持質量之筆久久為功 建質量強省向新而行——河北落實《質量強國建設綱要》推進質量強省建設綜述

“十四五”以來，河北省深入貫徹黨中央、國務院決策部署，全面落實《質量強國建設綱要》，出臺一系列推動質量強省建設的政策措施，明確提出加快建設標準引領、品質卓越的質量強省，奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章，凝聚合力推動該省高質量發展不斷取得新成效。

堅持高位推動

統籌質量強省建設構建新格局

河北省始終堅持強化頂層設計、統籌推動，積極構建“黨委領導、政府主導、部門聯合、企業主責、社會參與”新格局。

持續加強組織領導。河北省委、省政府主要領導多次就質量強省建設作出指示、提出要求，質量強省建設連續5年列入省委考核指標體系。“十四五”期間，河北省兩次召開全省質量大會，貫徹中國質量大會精神，明確重點任務，加大推動力度。該省進一步優化質量強省戰略領導小組，該省政府分管領導定期召集領導小組會議研究部署工作，各成員單位自覺把質量強省建設擺上重要議事日程，省市縣三級全部成立質量工作議事協調機構，完善議事規則和工作機制，凝聚橫向協調、縱向聯動的強大推動合力。該省還把質量強省建設相關內容列入省委黨校干部培訓重點內容，積極組織領導干部高質量發展能力線上線下培訓，每年與省政府新聞辦聯合召開專題新聞發布會，宣傳報道質量強省建設成效，使“質量第一、效益優先”的理念更加深入人心。

持續強化政策保障。河北省委、省政府專題研究貫徹《質量強國建設綱要》《國家標準化發展綱要》，2022年在全國率先出臺《關于貫徹落實〈國家標準化發展綱要〉實施意見》《河北省質量強省建設綱要》等政策性文件。河北省政府制定《關于全面提升產品質量的若干措施》《河北省質量強省建設行動方案（2023—2027年）》，將質量強省建設作為重要專章納入該省國民經濟和社會發展“十四五”規劃。河北省質量強省戰略領導小組各成員單位不斷強化政策保障，形成相互支撐、協調發展的質量政策體系。河北省推動質量工作落實的做法先后5次在全國作典型發言交流。

持續推動質量提升。聚焦產品質量、工程質量、服務質量，協調推動質量提升行動，河北省產品、產業、區域質量競爭力得到明顯增強。該省農產品、食品質量監測合格率分別達到99%、98.6%，保持持續提升態勢；工程竣工驗收合格率連續5年保持100%；金融、養老、教育、醫療等服務業標準化、便利化程度持續提高；2024年制造業質量競爭力指數達到85.03分，2024年產品質量合格率、消費品質量合格率分別達到93.69%、89.51%；2024年公共服務質量總體滿意度監測結果為81.93分，連續兩年保持在“滿意”區間；累計培育“中華老字號”36個，省級以上農產品區域公用品牌165個，農產品領軍企業品牌140個，地理標志商標322件，地理標志產品82件，河北品牌競爭力和影響力持續提高。

2025年河北省“質量月”活動啟動儀式在河北大學舉行

堅持以質圖強

推進質量強企強鏈強縣贏得新突破

河北省充分發揮質量在促進企業做大做強、支撐產業建圈強鏈、推動城市可持續發展中的作用，扎實推進質量強企、強鏈、強縣（區）建設，助力經濟社會高質量發展。

扎實推進質量強企建設。河北省市場監管局認真貫徹省委主要領導指示要求，結合落實市場監管總局工作部署，會同相關部門以“助企引智”服務為抓手，大力幫助企業引進外籍質量管理專家，截至今年8月底，為該省808家企業引進外籍質量專家915人，助力企業提升質量水平。該局還大力推進“首席質量官”制度，于2023年底實現河北省規上工業企業全覆蓋，累計推動36831家企業聘用首席質量官，數量居全國前3位。該局加強質量標桿培育工作，目前河北省首鋼智新電磁材料（遷安）股份有限公司入選全國質量強國建設領軍企業培育庫，該省累計8家單位獲“中國質量獎”提名獎，117家企業獲“河北省政府質量獎”。該局還建立統籌布局、整合要素、創新產品、升級服務、激活主體“五維協同”機制，深化“冀質貸”質量融資增信，截至目前，幫助356家企業（中小微企業占比76%）增信93.13億元，實際貸款81.33億元，為企業節約融資成本1491.53萬元。

