國家質(zhì)檢總局2001年第12號總局令《中國名牌產(chǎn)品管理辦法》

第一章 總則

第一條 為推進名牌戰(zhàn)略的實施，加強中國名牌產(chǎn)品的監(jiān)督管理，規(guī)范中國名牌產(chǎn)品的評價，推動企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略，引導和支持企業(yè)創(chuàng)名牌，指導和督促企業(yè)提高質(zhì)量水平，增強我國產(chǎn)品的市場競爭力，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、國務院頒布的《質(zhì)量振興綱要》和國務院賦予國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱“國家質(zhì)檢總局”）的職能，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中國名牌產(chǎn)品是指實物質(zhì)量達到國際同類產(chǎn)品先進水平、在國內(nèi)同類產(chǎn)品中處于領先地位、市場占有率和知名度居行業(yè)前列、用戶滿意程度高、具有較強市場競爭力的產(chǎn)品。

第三條 中國名牌產(chǎn)品評價工作建立以市場評價為基礎，以社會中介機構(gòu)為主體，以政府積極推動、引導、監(jiān)督為保證，以用戶（顧客）滿意為宗旨的總體推進機制。

第四條 中國名牌產(chǎn)品評價工作堅持企業(yè)自愿申請，科學、公正、公平、公開，不搞終身制，不向企業(yè)收費，不增加企業(yè)負擔的原則。

第二章 組織管理

第五條 國家質(zhì)檢總局負責制定中國名牌產(chǎn)品推進工作的目標、原則、計劃、任務和范圍，對中國名牌戰(zhàn)略推進委員會的工作進行監(jiān)督和管理，并依法對創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品成績突出的生產(chǎn)企業(yè)予以表彰。

第六條 國家質(zhì)檢總局授權(quán)中國名牌戰(zhàn)略推進委員會統(tǒng)一組織實施中國名牌產(chǎn)品的評價工作，并推進中國名牌產(chǎn)品的宣傳、培育工作。

中國名牌戰(zhàn)略推進委員會是由有關全國性社團組織、政府有關部門、部分新聞單位以及有關方面專家組成的非常設機構(gòu)。中國名牌戰(zhàn)略推進委員會秘書處設在國家質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司，負責中國名牌戰(zhàn)略推進委員會的組織、協(xié)調(diào)及日常管理工作。

第七條 中國名牌戰(zhàn)略推進委員會每年根據(jù)工作需要，聘任有關方面專家組成若干專業(yè)委員會，各專業(yè)委員會在中國名牌戰(zhàn)略推進委員會的組織下，根據(jù)產(chǎn)品類別分別提出中國名牌產(chǎn)品評價實施細則和方案，進行具體評價工作。評價工作結(jié)束后，各專業(yè)委員會自動解散。

第八條 各省（自治區(qū)、直轄市）質(zhì)量技術監(jiān)督部門在本行政區(qū)域內(nèi)負責中國名牌產(chǎn)品的申報和推薦工作，并組織實施對中國名牌產(chǎn)品的監(jiān)督管理。

第三章 申請條件

第九條 申請中國名牌產(chǎn)品稱號，應具備下列條件：

（一）符合國家有關法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定；

（二）實物質(zhì)量在同類產(chǎn)品中處于國內(nèi)領先地位，并達到國際先進水平；市場占有率、出口創(chuàng)匯率、品牌知名度居國內(nèi)同類產(chǎn)品前列；

（三）年銷售額、實現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費用利潤率、總資產(chǎn)貢獻率居本行業(yè)前列；

（四）企業(yè)具有先進可靠的生產(chǎn)技術條件和技術裝備，技術創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)能力居行業(yè)前列；

（五）產(chǎn)品按照采用國際標準或國外先進標準的我國標準組織生產(chǎn)；

（六）企業(yè)具有完善的計量檢測體系和計量保證能力；

（七）企業(yè)質(zhì)量管理體系健全并有效運行，未出現(xiàn)重大質(zhì)量責任事故；

（八）企業(yè)具有完善的售后服務體系，顧客滿意程度高。

第十條 凡有下列情況之一者，不能申請“中國名牌產(chǎn)品”稱號：

（一）使用國（境）外商標的；

（二）列入生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認證及計量器具制造許可證等管理范圍的產(chǎn)品而未獲證的；

（三）在近三年內(nèi)，有被省（直轄市、自治區(qū)）級以上質(zhì)量監(jiān)督抽查判為不合格經(jīng)歷的；

（四）在近三年內(nèi)，出口商品檢驗有不合格經(jīng)歷的；或者出現(xiàn)出口產(chǎn)品遭到國外索賠的；

（五）近三年內(nèi)發(fā)生質(zhì)量、安全事故，或者有重大質(zhì)量投訴經(jīng)查證屬實的；

（六）有其他嚴重違反法律法規(guī)行為的。

第四章 評價指標

第十一條 建立以市場評價、質(zhì)量評價、效益評價和發(fā)展評價為主要評價內(nèi)容的評價指標體系。

第十二條 市場評價主要評價申報產(chǎn)品的市場占有水平、用戶滿意水平和出口創(chuàng)匯水平；質(zhì)量評價主要評價申報產(chǎn)品的實物質(zhì)量水平和申報企業(yè)的質(zhì)量管理體系；效益評價主要對申報企業(yè)實現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費用利潤水平和總資產(chǎn)貢獻水平等方面進行評價；發(fā)展評價主要評價申報企業(yè)的技術開發(fā)水平和企業(yè)規(guī)模水平，評價指標向擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術的產(chǎn)品適當傾斜。

第十三條 不同產(chǎn)品評價細則的制定、綜合評價中評分標準的確定、不同評價指標權(quán)數(shù)的分配、不能直接量化指標的評價方法、評價中復雜因素的簡化以及綜合評價結(jié)果的確定等，均由中國名牌戰(zhàn)略推進委員會確定。

