市場監管總局、國家網信辦聯合發布《網絡交易平臺規則監督管理辦法》

近日，市場監管總局和國家網信辦聯合發布《網絡交易平臺規則監督管理辦法》（以下簡稱《辦法》），旨在規范網絡交易平臺規則（以下簡稱平臺規則）制定、修改和執行，維護網絡交易秩序，保護網絡交易各方主體合法權益。

《辦法》聚焦網絡交易平臺經營者（以下簡稱平臺）這一“關鍵少數”，結合近年來監管實踐，以平臺規則為切入點，進一步壓緊壓實平臺責任。

一是明確平臺在制定、修改和執行平臺規則過程中應當履行的責任義務。《辦法》規定了平臺在信息公示、公開征求意見、過渡期設置、申訴渠道設置等方面的義務，要求平臺建立健全平臺規則重大事項溝通協商、平臺內交易糾紛解決等機制。

二是細化平臺在保障信息、網絡和數據安全，保護平臺內經營者和消費者合法權益等方面的具體要求。《辦法》要求平臺在其平臺規則中明確信息安全條款，明確平臺內經營者處理個人信息的具體規范以及平臺內經營者的未成年人網絡保護義務等。同時，《辦法》明確不得利用平臺規則對平臺內經營者的自主經營活動進行不合理限制，收取不合理費用、不合理的違約金或者損害賠償金；不得利用平臺規則排除或者限制消費者權利、減輕或者免除自身責任、不合理加重消費者責任、實施大數據“殺熟”、提供會員服務時單方面隨意變更平臺規則損害會員權益等。

三是強化執法協作，完善監管機制。《辦法》要求市場監管、網信部門加強部門協作，建立健全兩部門線索移交、信息共享、會商研判等工作機制。規定兩部門可依據職責對平臺有關負責人進行約談，要求其說明情況，采取措施進行整改。倡導社會共治，鼓勵平臺發布平臺規則合規報告，主動開展合規自評或者引入第三方進行合規“體檢”。