國家質(zhì)檢總局2002年第35號總局令《加油站計量監(jiān)督管理辦法》

《加油站計量監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2002年12月19日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2003年2月1日起施行。

局長

二○○二年十二月三十一日

加油站計量監(jiān)督管理辦法

第一條 為了加強加油站計量監(jiān)督管理，規(guī)范加油站計量行為，維護國家成品油零售稅收征管秩序，保護消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國計量法》和國務(wù)院賦予國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的職責，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)加油站經(jīng)營中的計量器具、成品油銷售計量及相關(guān)計量活動的監(jiān)督管理。

本辦法所稱加油站是指使用燃油加油機等計量器具進行成品油零售的固定場所。

第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局對全國加油站計量工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對本行政區(qū)域內(nèi)的加油站計量工作實施監(jiān)督管理。

第四條 加油站成品油零售經(jīng)營中應(yīng)當保證計量器具和成品油零售量的準確，守法經(jīng)營，誠信服務(wù)。

國家鼓勵成品油經(jīng)營者完善計量檢測體系，保證成品油銷售計量準確。

第五條 加油站經(jīng)營者應(yīng)當遵守以下規(guī)定：

(一)遵守計量法律、法規(guī)和規(guī)章，制訂加油站計量管理及保護消費者權(quán)益的制度，對使用的計量器具進行維護和管理，接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計量監(jiān)督。

(二)配備專（兼）職計量人員，負責加油站的計量管理工作。加油站的計量人員應(yīng)當接受省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的計量業(yè)務(wù)知識培訓，持證上崗。

(三)使用屬于強制檢定的計量器具應(yīng)當?shù)怯浽靸裕虍數(shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案，并配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其指定的法定計量檢定機構(gòu)做好強制檢定工作。

(四)使用的燃油加油機等計量器具應(yīng)當具有制造計量器具許可證標志、編號和出廠產(chǎn)品合格證書或者進口計量器具檢定證書；燃油加油機安裝后報經(jīng)當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的法定計量檢定機構(gòu)檢定合格，方可投入使用。

(五)需要維修燃油加油機，應(yīng)當向具有合法維修資格的單位報修，維修后的燃油加油機應(yīng)當報經(jīng)執(zhí)行強制檢定的法定計量檢定機構(gòu)檢定合格后，方可重新投入使用。

(六)不得使用非法定計量單位，不得使用國務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計量單位的計量器具以及國家明令淘汰或者禁止使用的計量器具用于成品油貿(mào)易交接。

(七)不得使用未經(jīng)檢定、超過檢定周期或者經(jīng)檢定不合格的計量器具；不得破壞計量器具及其鉛（簽）封，不得擅自改動、拆裝燃油加油機，不得使用未經(jīng)批準而改動的燃油加油機，不得弄虛作假。

(八)進行成品油零售時，應(yīng)當使用燃油加油機等計量器具，并明示計量單位、計量過程和計量器具顯示的量值，不得估量計費。成品油零售量的結(jié)算值應(yīng)當與實際值相符，其偏差不得超過國家規(guī)定的允許誤差；國家對計量偏差沒有規(guī)定的，其偏差不得超過所使用計量器具的允許誤差。

(九)申請計量器具檢定，應(yīng)當按物價部門核準的項目和收費標準繳納費用。

第六條 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在進行計量監(jiān)督管理時應(yīng)當遵守以下規(guī)定：

(一)宣傳計量法律、法規(guī)、規(guī)章，幫助和督促加油站經(jīng)營者按照計量法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的要求，做好加油站的計量管理工作。

(二)對加油站的計量器具、成品油銷售計量和相關(guān)計量活動進行計量監(jiān)督管理，組織計量執(zhí)法檢查，打擊計量違法行為。

(三)引導(dǎo)加油站完善計量保證能力，鼓勵省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對完善計量檢測體系的加油站開展“加油站計量信得過”活動。