扎實推進質量強鏈建設。河北省市場監管局聯合省直四部門印發《關于質量基礎設施助力產業鏈供應鏈質量聯動提升的實施意見》，氫能、光伏新能源、釩鈦新材料、鋁制汽車零部件、生物醫藥、新能源汽車及零部件6個產業鏈列入全國百個質量強鏈重點項目，并遴選確定30個省級產業鏈供應鏈質量聯動提升試點。生物制造、光伏新能源、協作機器人、腦機接口、生物醫藥5個項目入選全國首批跨區域質量強鏈聯動項目（共21項），其中河北省牽頭生物制造、光伏新能源兩項。該局還構建“1+5+N”質量攻關體系，通過設計一套制度，突出凝聚合力、鏈主施力、縣域發力、技術助力、人才聚力五個抓手，強化資金、共享、考評、服務等保障，推動實施質量強鏈項目176個，參與機構263家、鏈主企業273家、鏈上企業1.8萬余家，完善質量圖譜135個，組建質量技術創新聯合體92個，解決質量問題1326個，有力提升河北產業鏈供應鏈質量競爭力水平。

扎實推進質量強縣（區）建設。河北省市場監管局推動各市、縣立足自身定位和資源稟賦，圍繞市場監管總局“質量強國標桿城市”創建指標體系，推動更多城市促進城市建設與質量發展融合共進。該局培育遷安、武安等20個縣（市、區）列入市場監管總局全國質量強縣（區、鎮）培育試點，制定13個百城質量提升活動實施方案，結合河北特色開展百縣質量提升行動，促進縣域經濟高質量發展。此外，該局聚焦重點區域產業集群，按照“無事不擾、有事即到、做足功課、精準服務、突出實效”原則，連續3年開展“服務企業行”行動，精準幫扶企業3萬家次，解決質量問題4萬余項，受到各地政府和企業的廣泛好評。

堅持標準引領

促進重點領域質量提升取得新成效

河北省堅持把標準化建設作為打基礎、利長遠的戰略性工作來抓，加快推進標準體系建設，不斷提升全域標準化水平，服務產業創新發展、高質量發展。

全力服務國家重大戰略。京津冀三地構建了密切合作的標準化“3+X”工作模式，形成“分別立項、統一制定、共商發布、協同實施”的區域協同地方標準工作機制，實現了標準化工作信息共享和互聯互通，截至目前，圍繞交通、人力資源、民政、工程建設等領域協同發展，發布《綠色公路評價指南》《人力資源服務機構等級劃分與評定》等91項京津冀協同地方標準。此外，京津冀三地圍繞創造“雄安質量”，加快完善雄安標準體系，在新一代信息技術、智能城市、工程建設、綠色低碳等領域研制雄安標準123項，為雄安高質量發展奠定基礎。

全力推進標準體系建設。河北省鼓勵企事業單位主持或參與制修訂國際、國家、行業標準，“十四五”以來已制修訂1967項，現代鋼鐵、綠色化工、高端裝備制造、電子信息等重點產業領域標準化活躍度持續提升，產業創新能力和競爭力進一步增強，并圍繞戰略性新興產業、鄉村振興、現代服務業、生態環保、社會治理等領域，發布河北省地方標準984項，為促進全省經濟社會高質量發展提供技術支持。

全力支撐產業轉型升級。“十四五”以來，河北省聚焦發展主導產業、戰略性新興產業、縣域特色產業，積極創建國家級標準化示范試點項目74項，培育省級企業標準“領跑者”132項。該省還圍繞新材料、新能源、電子信息等重點產業鏈，深化系列技術標準創新族項目建設，研制產業鏈關鍵節點創新性標準327項，以標準創新帶動產業鏈供應鏈聯動提升，出臺河北省《以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新工作方案》，累計參與“兩新”國家標準制修訂58項，助力大規模設備更新和消費品以舊換新。

