北京市市場監管局推進數字化改革取得豐碩成果

4月27日，記者從北京市市場監管局召開的“深化市場監管數字化改革”新聞發布會上獲悉，全國市場監管數字化試驗區（北京）建設已滿兩周年。在這兩年間，北京市市場監管數字化工作格局基本確立，貫通事前事中事后、覆蓋全鏈條全領域，形成準入、監管、執法、服務四位一體的智慧監管體系。

據介紹，2023年4月，市場監管總局與北京市政府共同簽署全國市場監管數字化試驗區（北京）共建協議，試驗區正式進入建設階段。經過兩年建設，北京市在集成政務服務、創新監管模式、探索新技術應用、優化服務維權等方面取得階段性成果。

在政務服務優化方面，北京“e窗通”辦事服務再升級，在全國首創不用章、不繳照全流程無紙化辦理模式，目前已實現市場監管領域政務服務100%全程網辦。服務外資水平取得新突破，在全國率先實現持有“外國（地區）護照”“外國人永久居留身份證”“港澳居民來往內地通行證”等全部6類境外自然人，通過刷臉完成身份核驗，即可全程網上辦理登記注冊，外資企業開辦從2至3個月壓縮到最快當天辦結。電子營業執照應用全國領先，目前北京市統一身份認證平臺、e窗通平臺、電子稅務局等30余個業務場景和自助服務終端均支持使用電子營業執照進行認證登錄。截至目前，電子營業執照累計應用量超2.15億次。此外，企業登記注冊場景智能咨詢率先上線，實現企業登記注冊業務7×24小時在線智能咨詢服務，準確率達90%以上。

在創新監管模式方面，北京市市場監管局以科技手段賦能高效精準監管，將現場檢查轉變為不見面、非接觸式監管。截至2025年3月，全市非現場檢查量占比40.9%，實現1682項監管數據跨部門共享共用。健全掃碼檢查工作機制，自2024年7月1日“綜合監管e碼查”小程序啟動以來，截至2025年3月底，全市掃碼檢查29.3萬次，重復檢查、低效檢查提示阻斷成功率達88%。擴大“無事不擾”清單范圍，截至2025年3月，全市“無事不擾”企業總量達23.1萬家，占全市企業總量的10.25%，首批“無事不擾”企業被檢查量環比下降79.1%，為企業松綁減負。

在探索新技術應用方面，北京市市場監管局以數字+監管助力平臺經濟規范發展。通過整合多方數據建立平臺生態各層次全息檔案，目前系統匯聚數據超4200萬條，已構建起全市11個平臺系、654個平臺企業、819個互聯網平臺的全景畫像。以居民住宅老舊電梯為試點，為每一部電梯賦予唯一的二維碼，并搭建“一梯一碼”智慧監管平臺。2024年，北京市居民住宅老舊電梯安全問題的全年訴求量下降34.4%。今年4月底前將實現全市31.6萬臺電梯“一梯一碼”智慧監管全覆蓋。

在優化提升服務維權方面，2024年市場監管領域12345訴求解決率、群眾滿意率首次實現100%。據悉，今年將對北京市12345和全國12315熱線訴求工單進行AI智能清洗，對訴求集中的問題進行分析研判、及時預警，推動實現主動治理，未訴先辦。創新涉企收費哨點監測模式，2024年北京市通過開展專項整治，引導收費單位向企業退還各類費用6565萬元，惠及企業1萬多戶。

北京市市場監管局有關負責人表示，今后將以提升試驗區建設成效為目標，協同推進法治監管、信用監管、智慧監管，加快建設經營主體數字標簽管理機制，推動大數據、人工智能、區塊鏈等技術應用與市場監管業務深度融合，在食品安全、特種設備監管等更多領域形成數字化改革標志性成果，為探索市場監管現代化貢獻經驗，助力首都經濟社會高質量發展。