湖南省株洲市2021年度食品安全十大典型案例

為全面貫徹落實“四個最嚴”要求，按照全國食品安全辦主任視頻會議和省局“年關守護（2022）”行動的部署要求，現發布2021年度湖南省株洲市市場監管民生領域“鐵拳”行動食品安全十大典型案例，涉及保健食品、敬老院食堂、網絡訂餐、冷鏈食品、特殊食品、檢驗檢疫等各方面，以案釋法、以案普法，震懾違法行為，督促落實責任。

一、醴陵市某商行標注虛假生產日期的食品案

關鍵詞：農村假冒偽劣食品；過期食品；虛假標注生產日期

2021年6月10日，醴陵市市場監督管理局陽三石所執法人員在市郊城鄉結合部巡查時，發現某商行倉庫二樓桌子上放有“打碼機”、剪刀以及掛面，上面有對過期食品篡改生產日期的痕跡，執法人員立即對食品倉庫展開全面檢查，當場查獲當事人將生產日期2020年2月24日篡改為2021年6月1日的“金沙河”高筋雞蛋掛面100件（1500kg）并扣押。

經調查，當事人2020年2月、3月從河北金沙河面業集團有限責任公司以購進價48元/件購進生產日期2020年2月24日的“金沙河”高筋雞蛋掛面，再以銷售價53元/件銷售到市場。2021年4月當事人將上述生產日期已超過保質期的產品從市場攬收回來，然后將原出廠生產日期用剪刀剪下來，在掛面預包裝的封口處全部重新標注為20210601的虛假生產日期，然后將100件篡改了生產日期的“金沙河”高筋雞蛋掛面堆放在未過期的同類產品旁邊銷售，貨值金額4500元，由于被執法人員及時查獲而暫未流入市場。

當事人的經營標注虛假生產日期食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》的有關規定，醴陵市市場監督管理局依法對當事人沒收虛假標注生產日期的掛面100件（1500kg）；沒收用于篡改食品生產日期的設備打碼機1臺；處罰款50000元。

二、某訂餐網絡平臺未保證入網餐飲服務提供者食品經營許可證載明的經營場所等許可信息真實案

關鍵詞：行刑銜接；平臺審查責任

2021年1月27日，株洲市石峰區市場監督管理局接到株洲市石峰區人民檢察院《檢察建議書》，反映某訂餐網絡平臺上入網餐飲服務提供者某小吃店未將其食品經營許可證與量化分級信息在平臺進行公示。后查明該店在某平臺上公示的信息與實際情況不相符。平臺未對入網餐飲服務提供者的食品經營許可證進行實地審查，致使入網餐飲服務提供者食品經營許可證載明的經營場所虛假的行為，違反了《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》的相關規定，石峰區市場監督管理局依法責令當事人如實登記入網餐飲服務提供者的許可信息，并沒收違法所得349元，處罰款50000元。

三、茶陵縣某敬老院未按規定履行食品安全管理責任案

關鍵詞：護老行動；未履行食品安全管理責任

2020年11月12日，茶陵縣市場監督管理局執法人員對茶陵縣某敬老院進行日常檢查，發現其未按規定履行食品安全管理責任（未執行食品留樣制度，未留取2020年11月12日早餐留樣），本局執法人員當場下達責令改正并給予警告，要求其在2020年11月20日前改正違法行為。2020年11月23日，本局執法人員再次對該敬老院進行日常檢查時，發現當事人仍未按規定履行食品安全管理責任（未執行食品留樣制度，留樣本上未留取2020年11月18日的餐次）。當事人未按規定履行食品安全管理責任的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全實施條例》的有關規定，茶陵縣市場監督管理局依法對當事人處罰款5000元。

四、云龍示范區某藥店混放銷售特殊食品和普通食品案

關鍵詞：保健食品、特殊食品和普通食品混放

2021年9月10日，株洲市市場監督管理局執法人員在云龍示范區某藥店監督檢查發現，該店在保健品銷售專區將特殊食品SWisse鈣維生素D片和普通食品孕產婦DHA魚油膠囊混放銷售，執法人員當場責令當事人于2021年9月15日前改正并給予警告。2021年10月13日，執法人員對該店進行復查發現，該店在保健品銷售專區仍將普通食品和保健食品混放銷售，造成消費者誤認。當事人將特殊食品和普通食品混放銷售的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法實施條例》的有關規定，株洲市市場監督管理局依法責令當事人改正違法行為，處罰款5000元。

五、株洲市某農貿超市有限責任公司現代物流中心從食鹽定點批發企業以外的單位購進食鹽案

關鍵詞：未加碘食鹽；進貨渠道不合法

2021年2月1日，株洲市市場監管綜合行政執法支隊接到違法線索，前往株洲市某農貿超市有限責任公司現代物流中心查扣了51袋非法購進的無碘鹽。經查當事人在其貨架上擺放51包“Everyday荷蘭無碘鹽”銷售，根據當事人提供的該產品供貨協議、進銷臺賬發現，產品的供貨商為湖南省某供應鏈管理有限公司。該局通過向長沙市市場監督管理局發出協查函，查明湖南省某供應鏈管理有限公司無湖南省未加碘食鹽供應資質。截至立案調查日止，當事人共購進該產品60包，已銷售9包，違法所得43元，產品貨值828元。

