四川省涼山彝族自治州“五多”持續開展2021民生領域案件查辦“鐵拳”行動

四川省涼山彝族自治州迅速行動、精心組織、統籌協調，通過印發方案、召開會議、查處案件、結合專項、開展2021民生領域案件查辦“鐵拳”行動。

一、印發多個方案

按照國家局、省局安排部署，涼山州迅速成立工作專班，分解行動任務，下發《涼山州市場監督管理局關于開展2021民生領域案件查辦“鐵拳”行動的通知》（下稱《通知》），確保方案明確、上下齊心、統一動作。《通知》要求以8類嚴厲打擊的違法行為，同時確定火鍋餐飲業“地溝油”專項整治、白酒品質提升執法行動的案件查處為“自選動作”。針對涼山彝族自治州市場秩序中的突出問題和短板弱項，持續深入、科學有效做好常態化疫情防控和市場監管各項工作，堅決阻斷新冠肺炎病毒通過冷鏈物流“物傳人”途徑，全面加強知識產權保護，扎實推進“長江禁捕打非斷鏈”，保障特種設備安全，打擊農村假冒偽劣食品，維護疫情防控用藥械質量安全，排查酒類、醇基燃料等產品質量安全風險，持續保持對市場亂象的高壓態勢，確保在短期內取得明顯實效，切實維護良好的市場秩序。不斷建立健全行動考核機制和督查機制，制定為期兩個月的督導檢查工作機制，目前對全州11個縣市“鐵拳”行動開展情況、疑難案件調查處理、案卷文書制作規范等多個行政執法方面進行督導。

二、召開多次會議

8月31日，涼山彝族自治州召開全州“春雷行動2021”暨冷鏈物流疫情防控執法行動總結視頻會議，會上強調全州各級市場監管部門要充分認識到“鐵拳”行動是解決地方經濟發展痼疾、守護市場安全底線的重要平臺，是鞏固“春雷行動”執法成效、提升執法隊伍能力水平的重要手段。9月16日，涼山州召開全州市場監管系統綜合執法稽查工作暨2021民生領域案件查辦“鐵拳”行動推進會，深入貫徹落實總局、省局關于2021年民生領域案件查辦“鐵拳”行動相關部署要求，進一步推進全州民生領域案件查辦取得實效，進一步發揮市場監管在維護公平競爭市場秩序，守護民生安全方面的重要作用。

三、查處多種案件

涼山州市場監管系統將“安全生產大排查大整治”、“食品加工企業安全生產專項整治”、“兩個行動+百日攻堅行動”重點任務作為有效助力，深入食品生產企業、小作坊、特種設備使用單位等開展安全隱患排查，堅決整治不規范生產經營行為。截至10月，全州市場監管系統查處各類違法案件2180件，罰沒合計1554.946萬元，取締無證經營戶71戶，向司法機關移送案件18件。全州出動檢查人次220483人次，檢查車輛96433輛次，檢查市場主體127856戶次。目前，向省局報送典型案例35余件，提供案件線索22余條，其中西昌市查處的“西昌市奇某商貿有限公司無證經營食品和經營未經檢疫肉制品案”被國家市場監管總局通報，會東縣查處的“亢某某等三人銷售不符合食品安全標準的食品（豬肉）案”被四川省市場監督管理局作為第三批典型案例公布。

四、結合多數專項

一是結合“兩個行動”暨推進百日攻堅行動。以“除隱患、防風險”為主要著力點，檢查各類市場主體5881家次，排查整治市場監管領域風險隱患3708條，對各類違法違規生產經營行為果斷出擊、堅決打擊，對有嚴重違法違規行為、長期制售假冒偽劣產品、屢教不改的企業和散亂污企業堅決取締，動態清零；二是結合質量強州暨質量提升工作，強化質量安全監管能力，依托產品質量抽檢，完備案件處罰證據，對問題突出、群眾關切的重點工業產品開展監督抽查1588個批次，已完成1200批次（其中包括建筑原材料306批次，農資產品196批次，日用消費品205批次，兒童學生用品307批次），合格1163批次，對不合格產品已交由屬地作進一步調查處理；三是結合省重點工作白酒小作坊治理提升示范創建，建立健全白酒小作坊管理制度體系，提高小作坊制度化、規范化和精細化水平，從源頭上降低風險、遏制違法，現已通過84個白酒小作坊治理提升示范創建申請；四是結合涼山州市場監管局等五部門聯合開展涼山州網絡市場“賣慘”營銷等虛假助農信息專項整治，以涼山農特產品為保護重點，以自媒體平臺營銷渠道為主要對象，嚴厲打擊網絡營銷中的“賣慘”營銷、“悲情”營銷等涉及虛假宣傳、虛假廣告、不正當競爭等行為；五是結合“周三查餐廳周四查市場”行動，對重點餐飲核心市場的經營主體資質、環境衛生、索證索票、新冠肺炎疫情防控等方面進行監督檢查，強化抽樣檢驗，嚴防農殘、獸殘、重金屬超標食品流通，嚴厲打擊瘦肉金、孔雀石綠、罌粟殼等非法添加的行為。

五、開展多項宣傳

為使廣大群眾清楚這次行動的意義、目標、方法和步驟，爭取社會各界的理解和支持，整個活動中始終堅持治理力度與社會可接受程度相結合，依法行政與服務群眾相結合的原則，在人員相對集中人流量較大的大型超市LED大屏上循環播放“鐵拳行動”宣傳圖片，面向群眾進行廣泛深入的宣傳，通過報紙、電視臺、公眾號等宣傳渠道，積極對外宣傳“鐵拳行動”工作動態與階段成果。自主拍攝、制作“鐵拳行動”相關辦案視頻、科普視頻，積極投稿四川省市場監督管理局，并在其官方抖音號四川市場監管發布，以吸引公眾參與到“鐵拳行動”中來。