(四)受理計量糾紛投訴，負責計量糾紛的調(diào)解和仲裁檢定。

第七條 計量檢定機構(gòu)和計量檢定人員在開展計量檢定、測試工作時，應(yīng)當遵守以下規(guī)定：

(一)按照國家計量檢定規(guī)程進行檢定，在規(guī)定期限內(nèi)完成檢定，出具檢定證書，并在燃油加油機上加貼檢定合格標志。在實施檢定時發(fā)現(xiàn)鉛封破損應(yīng)當立即報告當?shù)赜嘘P(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

(二)不得使用未經(jīng)考核合格或者超過有效期的計量標準開展檢定工作。

(三)不得指派未取得計量檢定員證的人員從事計量檢定工作。

(四)不得隨意調(diào)整檢定周期，不得無故拖延檢定時間，不得超標準收費。

第八條 消費者對加油站的燃油加油機等計量器具準確度和成品油零售量產(chǎn)生異議，可在保持現(xiàn)場原狀的情況下，向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出仲裁檢定的申請，并可依據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的仲裁檢定結(jié)果，向加油站經(jīng)營者要求賠償。

第九條 加油站經(jīng)營者違反本辦法有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當按以下規(guī)定進行處罰：

(一)違反本辦法第五條第(三)項規(guī)定的，責令改正，可并處1000元以下罰款。

(二)違反本辦法第五條第(四)項規(guī)定，使用計量器具許可證標志、編號和出廠產(chǎn)品合格證不齊全或者無進口計量器具檢定證書的計量器具的，責令其停止使用，沒收計量器具和全部違法所得，可并處2000元以下罰款。燃油加油機安裝后未報經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的法定計量檢定機構(gòu)強制檢定合格即投入使用的，責令其停止使用，可并處5000元以下罰款；給國家和消費者造成損失的，責令其賠償損失，可并處5000元以上30000元以下罰款。

(三)違反本辦法第五條第(五)項規(guī)定的，責令改正和停止使用，可并處5000元以下罰款；給消費者造成損失的，責令其賠償損失，可并處5000元以上30000元以下罰款。

(四)違反本辦法第五條第(六)項規(guī)定的，責令其改正和停止使用，沒收計量器具和全部違法所得，可并處違法所得10%至50%的罰款。

(五)違反本辦法第五條第(七)項規(guī)定，使用未經(jīng)檢定、超過檢定周期或者經(jīng)檢定不合格的計量器具的，責令其停止使用，可并處1000元以下罰款。破壞計量器具及其鉛（簽）封，擅自改動、拆裝燃油加油機，使用未經(jīng)批準而改動的燃油加油機，以及弄虛作假、給消費者造成損失的，責令其賠償損失，并按照《中華人民共和國計量法實施細則》第五十一條規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴重的，提請省級經(jīng)貿(mào)部門和工商行政管理部門吊銷加油站《成品油零售經(jīng)營批準證書》和營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

(六)違反本辦法第五條第(八)項規(guī)定，未使用計量器具的，限期改正，逾期不改的，處1000元以上10000元以下罰款；成品油零售量的結(jié)算值與實際值之差超過國家規(guī)定允許誤差的，責令改正，給消費者造成損失的，責令其賠償損失，并處以違法所得3倍以下、最高不超過30000元的罰款。

第十條 加油站經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，拒不提供成品油零售賬目或者提供不真實賬目，使違法所得難以計算的，可根據(jù)違法行為的情節(jié)輕重處以最高不超過30000元的罰款。

第十一條 從事加油站計量監(jiān)督管理的國家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，情節(jié)輕微的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十二條 從事加油站計量器具檢定的計量檢定機構(gòu)和計量檢定人員有違反計量法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的，按照《計量違法行為處罰細則》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十三條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門決定。

縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照本辦法實施行政處罰，必須遵守國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于行政案件辦理程序的有關(guān)規(guī)定。

第十四條 行政相對人對行政處罰規(guī)定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十五條 本辦法第二條規(guī)定的加油站以外的油庫、加油船、流動加油車、加油點等成品油經(jīng)營中的計量器具、成品油銷售計量及相關(guān)計量活動的監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。

第十六條 本辦法規(guī)定的加油機檢定合格標志式樣由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局統(tǒng)一規(guī)定。

第十七條 本辦法由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責解釋。

第十八條 本辦法自2003年2月1日起施行。