綜合整治“內卷式”競爭市場監管總局發布典型案例

光伏行業“內卷外溢”風險預警與整治、在新能源汽車領域首次實施整車質量抽查、開展充電寶質量安全集中整治、公開約談貨拉拉、就外賣“補貼大戰”約談外賣平臺……市場監管總局21日發布2025年綜合整治“內卷式”競爭典型案例。

市場監管總局競爭協調司副司長趙春雷表示，這些典型案例是市場監管部門2025年在不同領域整治“內卷式”競爭的監管實踐梳理，體現了注重事前預防、剛柔并濟、協同治理的特點。

在光伏行業開展“事前預警+合規輔導”，幫助企業在“內卷外化”風險形成前及時糾偏。通過事前預警、政策協同、指導約談等方式，有效防范企業因內部協調行為外溢可能導致的海外反壟斷風險，幫助企業規避可能面臨的境外法律風險與經濟損失。

在新能源汽車領域首次實施整車質量抽查，防范可能出現的低價低質風險；通過強化認證一致性檢查，防止企業獲證后降低質量，從生產源頭杜絕“降價降質”競爭。2025年，市場監管總局組織開展新能源汽車整車產品質量國家監督專項抽查，聚焦國內主流生產企業中降價幅度較大的車型，在流通領域共抽查6批次，涵蓋安全性能檢測等7大項34個具體項目，并實施整車碰撞試驗，有效督促企業嚴守質量安全底線紅線，形成有力監管威懾。

牽頭研制并發布新能源汽車領域10余項國際標準，推動14項新能源汽車標準被多個國家采用，引導新能源汽車等行業企業由“內卷式”競爭轉向質量競爭。

2025年全國發生多例移動電源產品起火爆炸事故，市場監管總局高度重視，開展了充電寶質量安全集中整治工作，對移動電源產品安全問題依法開展缺陷調查，督促生產企業履行產品安全主體責任，召回缺陷產品。同時，督促生產企業及時回應消費者的合理訴求，妥善解決召回過程中遇到的問題。目前，相關投訴平臺關于移動電源的投訴數量相比2025年7月的峰值降低了85%，并呈持續下降趨勢。

提高認證結果有效性，加大產品一致性管理工作力度，防范企業通過降低關鍵零部件標準、簡化關鍵生產工序等，造成實際生產產品與獲證產品不一致的風險，防止低價低質產品流入市場。

在貨拉拉、外賣平臺等案例中，市場監管總局注重剛柔并濟，運用約談等柔性監管工具引導企業自律，有力壓實平臺主體責任，促進平臺企業和平臺內貨車司機共贏發展，要求外賣平臺依法誠信經營、強化補貼信息公示、保障商家自主經營、嚴禁虛假宣傳、嚴禁價格歧視、嚴禁誘導食品浪費。同時，督促平臺主動對外發聲，承諾公平有序理性競爭，推動建立多方共贏的行業生態。

嚴查私域直播虛假宣傳，在河南省開封市市場監管局查處開封佰康健康咨詢服務有限公司利用私域直播虛假宣傳系列案中，實現了“從直播間到產業鏈”的穿透式打擊。開展廣告合規助企專項行動，指導支持廣大經營主體增強廣告合規意識，積極發揮廣告業服務實體經濟作用，以好廣告打造好品牌、助力好企業。

市場監管部門依法嚴格開展公平競爭審查，2025年共審查重要政策措施5.8萬件，在全國抽查政策措施1萬余件并督促問題文件完成整改，從嚴糾治不當市場干預行為，防止出臺影響統一市場和公平競爭的政策措施。

趙春雷表示，市場監管總局將堅持標本兼治、多元施策，切實增強整體治理效能，推動形成更加公平有序、良性競爭的市場生態，為縱深推進全國統一大市場建設、實現高質量發展提供堅實支撐。