公用事業領域反壟斷指南出臺

2月4日，國務院反壟斷反不正當競爭委員會印發施行《關于公用事業領域的反壟斷指南》（以下簡稱《指南》），旨在預防和制止公用事業領域壟斷行為，維護市場公平競爭，保護消費者利益和社會公共利益。

供水、供電、供氣、供熱等公用事業領域具有自然壟斷環節，近年來壟斷行為較為多發，公用事業經營者容易將其壟斷優勢向上下游競爭性環節延伸或排除、限制上下游競爭性環節市場競爭。由于公用事業的公共性、地域性、政策性等特點，其壟斷行為的類型、表現和損害均呈現一定特殊性。

《指南》共七章50條，針對公用事業領域壟斷問題，系統總結執法經驗，準確把握公用事業領域特點和市場競爭規律，全面細化公用事業領域壟斷行為認定規則，為公用事業領域反壟斷執法和經營者合規提供更為明確、清晰的指引，不僅有利于增強反壟斷執法的科學性、針對性和有效性，而且有助于健全公用事業領域反壟斷監管長效機制，促進公用事業持續規范健康發展。