堅持強基固本

服務產業高質量發展得到新提升

圍繞河北省產業特色與轉型發展方向，河北省市場監管局加快推進計量、認證認可與檢驗檢測等質量基礎設施建設，推動河北經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。

以計量服務惠民生。位于河北省的國家綠氫裝備產業計量測試中心獲批籌建，國網河北省電力有限公司營銷服務中心成功入選國家計量數據建設應用基地。該省還建有省級產業計量測試中心8家，大力推進河北省碳計量中心建設，分行業培育碳計量中心，加強支撐產業發展能力。為加強社會公用計量標準建設，河北省持續開展誠信計量自我承諾活動，累計培育創建誠信計量承諾單位1.5萬家，誠信計量主體數量不斷增長。

以認證服務增活力。在市場監管總局大力支持下，河北省市場監管局在雄安新區成功舉辦2024年“世界認可日”活動暨首屆“中國認證認可大會”，20家檢驗檢測機構簽約服務高標準高質量建設雄安新區。該局還持續開展小微企業質量管理體系認證提升行動，每年培訓企業2000余家次，安平縣絲網產業、平鄉縣童車產業分別被市場監管總局列為全國第一批、第二批國家級區域試點。

以檢驗檢測助發展。河北省市場監管局印發《全省107個特色產業集群檢驗檢測機構能力建設實施方案》，加快推進107個特色產業集群檢驗檢測機構全覆蓋工作，截至今年8月底，該省省級質檢機構已覆蓋91個集群，完成率89.2%，其余也在按計劃穩步推進。該省還加強檢驗檢測行業服務特色產業集群高質量發展協同創新平臺建設試點、典型檢驗機構標桿培育工作，引領檢驗檢測行業高質量發展。

以協同服務強支撐。河北省深入開展質量基礎設施助力紓困中小微企業和個體工商戶專項行動，增強質量基礎設施協同服務能力，設立質量基礎設施“一站式”服務窗口平臺392個，幫扶企業5.5萬家，解決質量問題6520個，有力支撐產業高質量發展。

堅持科學監管

確保人民群眾生活福祉實現新變化

質量監管效能不斷優化。河北省構建智慧化監管平臺，對產品質量監督抽查工作進行數字賦能，打破信息數據孤島，實現省市縣三級抽查數據共享；全面推行“雙隨機、一公開”監管，推進企業信用風險分類管理，加強信用風險差異化抽查；加強食品、藥品、工業品、特種設備等重點領域監管，持續推進餐飲、保健食品和乳制品質量安全、放心肉菜超市等提升行動；夯實藥品風險防控基礎，實施藥品安全鞏固提升、藥品產業集中區域質量提升等行動。持續開展電梯、壓力容器等特種設備風險排查整治，質量安全保障水平不斷提升。

質量法治建設持續加強。河北省市場監管局推進法治監管，開展法治建設提質增效行動，完善行政許可、行政處罰等5類執法裁量權適用規則和基準，加強執法監督檢查，提升依法行政水平；組織開展妨礙統一市場和公平競爭政策措施清理，加強重點領域市場監管執法，突出“保安全”主題，嚴厲查處“三品一特”領域違法案件；實施民生領域反壟斷和“保護公平、促進競爭”執法行動，持續開展民生領域案件查辦“鐵拳”“穩物價惠民生”等行動，組織侵權假冒偽劣商品銷毀活動，著力維護市場秩序。

質量治理體系持續完善。河北省通過“質量月”、世界計量日、世界標準日、國際消費者權益日等節點平臺，推進行業質量誠信自律，引導消費者主動參與質量促進、社會監督等活動；深入開展放心消費示范單位創建活動，實現城市與鄉村、商品與服務、線上與線下、生產與流通“4個全覆蓋”；推動省際質量交流與合作，加強與京津市場監管部門商事制度協作，開發“一網通”平臺，實現企業跨區域遷移全流程電子化辦理。此外，隨著河北省特檢院雄安分院、河北省計量院雄安檢測中心、京津冀（雄安）知識產權保護分中心等機構啟動運行，區域質量交流合作和發展持續加強。