商品條碼新規有何作用

商品條碼是商品的“身份證”，是商品流通的“通行證”，是產品質量追溯和數字化監管的重要抓手。近日，市場監管總局發布新修訂的《商品條碼管理辦法》，將于5月1日起實施。

“此次修訂主要是為了適應全國統一大市場建設的需要，為商品流通提供更為堅實的基礎設施保障。修訂后的管理辦法重點圍繞商品條碼的全生命周期管理進行了規范。”市場監管總局標準創新司副司長郭晨光說。

“商品條碼，簡單來說，就是商品的‘產品數字標識’。”中國物品編碼中心有限公司黨委書記、董事長羅方平介紹。經過40年的發展，我國商品條碼系統成員數量已躍居全球第一。目前，我國申請使用商品條碼的企業總量突破65萬家，使用商品條碼的產品總量超過2.4億種，廣泛覆蓋工業產品、食品、醫療保健等重點行業。

“管理辦法實施后，將從減輕企業負擔、賦能產業發展、保障市場有序運行等多方面發揮積極作用。”市場監管總局法規司副司長徐一文介紹。

大幅減輕企業負擔，持續優化營商環境。此次修訂聚焦企業辦事痛點、難點，進一步簡化辦事流程、減少審批環節，明確取消商品條碼印刷企業資質認定、免除銷售者對商品條碼證明文件的進貨查驗義務，規范商品條碼相關收費標準，切實為企業松綁減負。

助力高質量發展，推動產業轉型升級。依托商品條碼作為商品“身份證”的作用，整合商品生產流通、行政許可、認證認可、檢驗檢測等各類信息，健全商品質量安全追溯體系，實現商品全生命周期可查可溯；同時，加速商品信息數字化歸集，既為產業高質量發展注入動力，又能更好保障消費者知情權、選擇權。

健全標準體系，強化實踐應用支撐。此次修訂進一步拓展了商品條碼國家標準的覆蓋范圍，新增《散裝和大宗商品相關編碼與條碼表示》要求，進一步完善商品條碼系列標準體系。這一舉措填補了此前標準覆蓋不全的實踐短板，讓商品條碼在各類商品、各環節的應用更具規范性和可操作性。

如何發揮商品條碼的溯源核驗與數據支撐作用，更好守護群眾安全、保障以舊換新政策落地？

郭晨光介紹，去年，市場監管總局啟動了網售重點產品質量安全的賦碼核驗試點，針對充電寶、電動自行車等10類和百姓生活安全密切相關的產品，推行“一碼溯源”，構建“生產源頭賦碼、平臺驗碼亮碼、消費者識碼用碼”全鏈條監管體系。

首先，從生產源頭抓起，要求企業必須給產品“上戶口”，也就是“源頭賦碼”，如實記錄產品的真實信息。其次，在流通環節，推動10家主流電商平臺實現“平臺驗碼、動態亮碼”，嚴格審核平臺上銷售的商品有沒有這個碼、信息對不對。最后，也是最重要的，是面向消費者，只需要拿起手機掃一掃這個碼，就能清清楚楚地看到產品的真實樣子、是哪家企業生產的、執行的是什么標準，甚至包括產品的檢驗報告。這樣的“穿透式”監管能精準定位問題產品，動態追蹤風險，有效遏制充電寶等產品“貨不對板”、假冒偽劣亂象。

在以舊換新過程中，商品條碼是確保政府補貼能夠精準發放的關鍵技術手段，能有效防止“騙補”“套利”這些漏洞，讓好政策真正惠及消費者。