國家質檢總局1999年第14號總局令《對美國、日本輸往中國貨物木質包裝檢疫監管規定》

現發布《對美國、日本輸往中國貨物木質包裝檢疫監管規定》，自2000年1月1日起施行。

局長 李長江

一九九九年十二月十四日

對美國、日本輸往中國貨物木質包裝檢疫監管規定

第一條 為做好對美國、日本輸往中國貨物木質包裝檢疫監管工作，防止松材線蟲等危險性有害生物隨進境貨物木質包裝傳入我國，保護我國森林、環境及旅游資源，根據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例和國家出入境檢驗檢疫局、海關總署、對外貿易經濟合作部聯合發布的1999年第23號公告，制定本規定。

第二條 本規定中所稱的木質包裝是指用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質材料，如木板箱、木條箱、木托盤、木框、木桶、木軸、木楔、墊木、枕木、襯木等。膠合板、纖維板等人造板材除外。

第三條 本規定所稱的針葉樹是指其樹葉為針狀、鱗片狀或線狀的裸子植物，如松樹、杉樹等林木。

第四條 國家出入境檢驗檢疫局統一管理全國對美國、日本輸往中國貨物木質包裝檢疫監管工作。各地出入境檢驗檢疫機構（以下簡稱檢驗檢疫機構）負責所轄地區美國、日本輸往中國貨物木質包裝的抽查、檢疫和監督管理。

第五條 美國、日本輸往中國貨物入境時，貨主或其代理人按有關規定向入境檢驗檢疫機構報檢時，須提交以下證書或聲明：

(一)、使用針葉樹木質包裝的，提供由美國、日本官方檢疫部門出具符合要求的植物檢疫證書。

(二)、使用非針葉樹木質包裝的，提供由出口商出具的“使用非針葉樹木質包裝聲明”。

(三)、未使用木質包裝的，提供由出口商出具的“無木質包裝聲明”。

凡未提供有效植物檢疫證書或有關聲明的，不予受理報檢。

第六條 檢驗檢疫機構受理報檢后，根據以下規定實施抽查和檢疫：

(一)、對于提供“無木質包裝聲明”的，實施抽查， 抽查重點是那些通常使用木質包裝的貨物。

(二)、對于提供“使用非針葉樹木質包裝聲明”的，實施檢疫，檢查木質包裝種類和有無疫情。

(三)、對于提供植物檢疫證書的，實施抽查，查驗是否有活的有害生物。

第七條 需實施檢疫或除害處理的，貨主或其代理人應根據檢驗檢疫機構的要求，將貨物運往指定地點接受檢疫或除害處理。需要實施檢疫的貨物,裝載于集裝箱內的,在檢驗檢疫人員到達現場后方可開啟箱門,以防有害昆蟲傳播、擴散。

第八條 檢驗檢疫機構實施現場檢疫時，應核對貨物的產地、包裝物類型、數量、嘜頭等內容，核查木質包裝的樹種和是否帶有樹皮。重點檢查木質包裝上是否有松材線蟲的為害狀，是否有天牛、白蟻、蠹蟲等鉆蛀性害蟲；對有松材線蟲為害癥狀的木質包裝應取樣送實驗室檢驗；對有昆蟲危害狀的木質包裝應剖開檢查。

第九條 根據申報情況和檢疫結果，檢驗檢疫機構決定是否予以放行或實施檢疫處理。

對出具植物檢疫證書的木質包裝,經抽查未發現植物危險性有害生物的，予以放行；發現植物危險性有害生物的，監督貨主或其代理人進行除害處理。

對出具“使用非針葉樹木質包裝聲明”的木質包裝,經檢疫未發現針葉樹木質包裝和植物危險性有害生物的，予以放行；發現針葉樹木質包裝或植物危險性有害生物的，監督貨主或其代理人進行除害處理。

對出具“無木質包裝聲明”的貨物,經抽查未發現使用木質包裝的，予以放行；發現使用木質包裝的，監督貨主或其代理人對木質包裝作銷毀處理。

第十條 凡不符合要求的美國、日本輸往中國貨物木質包裝，貨主或其代理人須在檢驗檢疫機構的監督下，將貨物的木質包裝拆除并進行除害處理，無法拆除的，連同貨物一起作除害處理，處理費用由貨主承擔；無法作除害處理的，隨貨物一起作退運處理。

第十一條 檢驗檢疫機構應根據現場檢疫情況做好出口商信用記錄，并對出口商信用記錄作出評價，作為以后抽查檢疫的依據。

第十二條 對來自美國、日本的貨物，不論是否列入《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》，在入境口岸清關的，貨主或其代理人憑入境口岸檢驗檢疫機構簽發的《入境貨物通關單》向海關辦理通關手續。申請轉關運輸或直通式轉關運輸的貨物，貨主或其代理人按規定向指運地檢驗檢疫機構報檢，憑指運地檢驗檢疫機構簽發的《入境貨物通關單》向指運地海關辦理通關手續。

第十三條 對途經港、澳或第三國（地區）中轉、航空貨運或通過攜帶、郵寄等方式進境的美國、日本貨物木質包裝的檢疫監管，參照本辦法執行。

第十四條 本規定由國家出入境檢驗檢疫局負責解釋。

第十五條 本規定自2000年1月1日起施行。