第五章 評價程序

第十四條 中國名牌產(chǎn)品評價工作每年進行一次。每年一季度由中國名牌戰(zhàn)略推進委員會公布開展中國名牌產(chǎn)品評價工作的產(chǎn)品目錄及受理中國名牌產(chǎn)品申請的開始和截至日期。

第十五條 企業(yè)在自愿的基礎上如實填寫《中國名牌產(chǎn)品申請表》（另行制定）、提供有關證明材料，并按規(guī)定日期報本省（自治區(qū)、直轄市）質(zhì)量技術監(jiān)督局。

第十六條 各省（自治區(qū)、直轄市）質(zhì)量技術監(jiān)督局在規(guī)定的期限內(nèi)組織本省（自治區(qū)、直轄市）有關部門及有關社會團體對申請企業(yè)是否符合申報條件、企業(yè)申報內(nèi)容是否屬實等有關方面提出評價意見，并形成推薦意見，統(tǒng)一報送中國名牌戰(zhàn)略推進委員會秘書處。

第十七條 中國名牌戰(zhàn)略推進委員會秘書處匯總各地方推薦材料后，組織有關部門和社會團體對企業(yè)的申報材料進行初審，確定初審名單，并將初審名單及其申請材料分送相應的專業(yè)委員會。

第十八條 各專業(yè)委員會按照評價細則對申請產(chǎn)品進行綜合評價，形成評價報告，并據(jù)此向中國名牌戰(zhàn)略推進委員會秘書處提交本專業(yè)的中國名牌產(chǎn)品建議名單。

第十九條 中國名牌戰(zhàn)略推進委員會秘書處將各專業(yè)委員會提出的建議名單匯總分析后，提交全體委員會審議確定初選名單。

第二十條 中國名牌戰(zhàn)略推進委員會將全體委員會審議確定的初選名單通過新聞媒體向社會公示并在一定限期內(nèi)征求社會意見。

第二十一條 經(jīng)過廣泛征求意見確定的名單再次提交中國名牌戰(zhàn)略推進委員會全體會議審議、確定并公布。

第二十二條 以國家質(zhì)檢總局的名義授予“中國名牌產(chǎn)品”稱號，頒發(fā)中國名牌產(chǎn)品證書及獎牌。

第六章 監(jiān)督管理

第二十三條 中國名牌產(chǎn)品證書的有效期為三年。在有效期內(nèi)，企業(yè)可以在獲得中國名牌產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品及其包裝、裝潢、說明書、廣告宣傳以及有關材料中使用統(tǒng)一規(guī)定的中國名牌產(chǎn)品標志，并注明有效期間。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十四條 中國名牌產(chǎn)品在有效期內(nèi)，免于各級政府部門的質(zhì)量監(jiān)督檢查。對符合出口免檢有關規(guī)定的，依法優(yōu)先予以免檢。

第二十五條 中國名牌產(chǎn)品在有效期內(nèi)，列入打擊假冒、保護名優(yōu)活動的范圍；中國名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應配合執(zhí)法部門作好產(chǎn)品真假鑒別工作。

第二十六條 對已經(jīng)獲得中國名牌產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品，如產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生較大的波動，消費者（用戶）反映強烈，出口產(chǎn)品遭國外索賠，企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量事故，企業(yè)的質(zhì)量保證體系運行出現(xiàn)重大問題等，國家質(zhì)檢總局可以暫停或者撤銷該產(chǎn)品的中國名牌產(chǎn)品稱號。

第二十七條 中國名牌產(chǎn)品標志是質(zhì)量標志。中國名牌產(chǎn)品稱號、標志只能使用在被認定型號、規(guī)格的產(chǎn)品上，不得擴大使用范圍。未獲得中國各牌產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品，不得冒用中國名牌產(chǎn)品標志；被暫停或撤銷中國名牌產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品、超過有效期未重新申請或重新申請未獲通過的產(chǎn)品，不得繼續(xù)使用中國名牌產(chǎn)品標志；禁止轉(zhuǎn)讓、偽造中國名牌產(chǎn)品標志及其特有的或者與其近似的標志。違者按《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》對冒用質(zhì)量標志的規(guī)定進行處理。

第二十八條 參與中國名牌產(chǎn)品評價工作的有機構(gòu)和人員，要保守企業(yè)的商業(yè)和技術秘密，保護知識產(chǎn)權(quán)；嚴以律己、公正廉潔，要嚴格按照有關規(guī)定、程序進行評價。對于違反規(guī)定的單位或者個人，將取消其評價工作資格。凡因濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，未構(gòu)成犯罪的，由其所在的工作單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條 申請企業(yè)及有關機構(gòu)所提供的數(shù)據(jù)應當真實，嚴禁弄虛作假。對于采取不正當方法獲取中國名牌產(chǎn)品稱號者，將予以取消，并通報批評，三年內(nèi)不再受理該企業(yè)的中國名牌產(chǎn)品申請。

第三十條 各省（自治區(qū)、直轄市）質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責本行政區(qū)域內(nèi)名牌戰(zhàn)略的推進工作，可以按照本辦法規(guī)定的原則，協(xié)助政府制定相應的管理辦法并組織實施。

除按本辦法規(guī)定的名牌產(chǎn)品評價工作外，其他組織和個人不得進行名牌產(chǎn)品評價活動。

第七章 附則

第三十一條 中國名牌產(chǎn)品標志管理辦法另行制定。

第三十二條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負責解釋。

第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，2001年國家質(zhì)檢總局發(fā)布的《中國名牌產(chǎn)品評價管理辦法（試行）》（國質(zhì)檢［2001］32號）同時廢止。