兩會聚焦||致公黨中央：加快建設全國統(tǒng)一大市場

3月7日，致公黨中央在全國政協十四屆三次會議上作題為《完善基礎制度 構建全國統(tǒng)一大市場》的發(fā)言。致公黨中央指出，加快建設全國統(tǒng)一大市場是暢通國內大循環(huán)、推動構建新發(fā)展格局的必然要求。

致公黨中央指出，目前仍存在若干影響全國統(tǒng)一大市場形成的堵點：市場基礎制度有待進一步完善，平等對待不同所有制、規(guī)模、地區(qū)經營主體的機制仍不健全；市場監(jiān)管規(guī)則有待進一步健全，新業(yè)態(tài)新模式的監(jiān)管規(guī)則未能及時更新；“內卷”現象仍需加以引導，要素市場化配置改革有待進一步深化。

致公黨中央建議：

完善市場基礎制度。完善產權保護法律體系，加強部門區(qū)域聯動，構筑跨省維權保護機制，健全新領域新業(yè)態(tài)知識產權保護制度；深化公平競爭審查省際交叉檢查和第三方評估，完善與反行政性壟斷執(zhí)法的銜接機制；健全守信激勵工作機制，推行“風險+信用”分級分類監(jiān)管，建立全國信用聯合獎懲平臺。

完善市場監(jiān)管體系。加強對平臺經濟等新業(yè)態(tài)的監(jiān)管方式研究和實踐探索；全面推進數字化監(jiān)管改革，推進跨領域跨部門監(jiān)管機制銜接和執(zhí)法聯合；強化組織保障，探索建立保護公平競爭的行政復議機構和司法審判部門；改革和完善招投標法，對地方政府招商引資行為進行系統(tǒng)規(guī)范。

穩(wěn)妥有序推進全國統(tǒng)一大市場建設。充分發(fā)揮區(qū)域市場一體化、自由貿易試驗區(qū)的先行先試作用，形成高水平可復制推廣的制度成果；允許各地維持自身比較優(yōu)勢，分層次、分階段、分區(qū)域、分重點逐步推進，不斷提高政策的統(tǒng)一性、規(guī)則的一致性、執(zhí)行的協同性。