國家質(zhì)檢總局2002年第16號總局令《進口食品國外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》

《進口食品國外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》已經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布施行。原國家出入境檢驗檢疫局1999年12月30日公布的《進口食品國外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)范（試行）》同時廢止。

局長

二○○二年三月十四日

進口食品國外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定

第一章 總  則

第一條 為保護我國農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)安全和人體健康，加強對進口食品的檢驗檢疫和監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于向中國輸出食品（含食用性動植物產(chǎn)品，下同）的國外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)（以下簡稱國外生產(chǎn)企業(yè)）的注冊管理。

第三條 根據(jù)國務(wù)院的授權(quán)，中華人民共和國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局（以下簡稱國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局）統(tǒng)一管理進口食品國外生產(chǎn)企業(yè)注冊和監(jiān)督管理工作。

第四條 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定、公布《實施企業(yè)注冊的進口食品目錄》（以下簡稱《目錄》）。

第五條 凡向中國輸出《目錄》內(nèi)產(chǎn)品的國外生產(chǎn)企業(yè)，須向國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局申請注冊。

未獲得注冊的國外生產(chǎn)企業(yè)的食品，不得進口。

第六條 本規(guī)定所稱“食品”，系指各種供人食用或者飲用的成品和原料。

第二章 注冊條件

第七條 申請注冊的國外生產(chǎn)企業(yè)所在國家（地區(qū)）的獸醫(yī)服務(wù)體系、植物保護體系、公共衛(wèi)生管理體系須經(jīng)國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局評估合格。

第八條 申請注冊的國外生產(chǎn)企業(yè)所在國家（地區(qū)）應(yīng)為非疫區(qū)。應(yīng)提供必要的資料，證明向中國輸出的食品所用動植物原料來自非疫區(qū)。

第九條 申請注冊的國外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)是經(jīng)所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局批準(zhǔn)的并在其有效監(jiān)管之下的企業(yè)，其衛(wèi)生條件應(yīng)符合中國法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。

第三章  注冊申請及批準(zhǔn)

第十條 國外生產(chǎn)企業(yè)申請注冊，應(yīng)當(dāng)向國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局提出正式書面申請，并提供以下資料：

（一）本國（地區(qū)）的動植物疫情，獸醫(yī)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、植物保護和農(nóng)藥、獸藥殘留監(jiān)控等方面的法律、法規(guī)；所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局機構(gòu)設(shè)置和人員情況以及法律法規(guī)執(zhí)行等方面的書面資料；

（二）申請注冊的國外生產(chǎn)企業(yè)名單；

（三）所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局對被推薦企業(yè)的檢疫、公共衛(wèi)生實際情況的評審報告；

（四）所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局關(guān)于企業(yè)符合中國法律、法規(guī)要求的承諾；

（五）企業(yè)的有關(guān)資料（廠區(qū)、車間、冷庫的平面圖，工藝流程圖等）。

第十一條 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局組織專家對輸出國家（地區(qū)）提供的上述資料進行審查。符合要求的，派出評審組對所推薦的國外生產(chǎn)企業(yè)進行實地評審并向國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局提交評審報告，經(jīng)國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局批準(zhǔn)后對符合條件的國外生產(chǎn)企業(yè)予以注冊。

第四章  監(jiān)督管理

第十二條 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局對進口食品國外生產(chǎn)企業(yè)的注冊實施監(jiān)督管理，必要時對已獲得注冊的國外生產(chǎn)企業(yè)進行復(fù)查。

第十三條 對復(fù)查不符合要求的國外生產(chǎn)企業(yè)，國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局將通知企業(yè)所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局，由其督促企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)整改或取消該企業(yè)的注冊資格。企業(yè)若繼續(xù)申請保留注冊，在其整改完成后，所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局應(yīng)向國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局提交書面整改報告。經(jīng)審查批準(zhǔn)后，恢復(fù)其對中國的出口。

第十四條 已獲得注冊的國外生產(chǎn)企業(yè)必須在其所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局的監(jiān)督下，從事向中國輸出食品的生產(chǎn)、加工和存放，在合格產(chǎn)品包裝上標(biāo)注國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局認(rèn)可的注冊編號。

第十五條 已獲得注冊的國外生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品在進口時，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)依法實施檢驗檢疫。

第十六條 已獲得注冊的國外生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品經(jīng)檢驗檢疫不合格時，依照中國的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，予以退回、銷毀或者作衛(wèi)生除害處理，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其注冊資格。

第十七條 進口食品國外生產(chǎn)企業(yè)注冊編號專廠專用，不得將注冊編號轉(zhuǎn)讓他人使用。若發(fā)現(xiàn)已獲得注冊的國外生產(chǎn)企業(yè)向中國輸出非本企業(yè)產(chǎn)品或者將注冊編號轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)的，國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局將吊銷其注冊資格。

第五章 附  則

第十八條 國際組織或者輸出國家（地區(qū)）主管當(dāng)局發(fā)布疫情通告，或產(chǎn)品在進口檢驗檢疫中發(fā)現(xiàn)疫情、公共衛(wèi)生失控等嚴(yán)重問題時，由中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局以公告形式暫停進口該國家（地區(qū)）所有相關(guān)產(chǎn)品。

第十九條 輸出國家（地區(qū)）主管當(dāng)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局派出的評審組完成實地評審工作。

第二十條 已獲得注冊的國外生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生變更時，輸出國家（地區(qū)）主管當(dāng)局應(yīng)當(dāng)及時通知國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局。

第二十一條 提交給國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局的有關(guān)注冊的文字材料須是中文或英文本。

第二十二條 本規(guī)定由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局授權(quán)國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本規(guī)定自公布之日起施行。原國家出入境檢驗檢疫局1999年12月30日公布的《進口食品國外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)范（試行）》同時廢止。

 

附：

實施企業(yè)注冊的進口食品目錄（第一批）

肉類（包括各種畜禽肉、肉制品、可食用的副產(chǎn)品和內(nèi)臟）