當事人經營從食鹽定點批發企業以外的單位購進的未加碘食鹽的行為，違反了《食鹽專營辦法》的有關規定，株洲市市場監督管理局依法責令當事人立即改正違法行為，沒收“Everyday荷蘭無碘鹽”51包，沒收違法所得43元，處罰款2000元。

六、石峰區喻某鹵味店等人經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品系列案件

關鍵詞：行刑銜接；冷鏈食品；國家為防病等特殊需要明令禁止

2021年5月19日，株洲市市場監管局接到株洲市公安局荷塘分局治安大隊線索移送函后，立即對上述違法線索予以核查，2021年6月7日對石峰區喻某鹵味店、石峰區趙某某鹵味店、石峰區楊某某鹵菜店涉嫌經營國家明令禁止的進口食品的行為進行立案調查。

經查，當事人經營伊朗雞爪和愛爾蘭牛肚，根據海關總署公布的《禁止從動物疫病流行國家/地區輸入的動物及產品一覽表》的文件內容顯示，伊朗雞爪和愛爾蘭牛肚屬禁止進口的產品。當事人經營國家為防病等特殊需要明令禁止經營的食品及未履行進貨查驗記錄制度的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》的有關規定。2021年12月，株洲市市場監督管理局依法對石峰區喻某鹵味店警告、處罰款252900元，對石峰區趙某某鹵味店警告、處罰款100000元，對石峰區楊某某鹵菜店警告、處罰款225000元。

七、株洲某生態農業有限公司生產經營不符合食品安全標準的食品和未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動案

關鍵詞：無證生產經營；不符合食品安全標準；抽樣檢驗不合格

2021年3月，株洲市荷塘區市場監督管理局接到群眾舉報，稱株洲某生態農業有限公司未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動。經調查發現當事人在未取得食品生產經營許可的情況下生產經營了薄脆餅。3月24日，執法人員對案發時當事人炸餅機中正在使用的煎炸過程用油和當事人生產的薄脆餅進行抽樣，并委托株洲市食品藥品檢驗所進行檢驗。檢驗報告顯示：酸價、過氧化值項目不合格。涉案產品貨值金額13099.6元，違法所得2655元。當事人未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動和生產經營不符合食品安全標準的薄脆餅的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》有關規定，株洲市荷塘區市場監管局依法責令當事人改正違法行為，并沒收違法生產的經檢驗不合格的薄脆餅508.3公斤，沒收用于違法生產經營的原料大豆油3桶、魯一富強粉8袋、外包裝盒10捆，沒收違法所得2655元，處罰款15345元。

八、株洲某礦泉水有限公司生產不符合食品安全標準的食品案

關鍵詞：抽樣檢驗不合格；當事人經過復檢

2021年5月13日，湖南省市場監督管理局委托湖南省質量監督檢驗研究院抽檢株洲某礦泉水有限公司生產的含氣天然礦泉水，檢驗報告顯示：“溴酸鹽”項目不合格。另因當事人提出復檢申請，經廣電計量檢測（湖南）有限公司復檢，檢驗結果溴酸鹽項目不符合GB8537-2018《食品安全國家標準飲用天然礦泉水》要求。涉案產品貨值金額4272元，無違法所得。當事人生產不符合食品安全標準的含氣天然礦泉水的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》的有關規定，株洲市市場監督管理局依法責令當事人停止生產經營不符合食品安全標準的食品，沒收不合格的天然礦泉水4272瓶，處罰款75000元。

九、某肉制品有限公司生產經營氯霉素含量超過食品安全標準限量和未按規定遵守進貨查驗記錄的行為案

關鍵詞：氯霉素超標；未履行進貨查驗義務

2020年11月，當事人生產經營的某品種香腸經抽樣檢驗，氯霉素項目不符合衛生部頒發的《關于印發<食品中可能違法添加非食用物質和易濫用的食品添加劑品種名單>（第五批）》要求，檢驗結論為不合格，涉案產品違法所得為39元，貨值金額為135.2元，當事人同時也未履行食品原料進貨查驗記錄。當事人生產經營氯霉素含量超過食品安全標準限量的食品及未按規定遵守進貨查驗記錄的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》的相關規定，2021年5月，株洲市市場監督管理局依法責令當事人改正違法行為，并給予警告，沒收違法所得39元，處罰款50000元。

十、蘆淞區某風情餐廳經營超過保質期食品案

關鍵詞：湘冷鏈食品檢查；過期食品

2021年11月17日，株洲市蘆淞區市場監督管理局執法人員進行“湘冷鏈”食品專項檢查時，對蘆淞區某風情餐廳進行了檢查，發現其食品處理區有過期的“御膳金排”豬排1袋，規格653克，標注生產日期：2019年10月17日，保質期：12個月，已過期。執法人員根據食藥監辦食函〔2012〕469號《關于食品安全執法行為適用食品安全法相關條款問題的復函》認定，當事人從事餐飲服務，食品原料“御膳金排”豬排進入食品處理區內應視為違法經營行為。當事人經營超過保質期食品的違法行為違反了《中華人民共和國食品安全法》的有關規定，株洲市蘆淞區市場監督管理局依法責令當事人改正上述違法行為，沒收過期的豬排1袋，處罰款20000元。