以先進標準引領制造業(yè)高質量發(fā)展

國家市場監(jiān)督管理總局數(shù)據(jù)顯示，“十四五”以來，我國圍繞集成電路、新材料、新能源汽車、機器人、航空航天裝備等先進制造業(yè)行業(yè)，已發(fā)布相關國家標準4000余項，在助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設、保障重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。

“先進制造標準是推動和引領制造業(yè)高質量發(fā)展的關鍵支撐，對于降低產(chǎn)業(yè)成本、保障產(chǎn)品質量安全、促進國際貿(mào)易、提升企業(yè)競爭力具有重要意義。”市場監(jiān)管總局標準創(chuàng)新司司長肖寒說，智能制造領域國家標準能夠引領智能制造技術創(chuàng)新，支撐制造業(yè)高端化發(fā)展；新能源汽車領域國家標準為增強汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，提高生產(chǎn)效率和降低生產(chǎn)成本發(fā)揮積極作用；太陽能光伏領域國家標準有力防范非理性競爭、促進產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。此外，為滿足市場和創(chuàng)新需要，“十四五”以來，團體標準總數(shù)的近20%也聚焦于新一代信息技術、高端裝備制造等先進制造領域，為產(chǎn)業(yè)升級與技術創(chuàng)新提供了重要支撐。

產(chǎn)線、車間、工廠是制造業(yè)數(shù)字化轉型、智能化升級的核心陣地。“聚焦這一關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，我們制定了一批具有引領性和創(chuàng)新性的國家標準。例如，智能工廠建設導則、智能工廠通用技術要求、智能工廠安全控制要求等，這些標準為企業(yè)的智能化改造提供了明確方向和實施路徑。”市場監(jiān)管總局標準技術司副司長魏宏介紹，目前，我國累計建成3萬余家基礎級智能工廠、1200余家先進級智能工廠、230余家卓越級智能工廠。卓越級智能工廠的產(chǎn)品研發(fā)周期平均縮短28.4%，生產(chǎn)效率平均提升22.3%，不良品率平均下降50.2%，碳排放平均減少20.4%，提質增效降碳成效顯著。

在布局發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)、培育壯大新質生產(chǎn)力方面，標準建設也進行了一些有益探索。“我們提前謀劃，并快速成立合成生物、無人機等一批未來產(chǎn)業(yè)標準化技術組織，在促進技術組織、高校、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)交流合作的同時，推動未來產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)參與各類標準研制，牽頭制定的《皮膚芯片通用技術要求》《碳化硅外延片》等國家標準，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能增效。”江蘇省市場監(jiān)管局副局長孫滬兵說，下一步，江蘇將探索制定重要地方標準揭榜掛帥實施辦法并在未來產(chǎn)業(yè)先行先試，面向企業(yè)、高等院校、科研院所及重點實驗室，吸收各類人才廣泛參與“未來”標準的制定和推廣實施，力爭到2027年未來產(chǎn)業(yè)標準體系逐步完善，新制定各類標準100項以上。

制造業(yè)作為我國經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)，也是重要的國際貿(mào)易領域。肖寒介紹，“十四五”期間，我國在高端裝備、智能制造等重點領域新承擔國際標準組織技術機構秘書處26個，中國專家新?lián)渭夹g機構主席30個，新?lián)螄H標準制修訂工作組召集人486個，在新能源汽車、新型電力系統(tǒng)、航空航天等領域新提出國際標準提案880項，牽頭制定國際標準532項。同時，積極推進國內國際標準體系兼容，4210項先進適用國際標準轉化為我國標準，重點領域國際標準轉化率超過90%。

“我國牽頭研制的智能制造、納米制造、智能電網(wǎng)、新型儲能系統(tǒng)等一系列先進制造領域國際標準，為我國高端裝備、關鍵零部件和大型成套設備進入國際市場提供了可靠的合規(guī)路徑和質量背書，增強了中國產(chǎn)品在國際市場中的可比性與競爭力。”肖寒說，譬如在腦機接口領域，我國專家正在牽頭制定有關術語、數(shù)據(jù)格式等系列國際標準，將有力促進腦機接口技術的創(chuàng)新應用和產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展；我國牽頭制定的全球首個養(yǎng)老機器人國際標準，為養(yǎng)老機器人的設計、制造、測試和認證提供基準參考，造福全球銀發(fā)群體。

魏宏表示，下一步，市場監(jiān)管總局（國家標準委）將引導更多科技成果轉化為國際標準，同時聚焦制造業(yè)轉型升級的關鍵領域與薄弱環(huán)節(jié)，加大行業(yè)急需、先進適用的標準供給力度，加快標準更新升級，重點圍繞人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、循環(huán)利用、能耗能效、新材料、高端裝備等領域制修訂國家標準4000余項。此外，強化標準實施應用，加強對重點領域、重點產(chǎn)業(yè)鏈的標準實施情況監(jiān)測，推動標準與產(chǎn)業(yè)、財政、金融、稅收等政策的協(xié)同配套，確保標準實施效能充分發(fā)揮。