安徽省市場監(jiān)管局公布民生領(lǐng)域案件查辦鐵拳行動第六批典型案例

2022年以來，安徽省市場監(jiān)管系統(tǒng)聚焦民生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈、社會輿論關(guān)注的突出問題，圍繞“鐵拳”行動的12項(xiàng)規(guī)定動作和自選動作，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)涉疫物資和食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域違法行為，重拳整治各類養(yǎng)老詐騙行為，依法嚴(yán)查“神醫(yī)”“神藥”等虛假廣告亂象，大力整治違規(guī)使用特種設(shè)備，查辦了一批與群眾緊密相關(guān)、性質(zhì)惡劣的違法案件。現(xiàn)將民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動第六批典型案例公布如下：

一、合肥市肥東縣市場監(jiān)管局查處合肥松海醫(yī)療器械有限公司無證生產(chǎn)醫(yī)用防護(hù)服案

2022年7月25日，合肥市肥東縣市場監(jiān)管局依法對合肥松海醫(yī)療器械有限公司無證生產(chǎn)醫(yī)用一次性防護(hù)服Ⅱ類醫(yī)療器械的違法行為進(jìn)行查處，作出沒收無證生產(chǎn)的醫(yī)用一次性防護(hù)服6800件、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)原料和違法所得，并罰款632.4萬元的行政處罰。

2022年3月24日，合肥市肥東縣市場監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)，對合肥松海醫(yī)療器械有限公司經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人生產(chǎn)車間有防護(hù)服出庫單、“松海醫(yī)療”醫(yī)用一次性防護(hù)服標(biāo)簽、黃板五層瓦楞紙箱、封口機(jī)、單面透明內(nèi)包材、環(huán)氧乙烷滅菌卡片、產(chǎn)品合格證明標(biāo)簽、連體式防護(hù)服廢棄服料等等生產(chǎn)材料。當(dāng)事人現(xiàn)場無法提供《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證備案表》等生產(chǎn)資質(zhì)證件。經(jīng)查，2022年3月22日，當(dāng)事人與吉林四平市某疾控中心網(wǎng)簽購銷醫(yī)用一次性防護(hù)服2萬件合同后，從杭州購進(jìn)防護(hù)服成衣回肥東著手進(jìn)行包裝生產(chǎn)。當(dāng)事人違反《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十二條的規(guī)定，綜合考慮當(dāng)事人違法事實(shí)、情節(jié)等相關(guān)因素，合肥市肥東縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

非法生產(chǎn)一次性醫(yī)用防護(hù)服，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，嚴(yán)重影響防疫人員的身體健康，市場監(jiān)管部門將依法從重從快嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)涉疫物資的行為，全力保障疫情防控物資產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場秩序的穩(wěn)定。

二、宣城市市場監(jiān)管局查處宣城鱷湖生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營虛假“五常大米”案

2022年7月29日，安徽省宣城市市場監(jiān)管局依法對宣城鱷湖生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司虛假宣傳行為進(jìn)行查處，作出罰款20萬元的行政處罰。

2022年3月30日，宣城市市場監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報(bào)線索對宣城鱷湖生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人將非五常大米原產(chǎn)地收購來的稻谷加工成大米后，使用標(biāo)注名稱為五常市當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的包裝袋進(jìn)行分包銷售，并將大米產(chǎn)地標(biāo)注為五常市，其兩次加工銷售的違法經(jīng)營額共計(jì)16.56萬元。當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二條第一款及第八條第一款的規(guī)定，宣城市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

“五常大米”是中國地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，是消費(fèi)者心目中優(yōu)質(zhì)大米的代名詞之一。當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營虛假五常大米，侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益也有損“五常大米”的聲譽(yù)。查辦此類案件，起到了查處一起、警醒一片的作用，維護(hù)了消費(fèi)者與相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益和市場經(jīng)營秩序。

三、阜陽市潁東區(qū)市場監(jiān)管局查處安徽亨博士保健食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營霉菌含量超標(biāo)的食品案

2022年6月29日，安徽省阜陽市潁東區(qū)市場監(jiān)管局依法對安徽亨博士保健食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營霉菌含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品的違法行為進(jìn)行查處，作出沒收違法所得、罰款5.1萬元的行政處罰。

2022年4月2日，阜陽市潁東區(qū)市場監(jiān)管局接到抽檢不合格食品案件線索后對當(dāng)事人生產(chǎn)場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人生產(chǎn)銷售的黑芝麻核桃黑豆黑米桑葚粉經(jīng)合肥海關(guān)技術(shù)中心抽樣檢驗(yàn)，霉菌超標(biāo)。當(dāng)事人共生產(chǎn)、銷售該批次黑芝麻核桃黑豆黑米桑葚粉340罐，以網(wǎng)絡(luò)銷售形式全部售出，銷售價(jià)10.93元∕罐，違法所得3716.2元。當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，潁東區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

