車里擠著三四個人,駕駛者還都是年輕人或中年人。在一些偏遠的地鐵站,老年代步車被用來“趴活”賺錢。

老年代步車被駕駛者當作機動車上路,卻不受相關法律法規的管理,也不需要駕駛證、上牌、年檢、限號。一位車主告訴記者,他駕駛的老年代步車僅三個月的行駛里程就達到了4000公里,車輛使用方便,只要不開到主路上,就能躲避檢查。

老年代步車也是物業管理的頭疼問題。一小區物業負責人告訴記者,該小區每月停車費為400元,但是對老年代步車沒法進行收費,有的車輛“見縫插針”停在電動自行車區域或是綠化帶中,有的直接停在機動車車位中。“遇到這種情況只能在老年代步車的風擋上貼個告示,沒有什么強制的方式。”這位負責人說。

啥危害?安全帶不安全 用電也存風險

記者走訪發現,市場上銷售的四輪老年代步車價格普遍在2萬元到4萬元之間,車輛外形與小型兩廂轎車相仿,還可以加裝空調等設施。

記者暗訪一家電動車專賣店,其店門前剛好停放著一輛四輪老年代步車。銷售人員坦言,老年代步車不合規,所以沒有擺放在店內展廳中。記者看到,這款老年代步車為四門兩廂車,大小和內飾與機動車幾乎無異,但前排沒有安全帶,竟需要和后排共用。

據介紹,這家專賣店的老年代步車在浙江生產,蓄電池電壓72伏,最高時速達60公里。相比電動自行車的“國標”(蓄電池標稱電壓不超過48伏、最高設計車速不超過每小時25公里)要求,老年代步車的電池電壓和最高時速都高出不少。

因此,老年代步車存在很大安全隱患。早在2016年,中國消費者協會就曾發布消費警示,并對三款老年代步車進行安全性碰撞試驗。

結果顯示,一輛代步車內模擬駕乘人員的假人頭部受傷嚴重,前座發生位移,導致胸部受傷;一輛代步車前置電池盒電動機結構入侵乘員艙,假人頭部撞擊方向盤;一輛代步車不僅沒有配備安全帶,碰撞過程中座椅也與車身脫離,假人直接撞擊方向盤和風擋,而且前排內飾破裂產生大量碎片,可能導致實際駕乘人員大量失血。

除此之外,不少居民對老年代步車的用電風險也有擔憂。家住豐臺區的居民劉女士反映,小區內的老年代步車車主從十幾層家中接出很長的電線給車充電。代步車有時停在一樓窗戶旁,有時停在機動車車位中。“一旦發生電氣線路故障,很容易引發火災。”劉女士說。

怎么管?相關部門開展專項整治行動 嚴控增量

長期以來,老年代步車的無序增長給末端執法帶來困難。記者了解到,一些違規銷售老年代步車的商家會將車輛停放在路邊,造成一種車輛“無人認領”的狀態,一些商家以拼裝形式售賣老年代步車,以躲避市場監管部門執法;而在路面上,一些老年代步車駕駛人員對交管部門極不配合,影響了執法效果。

記者獲悉,對此,北京市相關部門自去年12月開展了專項整治行動。其中,市場監管部門集中打擊生產、銷售未經國家許可的電動三、四輪車違法行為;公安部門加大環京公安檢查站和入京鄉村卡口盤查檢查力度,重點攔截盤查載有非法電動三、四輪車輛及電池等配件的運輸車輛,阻斷非法車輛進京渠道。

截至1月9日,市場監管部門已立案查處違法銷售行為6起,扣押非法電動三、四輪車160輛,相關案件正在進一步調查處理中。與此同時,要求相關電商平臺采取措施,不得向北京市銷售非法機動車輛。

北京警方會同交通、城管等部門進行聯合執法、綜合整治,通過動態布控、高峰時段卡控等措施,對非法運營、違法上路、擾亂秩序行為同時取證,并采取高限處罰,共查處非法運營載客擾序人員160人,查扣移交各類車輛94輛。同時,針對查獲的違規車輛,警方對未在工信部備案且符合立案標準的迅速開展偵查打擊。

據悉,為進一步阻斷非法車輛進京渠道,北京警方加大54個公安檢查站、109個鄉村卡口盤查檢查力度,截至1月9日,已攔截非法運輸車輛112輛,查獲非法電動三四輪車1165輛,并全部移交市場監管部門查處。（新華社“中國網事”記者魯暢）