以先進標準引領制造業高質量發展

國家市場監督管理總局數據顯示，“十四五”以來，我國圍繞集成電路、新材料、新能源汽車、機器人、航空航天裝備等先進制造業行業，已發布相關國家標準4000余項，在助力現代化產業體系建設、保障重點產業鏈供應鏈安全穩定等方面發揮了重要作用。

“先進制造標準是推動和引領制造業高質量發展的關鍵支撐，對于降低產業成本、保障產品質量安全、促進國際貿易、提升企業競爭力具有重要意義。”市場監管總局標準創新司司長肖寒說，智能制造領域國家標準能夠引領智能制造技術創新，支撐制造業高端化發展；新能源汽車領域國家標準為增強汽車產業鏈上下游協同，提高生產效率和降低生產成本發揮積極作用；太陽能光伏領域國家標準有力防范非理性競爭、促進產業高質量發展。此外，為滿足市場和創新需要，“十四五”以來，團體標準總數的近20%也聚焦于新一代信息技術、高端裝備制造等先進制造領域，為產業升級與技術創新提供了重要支撐。

產線、車間、工廠是制造業數字化轉型、智能化升級的核心陣地。“聚焦這一關鍵領域和薄弱環節，我們制定了一批具有引領性和創新性的國家標準。例如，智能工廠建設導則、智能工廠通用技術要求、智能工廠安全控制要求等，這些標準為企業的智能化改造提供了明確方向和實施路徑。”市場監管總局標準技術司副司長魏宏介紹，目前，我國累計建成3萬余家基礎級智能工廠、1200余家先進級智能工廠、230余家卓越級智能工廠。卓越級智能工廠的產品研發周期平均縮短28.4%，生產效率平均提升22.3%，不良品率平均下降50.2%，碳排放平均減少20.4%，提質增效降碳成效顯著。

在布局發展未來產業、培育壯大新質生產力方面，標準建設也進行了一些有益探索。“我們提前謀劃，并快速成立合成生物、無人機等一批未來產業標準化技術組織，在促進技術組織、高校、行業協會、企業交流合作的同時，推動未來產業頭部企業參與各類標準研制，牽頭制定的《皮膚芯片通用技術要求》《碳化硅外延片》等國家標準，為未來產業發展賦能增效。”江蘇省市場監管局副局長孫滬兵說，下一步，江蘇將探索制定重要地方標準揭榜掛帥實施辦法并在未來產業先行先試，面向企業、高等院校、科研院所及重點實驗室，吸收各類人才廣泛參與“未來”標準的制定和推廣實施，力爭到2027年未來產業標準體系逐步完善，新制定各類標準100項以上。

制造業作為我國經濟的支柱性產業，也是重要的國際貿易領域。肖寒介紹，“十四五”期間，我國在高端裝備、智能制造等重點領域新承擔國際標準組織技術機構秘書處26個，中國專家新擔任技術機構主席30個，新擔任國際標準制修訂工作組召集人486個，在新能源汽車、新型電力系統、航空航天等領域新提出國際標準提案880項，牽頭制定國際標準532項。同時，積極推進國內國際標準體系兼容，4210項先進適用國際標準轉化為我國標準，重點領域國際標準轉化率超過90%。

“我國牽頭研制的智能制造、納米制造、智能電網、新型儲能系統等一系列先進制造領域國際標準，為我國高端裝備、關鍵零部件和大型成套設備進入國際市場提供了可靠的合規路徑和質量背書，增強了中國產品在國際市場中的可比性與競爭力。”肖寒說，譬如在腦機接口領域，我國專家正在牽頭制定有關術語、數據格式等系列國際標準，將有力促進腦機接口技術的創新應用和產業規模化發展；我國牽頭制定的全球首個養老機器人國際標準，為養老機器人的設計、制造、測試和認證提供基準參考，造福全球銀發群體。

魏宏表示，下一步，市場監管總局（國家標準委）將引導更多科技成果轉化為國際標準，同時聚焦制造業轉型升級的關鍵領域與薄弱環節，加大行業急需、先進適用的標準供給力度，加快標準更新升級，重點圍繞人工智能、物聯網、循環利用、能耗能效、新材料、高端裝備等領域制修訂國家標準4000余項。此外，強化標準實施應用，加強對重點領域、重點產業鏈的標準實施情況監測，推動標準與產業、財政、金融、稅收等政策的協同配套，確保標準實施效能充分發揮。