食品中的霉菌超標(biāo)將會破壞食品的營養(yǎng)成分，使其失去食用價(jià)值，長期食用會危害人體健康。市場監(jiān)管部門將持續(xù)加大食品市場抽檢監(jiān)測力度，不斷提高抽檢覆蓋率，排查食品安全隱患，嚴(yán)厲打擊食品領(lǐng)域違法犯罪行為。

　四、黃山市黃山區(qū)市場監(jiān)管局查處趙某某違法經(jīng)營食品案

2022年3月15日，黃山市黃山區(qū)市場監(jiān)管局依法對趙某某偽造食品生產(chǎn)日期、未按要求進(jìn)行食品貯存、未按規(guī)定遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度且銷售霉菌含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品的違法行為進(jìn)行查處，作出罰款5萬元的行政處罰。

2021年11月24日，在對趙某某經(jīng)營的店鋪進(jìn)行監(jiān)督抽檢時(shí)，檢驗(yàn)出其銷售的“徽墨酥（熟粉類）”霉菌（CFU/g）實(shí)測值為2000（標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)為≤150），超過國家標(biāo)準(zhǔn)13倍。2022年1月7日，黃山市黃山區(qū)市場監(jiān)管局對趙某某偽造生產(chǎn)日期、未按要求進(jìn)行食品貯存、未按規(guī)定遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度且銷售霉菌含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人未能提供涉案“徽墨酥（熟粉類）”的出廠檢驗(yàn)合格證或其他合格證明等合格證明文件，也未提供相關(guān)采購票據(jù)和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。當(dāng)事人經(jīng)營的店鋪內(nèi)貯存食品的場所無防塵、防蟲、防鼠等設(shè)施，也無空調(diào)、溫濕度計(jì)等保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求的設(shè)備；涉案“徽墨酥（熟粉類）”標(biāo)示的生產(chǎn)日期2021年11月22日為當(dāng)事人趙某某在未標(biāo)注生產(chǎn)日期的“徽墨酥（熟粉類）”包裝上自行用打碼器標(biāo)注的。因其行為違反《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款和第二款、第三十三條第一款第（二）項(xiàng)和第（六）項(xiàng)、第三十四條第一款第（二）項(xiàng)和第（十）項(xiàng)的規(guī)定，黃山市黃山區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

生產(chǎn)日期是消費(fèi)者購買食品時(shí)重點(diǎn)關(guān)注的信息，也是市場監(jiān)管部門在發(fā)生食品安全事件時(shí)進(jìn)行食品溯源調(diào)查的重要依據(jù)，當(dāng)事人虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期的行為侵害了消費(fèi)者知情權(quán)并使得食品無法追溯。對此類案件的打擊，有效保護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益，對食品生產(chǎn)領(lǐng)域不法行為起到了震懾作用。

五、亳州市譙城區(qū)市場監(jiān)管局查處徐某某使用“神醫(yī)”“神藥”虛假廣告銷售普通食品案

2022年6月8日，安徽省亳州市譙城區(qū)市場監(jiān)管局依法對使用“神藥”虛假廣告銷售普通食品的違法行為進(jìn)行查處，因當(dāng)事人行為涉嫌構(gòu)成犯罪，案件已移送公安機(jī)關(guān)。

2022年4月17日，亳州市譙城區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)舉報(bào)線索，依法對當(dāng)事人徐某某住所地進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有10多人（多為老年人）正在聽徐某某推薦“壽世芝華”等產(chǎn)品。經(jīng)查，當(dāng)事人自2019年11月開始在住所地集中宣傳包衣型壓片糖果“壽世芝華”等產(chǎn)品具有治療更年期退化癥、婦女病、皮膚病、痛風(fēng)、老人斑、骨折等疾病的功效。為增加可信度，屋內(nèi)張貼有“面診全系應(yīng)用”、“舌診全息應(yīng)用”等宣傳圖，但案涉產(chǎn)品實(shí)際為普通食品。至案發(fā)時(shí)，徐某某銷售金額達(dá)12萬元。因當(dāng)事人行為已涉嫌構(gòu)成犯罪，亳州市譙城區(qū)市場監(jiān)管局將本案移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步處理。

