內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市市場監(jiān)管局開展2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”專項行動

民生無小事，枝葉總關(guān)情。為全面貫徹落實全國市場監(jiān)管工作會議精神，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市市場監(jiān)管局堅持以黨史學習教育為契機，把民生領(lǐng)域案件查辦同“我為群眾辦實事”實踐活動緊密結(jié)合，堅持“民有所呼，我有所行”，著力解決群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注的突出問題，集中優(yōu)勢兵力，精準重拳出擊，盯重點、除痛點、破難點、聚焦點，切實維護人民群眾的切身利益。

聚民生盯重點

堅持問題導向、目標導向，聚焦民生關(guān)切，重點關(guān)注關(guān)系群眾生命健康安全的各類商品，貼近群眾生活的重點服務行業(yè)，以及農(nóng)村與城鄉(xiāng)接合部市場、制售假冒偽劣產(chǎn)品多發(fā)的重點區(qū)域，重拳出擊，嚴厲打擊銷售未經(jīng)檢驗檢疫或檢出“瘦肉精”的肉類及藥殘超標的畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品、宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品中添加藥品、生產(chǎn)銷售“偷工減料”劣質(zhì)鋼筋、電線電纜等9項違法行為。各屬地市場監(jiān)管部門在完成“規(guī)定動作”的基礎上，可根據(jù)本地實際情況，聚焦民生領(lǐng)域，將本次專項行動與“衣食住行”市場整治和“打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作”以及上級部署的其他專項執(zhí)法行動相結(jié)合，發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢，形成震懾效應，查辦一批重點案件，嚴懲一批違法主體，曝光一批典型案例。

抓整治除痛點

2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”專項行動貫穿全年，按照線索摸排、集中整治執(zhí)法、總結(jié)三個階段實施。目前已進入集中整治執(zhí)法階段，通過“2+2”模式，切實提高整治效果。一是加強上下協(xié)調(diào)聯(lián)動。加強對案件查辦工作的組織指導，及時研究解決執(zhí)法辦案中的疑難問題，發(fā)揮好執(zhí)法辦案主力軍作用。旗縣區(qū)市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的重大跨區(qū)域案件線索，可報請上級市場監(jiān)管部門指定管轄或組織查辦，重大跨旗縣區(qū)線索上報呼和浩特市市場監(jiān)管局處置。二是加強區(qū)域協(xié)查聯(lián)辦。牢固樹立全鏈條辦案理念，查辦個案要深挖生產(chǎn)源頭和銷售網(wǎng)絡，協(xié)同查處上下游關(guān)聯(lián)違法行為。三是嚴格案件查辦制度。全面開展各類專項檢查期間，案件線索符合立案條件的，必須依法立案進行跟蹤調(diào)查，對于涉嫌違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營者，發(fā)現(xiàn)一家，查處一家，重點查處一批情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣、社會反響強烈的違法案件。四是嚴格落實行刑銜接移送涉嫌犯罪案件。堅決杜絕“以調(diào)代罰”“以罰代刑”。加強與公安機關(guān)在信息共享情況通報、線索研判等方面協(xié)作，對于重大復雜案件，視情況請公安機關(guān)提前介入，發(fā)揮各自優(yōu)勢，聯(lián)查聯(lián)辦，依法嚴厲懲處違法行為。

建機制破難點

一是完善督促激勵獎勵機制。對敢于碰硬、深挖線索、攻克疑難案件的辦案人員和地方市場監(jiān)管部門，給予通報表揚；對問題多發(fā)高發(fā)、案件查辦不力的地方市場監(jiān)管部門，予以通報批評，并約談單位主要負責人。將相關(guān)案件查辦納入全市“雙打”工作、質(zhì)量工作、食品安全工作年度考核。二是積極做好失信聯(lián)合懲治機制。各旗縣區(qū)市場監(jiān)管局要依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法公示行政處罰信息，強化對違法企業(yè)的社會監(jiān)督。依法將符合條件的違法失信企業(yè)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，采取相應的管理措施，加強信用約束。推動嚴重違法失信企業(yè)名單等信用信息的互聯(lián)共享，依法實施聯(lián)合懲戒，進一步加大違法成本。

強宣傳聚焦點

堅持辦案與宣傳統(tǒng)籌考慮，加強組織策劃，有計劃地開展宣傳活動，展示案件查辦成效，持續(xù)釋放震懾效果。通過電視、報紙期刊、網(wǎng)絡等媒體，加強對專項整治行動的集中宣傳。根據(jù)呼和浩特市生產(chǎn)經(jīng)營活動和消費的特點，突出不同時段的宣傳主題，集中曝光解讀查辦的同類案件，形成合力，掀起聲勢，增強震懾。密切關(guān)注輿情動態(tài)，及時回應社會關(guān)切。對于辦案中發(fā)現(xiàn)的深層次問題以及比較敏感的案件，及時向上級市場監(jiān)管部門或呼和浩特市市場監(jiān)管局報告，呼和浩特市市場監(jiān)管局定期選取不同領(lǐng)域典型案例，深入解讀宣傳，以案釋法，以案普法。

保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。下一步，呼和浩特市市場監(jiān)管局將繼續(xù)出鐵拳、揮猛拳，加大打擊民生領(lǐng)域案件查辦力度，震懾民生領(lǐng)域違法行為。切實加強工作組織保障，完善督促激勵措施并做好失信聯(lián)合懲治，打好維護人民群眾權(quán)益的組合拳。