浙江烏鎮(zhèn)“三維共治”守護(hù)“安心味”

記者近日獲悉，浙江省嘉興市桐鄉(xiāng)市市場監(jiān)管部門以小餐飲為突破口，構(gòu)建“三維共治”體系，為這座千年古鎮(zhèn)煥新食安底色。

桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)憑借其水鄉(xiāng)的獨(dú)特風(fēng)貌，以及作為世界互聯(lián)網(wǎng)大會永久會址的特殊地位，吸引著全球游客的目光，年接待游客量超743萬人次。與此同時，景區(qū)及周邊近400家餐飲主體共同構(gòu)建起了一個多元且充滿活力的餐飲生態(tài)。龐大客流與密集餐飲，既承載著游客對江南風(fēng)味的期待，也讓食品安全管理的精準(zhǔn)度面臨考驗。

記者了解到，烏鎮(zhèn)打破單一監(jiān)管壁壘，通過分級分類管理與多元聯(lián)動，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的食品安全自治管理體系。

在景區(qū)內(nèi)部，實(shí)行閉環(huán)管理。烏鎮(zhèn)旅游股份有限公司設(shè)立質(zhì)量管理部門作為一級主體，每周抽查復(fù)盤；下屬酒店管理中心等3個部門為二級主體，實(shí)現(xiàn)每周全覆蓋檢查；各餐飲單位作為三級主體，每日開展風(fēng)險自查，形成“自查—督查—復(fù)盤”的閉環(huán)。景區(qū)外實(shí)行全面監(jiān)管，由市場監(jiān)管分局牽頭，聯(lián)合第三方“管家”隊伍與商戶自治力量，實(shí)施“周巡查、月覆蓋”制度，確保重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管無死角。同時，政企深度協(xié)作，組建由監(jiān)管骨干、景區(qū)質(zhì)控專員、食品安全專家組成的顧問團(tuán)，為商戶提供標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)，還針對重大活動制定保障方案，讓每一家小餐飲都成為食安防線的重要節(jié)點(diǎn)。

走進(jìn)烏鎮(zhèn)景區(qū)的任意一家民宿、餐飲店，墻上公示的“每日自查表”與“浙食鏈”溯源碼格外醒目。這背后是“制度嵌入+全程監(jiān)管+商戶自律”三重路徑推動的標(biāo)準(zhǔn)化治理。據(jù)悉，市場監(jiān)管部門聯(lián)合景區(qū)制定《小餐飲“五凈”“三清”操作指南》，將“廚房凈、餐具凈、食材凈”等要求轉(zhuǎn)化為圖文并茂的實(shí)操手冊，讓商戶“一看就懂、一學(xué)就會”。

在食材溯源上，景區(qū)大中型餐飲實(shí)行“集中采購+總倉配送”模式，100%食材接入“浙食鏈”系統(tǒng)，供應(yīng)商資質(zhì)、進(jìn)貨憑證、檢測報告一鍵可查；民宿等小餐飲則日常嚴(yán)格索證索票，重大活動期間食材全品類統(tǒng)一配送、上“鏈”管理。

“以前覺得檢查來了麻煩，現(xiàn)在倒盼著來檢查。景區(qū)管得細(xì)是幫我們把食品安全、環(huán)境衛(wèi)生搞規(guī)范了。評上了先進(jìn)，臉上有光，游客就認(rèn)這個。”一位小吃店老板的話，道出了商戶的積極轉(zhuǎn)變。這得益于烏鎮(zhèn)實(shí)施的精準(zhǔn)激勵機(jī)制。

景區(qū)內(nèi)實(shí)行“塊線結(jié)合”考核，兼顧綜合管理與專項細(xì)節(jié)，結(jié)果與經(jīng)營資源掛鉤，推行“首位優(yōu)先、末位淘汰”。景區(qū)外，第三方協(xié)管隊伍同步推行評比機(jī)制，考核與待遇直接關(guān)聯(lián)，倒逼管理效能提升。此外，市場監(jiān)管部門定期組織“基礎(chǔ)+前沿”立體化培訓(xùn)，全年培訓(xùn)覆蓋從業(yè)人員超千人次；開展“好房東”“誠信商戶”等評選，結(jié)合游客投票與專業(yè)測評，讓合規(guī)商戶收獲口碑與客流。如今，景區(qū)內(nèi)小餐飲“規(guī)范管理”達(dá)標(biāo)率達(dá)99%，景區(qū)外也有明顯提升。

在烏鎮(zhèn)西柵景區(qū)，“放心消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”和“1+2”維權(quán)體系（1個服務(wù)站、2個聯(lián)絡(luò)點(diǎn)）發(fā)揮著重要作用，該體系聯(lián)動12345熱線與駐點(diǎn)執(zhí)勤人員，實(shí)現(xiàn)訴求響應(yīng)即時化。景區(qū)推行的“首問負(fù)責(zé)+先行賠付”制度，搭配統(tǒng)一公示的菜單價格與透明的食品加工過程，讓游客無憂消費(fèi)。景區(qū)外，亮證亮照、明碼標(biāo)價成常態(tài)，“反對浪費(fèi)”提示傳遞水鄉(xiāng)溫度。