不法商家利用人民群眾對身體健康的焦慮，將其產(chǎn)品宣傳成包治百病的“神藥”，給人民群眾帶來財(cái)產(chǎn)損失，有的可能侵害人民群眾的身體健康。市場監(jiān)管部門將加大監(jiān)管力度，重拳出擊整治“神醫(yī)”“神藥”等虛假違法廣告亂象，嚴(yán)懲違法犯罪分子。

　六、淮南市謝家集區(qū)市場監(jiān)管局查處賈某某等人“神藥”虛假宣傳案

2022年6月2日，淮南市謝家集區(qū)市場監(jiān)管局依法對賈某某等人使用“神藥”虛假廣告銷售普通食品的違法行為進(jìn)行查處，現(xiàn)已查封三處經(jīng)營場所，扣押涉案食品、飾品等200種，因當(dāng)事人的行為涉嫌構(gòu)成犯罪，本案已移送公安機(jī)關(guān)。

2021年9月28日，淮南市謝家集區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對謝家集區(qū)祺脈保健食品店（經(jīng)營者為賈某某等人）進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在店內(nèi)開展分享會宣傳營銷駝奶粉、硒萃和QK纖溶酶等普通食品具有治療疾病的功效，遂立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人在經(jīng)營場所內(nèi)以發(fā)放聽課積分，參加“1元購”商品活動，免費(fèi)試吃和旅游等方式，向轄區(qū)老年人宣傳其銷售的硒萃富硒苦瓜、雪蓮果精華片、天恩配方駝奶粉、QK纖溶酶片等食品具有提高免疫力、軟化血管等多種治療功效，但卻無法提供醫(yī)學(xué)證明。2022年2月28日，淮南市謝家集區(qū)市場監(jiān)管局就當(dāng)事人前述違法行為作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人立即改正并處罰款2萬元。行政處罰作出后，當(dāng)事人仍然繼續(xù)從事違法活動，已涉嫌構(gòu)成犯罪，淮南市謝家集區(qū)市場監(jiān)管局依法將本案移送公安機(jī)關(guān)。

市場監(jiān)管部門提醒廣大消費(fèi)者在購買相關(guān)產(chǎn)品時(shí)要認(rèn)準(zhǔn)產(chǎn)品編號、執(zhí)行文號等標(biāo)識，不要迷信“神醫(yī)”“神藥”，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。

七、蕪湖市市場監(jiān)管局查處蕪湖趙某某干貨店涉嫌銷售有毒有害的食品案

2022年6月17日，蕪湖市市場監(jiān)管局對蕪湖趙某某干貨店銷售有毒有害食品的違法行為進(jìn)行查處，搗毀生產(chǎn)窩點(diǎn)1處，因當(dāng)事人行為涉嫌構(gòu)成犯罪，案件已移送公安機(jī)關(guān)。

2022年6月10日，蕪湖市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在對蕪湖趙某某干貨店進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該店內(nèi)銷售的“超大花”、“三星特好”兩品種銀耳（共計(jì)25箱250KG）可能存在食品安全問題。執(zhí)法人員隨即對該兩種銀耳抽樣送檢。經(jīng)檢驗(yàn)，兩種銀耳的二氧化硫殘留量不符合GB2760-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》的要求，品名“超大好”銀耳超過標(biāo)準(zhǔn)限量值24倍，品名“三星特好”銀耳超過44倍。經(jīng)初步核查，涉案貨值約60余萬元。當(dāng)事人的上述行為違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第四項(xiàng)的規(guī)定，已涉嫌構(gòu)成犯罪，蕪湖市市場監(jiān)管局將本案移送公安機(jī)關(guān)查處。

不法商家通過用二氧化硫熏制銀耳的方法，提高銀耳的“顏值”以增加銷量。消費(fèi)者食用二氧化硫殘留量超標(biāo)的銀耳后極易引起惡心、嘔吐等不良反應(yīng)，更會對咽喉造成刺激，給呼吸和消化系統(tǒng)造成嚴(yán)重?fù)p傷。市場監(jiān)管部門將不斷筑牢食品安全防線，守護(hù)老百姓“舌尖上的安全”。

