總局發(fā)布2024年全國(guó)特種設(shè)備安全狀況通報(bào)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管總局近日發(fā)布關(guān)于2024年全國(guó)特種設(shè)備安全狀況的通報(bào)。

通報(bào)顯示，截至2024年底，全國(guó)特種設(shè)備總量達(dá)2294.18萬(wàn)臺(tái)。全國(guó)共有特種設(shè)備生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理）和充裝單位76450家，持有許可證79581張。特種設(shè)備作業(yè)人員持證1360.18萬(wàn)張。縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門共設(shè)立特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)3235個(gè)。全國(guó)共有特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)5328家，持證5609個(gè)。2024年，全國(guó)共報(bào)告特種設(shè)備及其相關(guān)事故、事件（以下統(tǒng)稱事故）132起，死亡114人。全年未發(fā)生重特大事故，特種設(shè)備安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。

通報(bào)按設(shè)備類別、發(fā)生環(huán)節(jié)、損壞形式、發(fā)生時(shí)間等對(duì)事故特點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)分析。截至2024年底，特種設(shè)備事故共結(jié)案59起，根據(jù)結(jié)案材料分析，事故原因主要分兩類：一是因使用、管理不當(dāng)發(fā)生事故，約占81.36%。違章作業(yè)仍是造成事故的主要原因，具體表現(xiàn)為作業(yè)人員操作不當(dāng)甚至無(wú)證上崗。同時(shí)，還存在維護(hù)缺失、管理不善等問(wèn)題。二是因設(shè)備缺陷、維護(hù)保養(yǎng)不到位造成的安全附件失效及安全保護(hù)裝置失靈的事故，約占18.64%。

通報(bào)顯示，2024年，全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管和安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院工作部署，圍繞“講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”工作總思路，深入推進(jìn)隱患治理，堅(jiān)決守牢安全底線，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局，努力拉升發(fā)展高線，健全安全責(zé)任體系，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，提升應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，提高安全監(jiān)管效能，全力守護(hù)特種設(shè)備安全，為高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)營(yíng)造良好安全環(huán)境。

2024年，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一部署，全系統(tǒng)組織開(kāi)展鍋爐安全提升行動(dòng)，開(kāi)展工業(yè)氧氣瓶、高風(fēng)險(xiǎn)大型游樂(lè)設(shè)施、化工企業(yè)特種設(shè)備排查整治，開(kāi)展電梯安全筑底行動(dòng)，實(shí)施懸崖秋千專項(xiàng)隱患排查等工作。全系統(tǒng)發(fā)出安全監(jiān)察指令書16.95萬(wàn)份，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)119家，查封、扣押設(shè)備1.26萬(wàn)臺(tái)（套）。在燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治“回頭看”工作中，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和執(zhí)法處罰，累計(jì)開(kāi)展監(jiān)督檢查128萬(wàn)人次，發(fā)現(xiàn)燃?xì)庀嚓P(guān)壓力管道和壓力容器問(wèn)題隱患2.8萬(wàn)個(gè)，查辦重大案件357起，建立液化石油氣瓶信息追溯平臺(tái)和壓力管道檢驗(yàn)信息管理系統(tǒng)。打擊作業(yè)人員證書違法違規(guī)行為，會(huì)同應(yīng)急管理部、最高人民檢察院等九部門聯(lián)合開(kāi)展安全生產(chǎn)資格證書涉假專項(xiàng)治理行動(dòng)，全國(guó)排查考試機(jī)構(gòu)1371家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2597個(gè)，責(zé)令停止考試工作機(jī)構(gòu)105家。

2024年，全系統(tǒng)圓滿完成黨的二十屆三中全會(huì)、中非合作論壇、上海進(jìn)博會(huì)、北京服貿(mào)會(huì)等重大會(huì)議與活動(dòng)特種設(shè)備服務(wù)保障任務(wù)。積極推動(dòng)老舊設(shè)備更新改造，加強(qiáng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作，完善高耗能特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展特種設(shè)備節(jié)能人員培訓(xùn)1.2萬(wàn)人次，完成133項(xiàng)典型工業(yè)供熱系統(tǒng)和高耗能設(shè)備能效測(cè)試評(píng)價(jià)。推動(dòng)生產(chǎn)使用單位落實(shí)安全主體責(zé)任，全國(guó)培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、安全員206.5萬(wàn)人次。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警處置機(jī)制；加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)，制定《加強(qiáng)特種設(shè)備應(yīng)急能力建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，修訂《特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)修訂《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，發(fā)布實(shí)施《特種設(shè)備重大事故隱患判定準(zhǔn)則》《懸崖秋千安全技術(shù)要求》等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)宣傳教育，舉辦2024年“全國(guó)特種設(shè)備安全日”“電梯安全周”“叉車安全日”等主題活動(dòng)。加強(qiáng)隊(duì)伍和行風(fēng)建設(shè)，修訂《特種設(shè)備安全監(jiān)察人員管理辦法》，舉辦特種設(shè)備安全監(jiān)察人員骨干培訓(xùn)班。開(kāi)展特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)范化專業(yè)化建設(shè)年行動(dòng)，全系統(tǒng)共對(duì)4905家特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作質(zhì)量監(jiān)督檢查，累計(jì)下達(dá)安全監(jiān)察指令書685份，立案處罰231件。