國家質(zhì)檢總局1999年第13號總局令《進(jìn)境栽培介質(zhì)檢疫管理辦法》

現(xiàn)發(fā)布《進(jìn)境栽培介質(zhì)檢疫管理辦法》，自2000年1月1日起施行。

局長 李長江

一九九九年十二月九日

進(jìn)境栽培介質(zhì)檢疫管理辦法

第一章　總則

第一條 為了防止植物危險性有害生物隨進(jìn)境栽培介質(zhì)傳入我國，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于進(jìn)境的除土壤外的所有由一種或幾種混合的具有貯存養(yǎng)分、保持水分、透氣良好和固定植物等作用的人工或天然固體物質(zhì)組成的栽培介質(zhì)（栽培介質(zhì)的中英文名稱見附件）。

第三條 國家出入境檢驗檢疫局（以下簡稱國家檢驗檢疫局）統(tǒng)一管理全國進(jìn)境栽培介質(zhì)的檢疫審批工作。國家檢驗檢疫局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢驗檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)所轄地區(qū)進(jìn)境栽培介質(zhì)的檢疫和監(jiān)管工作。　

第二章　檢疫審批

第四條 使用進(jìn)境栽培介質(zhì)的單位必須事先提出申請，并應(yīng)當(dāng)在貿(mào)易合同或協(xié)議簽訂前辦理檢疫審批手續(xù)。

第五條 辦理栽培介質(zhì)進(jìn)境檢疫審批手續(xù)必須符合下列條件：

（一）栽培介質(zhì)輸出國或者地區(qū)無重大植物疫情發(fā)生；

（二）栽培介質(zhì)必須是新合成或加工的，從工廠出品至運(yùn)抵我國國境要求不超過四個月，且未經(jīng)使用；

（三）進(jìn)境栽培介質(zhì)中不得帶有土壤；

第六條 使用進(jìn)境栽培介質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)如實填寫《中華人民共和國國家出入境檢驗檢疫局進(jìn)境動植物檢疫許可證申請表》，并附具栽培介質(zhì)的成分檢驗、加工工藝流程、防止有害生物及土壤感染的措施、有害生物檢疫報告等有關(guān)材料。

對首次進(jìn)口的栽培介質(zhì)，進(jìn)口單位辦理審批時，應(yīng)同時將經(jīng)特許審批進(jìn)口的樣品每份1.5－5公斤，送國家檢驗檢疫局指定的實驗室檢驗，并由其出具有關(guān)檢驗結(jié)果和風(fēng)險評估報告。

第七條 經(jīng)審查合格，由國家檢驗檢疫局簽發(fā)《中華人民共和國國家出入境檢驗檢疫局進(jìn)境動植物檢疫許可證》，并簽署進(jìn)境檢疫要求，指定其進(jìn)境口岸和限定其使用范圍和時間。

第三章　進(jìn)境檢疫

第八條 輸入栽培介質(zhì)的貨主或其代理人，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境前持檢疫審批單向進(jìn)境口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢，并提供輸出國官方植物檢疫證書、貿(mào)易合同、信用證和發(fā)票等單證。檢疫證書上必須注明栽培介質(zhì)經(jīng)檢疫符合中國的檢疫要求。

第九條 栽培介質(zhì)進(jìn)境時，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)境栽培介質(zhì)及其包裝和填充物實施檢疫。必要時，可提取部分樣品送交國家檢驗檢疫局指定的有關(guān)實驗室，確認(rèn)是否與審批時所送樣品一致。

經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)病原真菌、細(xì)菌和線蟲、昆蟲、軟體動物及其他有害生物的栽培介質(zhì)，準(zhǔn)予放行。

第十條 攜帶有其它危險性有害生物的栽培介質(zhì)，經(jīng)實施有效除害處理并經(jīng)檢疫合格后，準(zhǔn)予放行。

第十一條 對以下栽培介質(zhì)做退回或銷毀處理：

（一）未按規(guī)定辦理檢疫審批手續(xù)的；

（二）帶有土壤的；

（三）帶有我國進(jìn)境植物檢疫一、二類危險性有害生物或?qū)ξ覈r(nóng)、林、牧、漁業(yè)有嚴(yán)重危害的其他危險性有害生物，又無有效除害處理辦法的；

（四）進(jìn)境栽培介質(zhì)與審批品種不一致的。

第四章　檢疫監(jiān)管

第十二條 國家檢驗檢疫局對向我國輸出貿(mào)易性栽培介質(zhì)的國外生產(chǎn)、加工、存放單位實行注冊登記制度。必要時，商輸出國有關(guān)部門同意，派檢疫人員赴產(chǎn)地進(jìn)行預(yù)檢、監(jiān)裝或者產(chǎn)地疫情調(diào)查。

第十三條 使用進(jìn)境栽培介質(zhì)的單位，須向口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請注冊登記。檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對其進(jìn)境的栽培介質(zhì)使用過程、隔離設(shè)施和衛(wèi)生條件等指標(biāo)進(jìn)行考核驗收，合格后發(fā)給注冊登記證。

第十四條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)對栽培介質(zhì)進(jìn)境后的使用范圍和使用過程進(jìn)行定期檢疫監(jiān)管和疫情檢測，發(fā)現(xiàn)疫情和問題及時采取相應(yīng)的處理措施，并將情況上報國家檢驗檢疫局。對直接用于植物栽培的，監(jiān)管時間至少為被栽培植物的一個生長周期。

第十五條 帶有栽培介質(zhì)的進(jìn)境參展盆栽植物必須具備嚴(yán)格的隔離措施。進(jìn)境時應(yīng)更換栽培介質(zhì)并對植物進(jìn)行洗根處理，如確需保活而不能進(jìn)行更換栽培介質(zhì)處理的盆栽植物，必須按有關(guān)規(guī)定向國家檢驗檢疫局辦理進(jìn)口栽培介質(zhì)審批手續(xù)，但不需預(yù)先提供樣品。

第十六條 帶有栽培介質(zhì)的進(jìn)境參展植物在參展期間由參展地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢疫監(jiān)管；展覽結(jié)束后需要在國內(nèi)銷售的應(yīng)按有關(guān)貿(mào)易性進(jìn)境栽培介質(zhì)檢疫規(guī)定辦理。

第五章　附則

第十七條 對違反本辦法的有關(guān)當(dāng)事人，依照《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例給予處罰。

第十八條 本辦法由國家檢驗檢疫局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自2000年1月1日起執(zhí)行。

 

附件：栽培介質(zhì)的中英文名稱

栽培介質(zhì)包括potting substratum、potting soil、potting medium等。如砂sand、爐渣calcined、礦渣acoria、沸石zeolite、煅燒粘土calcined clay、陶粒clay pellets、蛭石vermiculite、珍珠巖perlite、礦棉r(nóng)ockwool、玻璃棉glasswool、浮石pumide、片巖、火山巖volcanic rock、聚苯乙烯polystyrene、聚乙烯polyethylen、聚氨脂polyurethane、塑料顆粒plastic particle、合成海綿synthetic sponge等無機(jī)栽培介質(zhì)，以及來源為有機(jī)物并經(jīng)高溫、高壓滅菌處理的介質(zhì)，如泥炭peat、泥炭蘚sphagnum、苔蘚moos、樹皮barks、椰殼（糠）cocos substrate、軟木cork、木屑saw dust稻殼rice hulls、花生殼peanut hulls、甘蔗渣bagase、棉子殼cotton hulls等。