八、安慶市市場監(jiān)管局查處安慶遠(yuǎn)康醫(yī)院有限公司發(fā)布違法廣告案

2022年7月8日，安徽省安慶市市場監(jiān)管局依法對安慶遠(yuǎn)康醫(yī)院有限公司發(fā)布違法廣告的違法行為，作出罰款20萬元的行政處罰。

2022年6月9日，安慶市市場監(jiān)管局接到舉報(bào)后，依法對當(dāng)事人的經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人免費(fèi)發(fā)放印有廣告宣傳語的打火機(jī)、棉簽涉嫌廣告違法。經(jīng)查，當(dāng)事人在交通路口、公交車站臺等人流量大的場所以贈送打火機(jī)、棉簽的方式發(fā)布廣告，以打火機(jī)、棉簽為載體的廣告語包括“愛的時(shí)刻軟？快？短？”“悄悄強(qiáng)大，驚艷枕邊人”“除了跟老婆不行外，跟其他人都行”等充滿性暗示、違背社會良好風(fēng)尚的違法內(nèi)容，還有“98.9%主流男人的共同選擇”“...粉絲達(dá)四萬...”等無法證實(shí)的虛假廣告信息。當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國廣告法》第三條、第九條、第二十八條、第四十六條的相關(guān)規(guī)定，安慶市市場監(jiān)管局依法對其作出行政處罰。

利用產(chǎn)品包裝或標(biāo)簽標(biāo)識發(fā)布明顯具有色情、暴力特征或不良誘導(dǎo)內(nèi)容，通過宣揚(yáng)低俗惡搞內(nèi)容誘導(dǎo)消費(fèi)，有違公序良俗。市場監(jiān)管部門將嚴(yán)厲打擊庸俗、低俗、媚俗的“無底線營銷”違法廣告行為，努力為人民群眾營造文明和諧的生活環(huán)境。

九、池州市市場監(jiān)管局查處合肥市春華起重機(jī)械有限公司交付使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備案

2022年7月26日，安徽省池州市市場監(jiān)管局依法對合肥市春華起重機(jī)械有限公司交付使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備的違法行為進(jìn)行查處，作出罰款12萬元的行政處罰。

2022年4月6日，根據(jù)省市場監(jiān)管局交辦問題線索，池州市市場監(jiān)管局組織執(zhí)法人員對青陽縣吉富隆閥門有限公司起重機(jī)的制造、安裝和交付使用情況進(jìn)行現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)該公司使用的2臺起重機(jī)械未經(jīng)安裝檢驗(yàn)。經(jīng)查，2018年9月27日和10月20日，當(dāng)事人分別與吉富隆閥門有限公司、池州安誠閥門有限公司簽訂《電動單梁起重機(jī)加工承攬合同》，由當(dāng)事人負(fù)責(zé)制造、安裝并向吉富隆閥門有限公司交付起重機(jī)2臺，向安誠閥門有限公司交付起重機(jī)1臺。上述3臺起重機(jī)于2018年11月入場安裝，2019年1月安裝完畢并實(shí)際交付兩家公司使用。當(dāng)事人交付使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)的起重機(jī)的行為，違反《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第二十五條的規(guī)定，池州市市場監(jiān)管局依法對其作出行政處罰（使用單位涉嫌違法行為以另案處理）。

交付使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)的特種設(shè)備，存在重大的安全隱患，相關(guān)制造、安裝、使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守并執(zhí)行特種設(shè)備相關(guān)法律、法規(guī)要求，承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。市場監(jiān)管部門將繼續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用特種設(shè)備的行為。

十、滁州市市場監(jiān)管局查處浙江祥生物業(yè)服務(wù)有限公司滁州分公司使用超期未檢電梯案

2022年6月15日，滁州市市場監(jiān)管局依法對浙江祥生物業(yè)服務(wù)有限公司滁州分公司使用超期未檢電梯的行為進(jìn)行查處，作出罰款7.1萬元的行政處罰。

2022年5月5日，滁州市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對祥生十里小區(qū)的電梯使用、維保情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)的12臺電梯定期檢驗(yàn)報(bào)告日期為2021年4月6日，且該12臺超期未檢電梯處于帶電載人運(yùn)行狀態(tài)。執(zhí)法人員現(xiàn)場向當(dāng)事人下達(dá)了《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》，責(zé)令當(dāng)事人立即停止使用超期未檢的電梯，按要求申報(bào)檢驗(yàn)消除安全隱患。2022年5月11日，執(zhí)法人員再次對當(dāng)事人管理的電梯使用情況進(jìn)行復(fù)查，當(dāng)事人仍無法提供該12臺超期未檢電梯在有效期內(nèi)的定期檢驗(yàn)報(bào)告，存在使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備的違法事實(shí)。當(dāng)事人上述行為違反《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十條第三款之規(guī)定，滁州市市場監(jiān)管局依法對其作出行政處罰。

電梯安全關(guān)乎群眾生命安全，使用超期未檢電梯嚴(yán)重威脅人民群眾生命安全，必須堅(jiān)決打擊。市場監(jiān)管部門將加強(qiáng)日常監(jiān)管、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，將隱患消除在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決守住特種設(shè)備安全底線，保護(hù)人民群眾生命安全。