市場(chǎng)監(jiān)管總局公布一批“首違不罰、輕微免罰”典型案例

市場(chǎng)監(jiān)管總局深入踐行監(jiān)管為民理念，堅(jiān)持懲教結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì)、輕微免罰、重違嚴(yán)懲。2025年2月，市場(chǎng)監(jiān)管總局依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等法律法規(guī)發(fā)布了《市場(chǎng)監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單（一）》，對(duì)違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，以及初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的行為，依法實(shí)施“首違不罰、輕微免罰”，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。現(xiàn)選取一批典型案例予以公布。

一、天津市南開區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處天津市南開區(qū)玉姐大寶貝餐飲管理有限公司未按規(guī)定申請(qǐng)變更食品經(jīng)營(yíng)許可項(xiàng)目案

南開區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)消費(fèi)者投訴的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人自2024年11月開始制作銷售“Q彈小皮蛋”冷食類食品并售賣，且未辦理許可事項(xiàng)變更登記。至現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，共計(jì)售出冷食類食品“Q彈小皮蛋”4份，違法所得56元。當(dāng)事人上述行為違反了《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第二十九條的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人首次違法，違法行為輕微，并在責(zé)令改正后及時(shí)完成整改，2025年3月19日，天津市南開區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五十二條、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條的有關(guān)規(guī)定，對(duì)天津市南開區(qū)玉姐大寶貝餐飲管理有限公司未按照規(guī)定申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的違法行為不予行政處罰，并進(jìn)行教育指導(dǎo)。

二、河北省唐山市曹妃甸區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處唐山曹妃甸中購(gòu)電子商務(wù)有限公司經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品案

曹妃甸區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到投訴舉報(bào)后，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人因疏忽未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并下架過(guò)期食品，銷售了1瓶過(guò)期青梅綠茶。當(dāng)事人主動(dòng)對(duì)購(gòu)買過(guò)期青梅綠茶的消費(fèi)者進(jìn)行退賠，并對(duì)未售過(guò)期食品進(jìn)行銷毀，本案貨值金額101元，違法所得3.5元。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人屬于首次違法，違法行為輕微，能夠如實(shí)說(shuō)明食品來(lái)源，2025年3月25日，曹妃甸區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條的有關(guān)規(guī)定，對(duì)唐山曹妃甸中購(gòu)電子商務(wù)有限公司經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的違法行為不予行政處罰，并進(jìn)行教育指導(dǎo)。

三、吉林省吉林市市場(chǎng)監(jiān)管局查處吉林市昌邑區(qū)梅子食品商店未取得食品經(jīng)營(yíng)許可經(jīng)營(yíng)散裝食品案

吉林市市場(chǎng)監(jiān)管局在檢查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人在未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，經(jīng)營(yíng)散裝食品“友盛水蜜桃干”，貨值金額共168元。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人首次違法，違法行為輕微，并在責(zé)令改正后及時(shí)辦理了食品經(jīng)營(yíng)許可證，2025年6月11日，吉林市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條的有關(guān)規(guī)定，對(duì)吉林市昌邑區(qū)梅子食品商店未取得食品經(jīng)營(yíng)許可經(jīng)營(yíng)散裝食品的違法行為不予行政處罰，并進(jìn)行教育指導(dǎo)。

四、江蘇省揚(yáng)州市江都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處江都區(qū)浦頭鎮(zhèn)小文日雜經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品案

揚(yáng)州市江都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)消費(fèi)者投訴的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷售的“美汁源汁汁桃桃”飲料于2025年3月6日超過(guò)保質(zhì)期限，保質(zhì)期過(guò)后當(dāng)事人共銷售1瓶，售價(jià)4元。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人首次違法，違法行為輕微，江都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局監(jiān)督相對(duì)人對(duì)涉案未售產(chǎn)品采取無(wú)害化處理，2025年4月21日，揚(yáng)州市江都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條的有關(guān)規(guī)定，對(duì)江都區(qū)浦頭鎮(zhèn)小文日雜經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的違法行為不予行政處罰，并進(jìn)行教育指導(dǎo)。 

五、江西省宜春市樟樹市市場(chǎng)監(jiān)管局查處臨榆炸雞腿店食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制不符合餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范案

樟樹市市場(chǎng)監(jiān)管局接投訴舉報(bào)后，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在原材料與清潔工具未進(jìn)行明顯分區(qū)存放，導(dǎo)致加工過(guò)程具有食品污染風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十三條的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人首次違法，危害后果輕微，且責(zé)令改正期間已改正，2025年10月20日，樟樹市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條的有關(guān)規(guī)定，對(duì)臨榆炸雞腿店食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制不符合餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范要求的違法行為不予行政處罰，并進(jìn)行教育指導(dǎo)。

六、河南省濮陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局查處濮陽(yáng)市四合商貿(mào)有限公司經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合食品安全法規(guī)定的食品案

濮陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局在日常巡查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的濮饗燕綠豆粉皮產(chǎn)品標(biāo)簽未標(biāo)明生產(chǎn)許可證編號(hào)，當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第六十七條的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人首次違法，且屬于食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，能夠如實(shí)說(shuō)明食品來(lái)源，責(zé)令改正期間已改正，2025年3月17日，濮陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條的有關(guān)規(guī)定，對(duì)濮陽(yáng)市四合商貿(mào)有限公司經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合食品安全法規(guī)定的食品的違法行為不予行政處罰，并進(jìn)行教育指導(dǎo)。