加快西部陸海新通道建設，金融如何發力支持？

近日《關于金融支持加快西部陸海新通道建設的意見》正式發布。金融如何支持加快西部陸海新通道建設？12月25日，在中國人民銀行舉行的新聞發布會上，有關負責人針對相關安排作出解答。

西部陸海新通道，北接絲綢之路經濟帶，南連21世紀海上絲綢之路，東銜長江經濟帶，為沿線地區打通一條通江達海的開發開放之路。

為完善西部陸海新通道金融服務體系，近日中國人民銀行等八部門聯合發布意見，提出21條金融支持重點舉措，推動發揮好“融資”和“結算”兩項金融核心功能，支持西部陸海新通道高質量發展。

“意見的出臺彰顯了‘中國開放的大門越開越大’的決心，對于打造順暢聯通的國內國際雙循環，助力形成‘陸海內外聯動、東西雙向互濟’對外開放格局，意義重大、影響積極。”中國人民銀行副行長陸磊說。

意見有哪些亮點？中國人民銀行研究局局長王信介紹，意見注重區域協同發展，既關注沿線地區在融資支持、跨境結算、數智化賦能等方面的共性需求，又支持不同省區市因地制宜開展特色金融服務。在強化數智化賦能方面，意見整合通道沿線的貨物流、資金流等信息，推動數據要素價值轉化為金融服務效能。

圍繞服務大通道、大物流、大產業、大平臺、大市場建設，意見鼓勵地方結合需求深化鐵路運輸單證金融服務試點。

“鐵路運輸單證金融服務是內外貿金融服務的重要組成部分，與西部陸海新通道發展定位和優越區位條件天然契合。”金融監管總局政策研究司司長郭武平說，金融監管總局將鼓勵金融機構深入挖掘鐵路運輸單證具備的融資增信功能，進一步豐富產品服務，拓展應用場景，滿足企業多樣化金融需求。鼓勵金融機構打破內外貿界限，將外貿領域相關經驗做法延伸至內貿領域，助力企業內外貿一體化發展。

據介紹，意見中的諸多舉措，涉及股票、債券、資產證券化（ABS）、不動產投資信托基金（REITs）等多元化市場化融資渠道，有助于構建多層次、多元化的資金融通體系。

記者從發布會上了解到，今年前11個月，滬深北證券交易所已支持4家通道沿線企業首發上市（IPO），募集資金近70億元；支持17家通道沿線上市公司再融資，募集資金近250億元；支持通道沿線上市公司并購重組超300單，有力支持西部陸海新通道建設和沿線地區經濟發展。

中國證監會債券司副司長黃建山介紹，下一步，證監會將持續深化資本市場投融資綜合改革，支持各類主體綜合運用好權益融資、債券融資和資產盤活等工具，進一步發揮好資本市場服務西部陸海新通道建設的功能作用。

西部陸海新通道建設，需要“更加便利、更加開放、更加安全、更加智慧”的外匯政策環境。為此，意見系統集成跨境結算、投融資領域改革試點政策，將助力通道沿線企業提升跨境結算效率、降低貿易結算成本，促進跨境資本高效流動。

國家外匯管理局外匯研究中心主任陳之為介紹，在“引進來”方面，國家外匯局取消了外商直接投資前期費用登記，優化外商投資企業境內再投資流程和資本項目外匯收入支付便利化業務，為外資參與通道建設提供更加便捷的支付環境。在“走出去”方面，放寬境外直接投資前期費用規模限制，支持通道優勢產業拓展國際市場。

落實落細實施細則，充分釋放政策紅利。

“我們將圍繞融資結算、數智賦能、跨域協同等重點領域，出臺配套實施方案，確保意見中的每一條政策都有落腳點，有責任人，有時間表。”重慶市委副書記、市政府常務副市長陳新武表示，目前，重慶已制定了陸海新通道金融服務中心建設方案，計劃明年初正式運行。屆時，將依托中心推動沿線各省區和境內外金融機構聯動合作，進一步增強沿線和境內外金融服務通道建設的合力。