持續推進質量提升 加快建設質量強國市場監管總局不斷完善質量政策和技術體系服務高質量發展

近期，我國高質量發展工作就喜訊不斷：2024年，我國制造業產品質量合格率達到93.93%，較上年提高0.28個百分點;全國制造業質量競爭力指數提高到85.6;2023年，生活性服務、公共服務質量滿意度分別提高到81.3和81.4，首次進入“滿意”區間……

喜訊的背后，是我國正深入開展質量提升行動，加快建設質量強國。國務院印發的《“十四五”市場監管現代化規劃》(以下簡稱《規劃》)明確提出，要“完善質量政策和技術體系，服務高質量發展”，要求“大力推進質量強國建設，深入實施質量提升行動，統籌推進企業、行業、產業質量提升，加強全面質量管理和質量基礎設施體系建設，全面提升產品和服務質量水平，塑造產品供給和需求良性互動的大市場”。《規劃》還從健全宏觀質量政策體系、建設適配現代化經濟體系的質量基礎設施、深入實施質量提升行動三大方面部署了加強質量工作頂層設計、完善質量管理制度、優化質量發展環境、構建現代先進測量體系、深化標準化改革創新、提高質量認證服務能力、加大認可和檢驗檢測改革創新力度、運用質量基礎設施改善市場環境、擴大中高端產品供給、全面提高服務業品質、推動產品和服務融合發展11項措施，還專門部署開展“質量提升行動工程”。

“十四五”時期，市場監管總局按照《規劃》部署安排，不斷完善質量政策和技術體系，深入開展質量提升行動，加快建設質量強國，服務高質量發展。

火車跑得快，全靠車頭帶。《規劃》明確部署，要加強質量工作頂層設計，是質量發展工作的“火車頭”。2023年，首個由黨中央、國務院印發的中長期質量綱領性文件《質量強國建設綱要》(以下簡稱《綱要》)正式出臺，確立新時期質量工作的全新方位，掀開新時代建設質量強國的新篇章。市場監管部門以全面落實《綱要》為統領，以質量提升行動為抓手，以質量基礎設施為支撐，讓質量工作更加有力、有效、有感。

2024年，市場監管部門充分發揮質量在企業做大做強、產業建圈強鏈、城市可持續發展中的作用，重點開展質量強企強鏈強縣行動。其中，在質量強企方面，建立質量強國建設領軍企業培育庫，支持組建質量創新聯合體889個，引導24.5萬家企業建立首席質量官制度，幫助解決質量共性技術問題11.5萬個;在質量強鏈方面，部署推進952個質量強鏈項目，2087家鏈主企業、18萬家鏈員企業、2952家賦能機構參與，組建質量技術創新聯合體889個;在質量強縣(區、鎮)方面，推動超過1200個城市實施質量強縣戰略，首批將580個城市納入培育庫，建設質量強縣數字化服務平臺，采集質量數據8.4萬多條，為城市精準“質量畫像”提供支撐。

基礎不牢、地動山搖。市場監管總局還不斷加強質量基礎設施要素資源的系統集成和融合應用，通過質量基礎設施“強筋健骨”、推動傳統產業“脫胎換骨”、戰略性新興產業“拔節生長”、未來產業“破土而出”，全面助推科技創新和新質生產力發展。截至目前，全國建立質量基礎設施“一站式”服務站點2372個，助推城市發展水平和綜合實力提升。此外，市場監管總局還會同央行等開展質量融資增信工作，目前已為超過兩萬家企業授信約2000億元，貸款額度超過1200億元。

2025年是“十四五”的收官之年，市場監管部門正按照《規劃》的部署安排，著力加強質量工作頂層設計，持續優化質量發展環境，不斷完善質量統計監測體系，深入推進質量基礎設施“一站式”服務工作，推進質量融資增信加力增量擴面和進一步完善產品質量擔保相關制度，繼續深入開展質量強企強鏈強縣行動，服務高質量發展，加快建設質量強國。