廣西發布地理標志、奧林匹克標志和特殊標志行政保護典型案例

為深入貫徹落實國家和廣西壯族自治區關于全面加強知識產權保護的決策部署，提升辦案質量和效率，有力震懾知識產權違法行為，自治區市場監管局（知識產權局）于4月26日公開發布了一批具有較高代表性和影響力的知識產權行政保護典型案例。以下是廣西地理標志、奧林匹克標志和特殊標志行政保護典型案例。

廣西地理標志、奧林匹克標志和特殊標志行政保護典型案例

案例1：桂林市臨桂區市場監督管理局查處擅自使用地理標志名稱案。

基本案情：2021年6月，臨桂區市場監督管理局通過12315平臺接到關于桂林市覓源紀食品有限公司涉嫌生產不在地理標志保護范圍內的“杭白菊”產品的舉報。經查，該公司生產經營地址不在浙江省桐鄉市現轄行政區域內，未獲“杭白菊”地理標志專用標志使用權。

2021年8月5日，臨桂區市場監管局對該公司涉嫌生產經營擅自使用地理標志名稱的產品的行為進行立案調查。經核查，該公司生產經營地址為臨桂區臨桂鎮樂和工業園五彩果蔬公司內8#、9#車間二樓，不在“杭白菊”地理標志產品保護范圍內，不屬于產地范圍內的生產者，也未獲準使用“杭白菊”地理標志專用標志。當事人從桐鄉新和保健品有限公司（已獲準使用“杭白菊”地理標志專用標志）購進杭白菊原材料，生產的產品全部銷售給汨羅市珍緣堂中藥材有限公司，通過汨羅市珍緣堂中藥材有限公司經營的天貓店鋪進行網絡銷售。涉案產品總貨值金額為37177.80元。

當事人擅自使用地理標志名稱生產經營產品的行為違反了《地理標志產品保護規定》第二十一條、《中華人民共和國產品質量法》第三十一條的規定。依據《地理標志產品保護規定》第二十四條、《中華人民共和國產品質量法》第五十三條的規定，依法沒收違法所得864.60元，處罰款8000元。

典型意義：加大對知識產權及地理標志相關法律法規及政策的宣傳力度，推進生產經營企業貫徹國家知識產權管理規范標準。加大對生動的事實案例宣傳，提高群眾知曉率，運用知識產權的理念，為基層開展地理標志執法工作奠定良好基礎。

案例2：百色市右江區市場監督管理局查處擅自使用“中國共產黨成立100周年慶祝活動標識”特殊標志案。

基本案情：2021年7月27日，右江區市場監管局執法人員在日常檢查中，發現百色市城區市面上流通含有“不忘初心牢記使命”標識的“百澄山泉包裝飲用水”，當事人涉嫌未經特殊標志所有人許可，擅自將其特殊標志用于商業活動的行為，并于當日立案調查。

經查明，2021年6月1日，當事人通過中山市祿通彩印包裝有限公司定制印刷了20萬（12卷）張含有“不忘初心牢記使命”標識的百澄山泉包裝飲用水標簽，自2021年6月15日至2021年7月15日期間，生產了1400件（24瓶/件）含有“不忘初心牢記使命”標識的百澄山泉包裝飲用水，剩余7.5卷標簽。2021年7月14日，當事人以23元/件的價格銷售300件含有上述標志的350ml百澄山泉包裝飲用水給百色市山城食品貿易有限公司，百色市山城食品貿易有限公司以35元/件的價格銷售210件給右江區機關后勤服務中心，剩余90件被廣西百色市澄碧湖飲用水有限公司召回。經調查核實，當事人共生產了1400件含有“不忘初心牢記使命”標識350ml的百澄山泉包裝飲用水，贈送1100件，對外銷售300件（召回90件，實際銷售210件），銷售的貨值金額4830元，違法所得4830元。

另查明，“”標識為中國共產黨成立100周年慶祝活動的唯一指定標識，所有權屬于中共中央宣傳部，并于2021年3月29日，在國家知識產權局核準登記（公告號：第412號）。

百色市右江區市場監管局認定：當事人未經“中國共產黨成立100周年慶祝活動標識”特殊標志所有人許可，擅自將特殊標志用于包裝其生產的“百澄山泉包裝飲用水”，違反了《特殊標志管理條例》第十六條第二項的規定，屬于未經特殊標志所有人許可，擅自將其特殊標志用于商業活動的行為。辦案機構依據《特殊標志管理條例》第十六條的規定，責令當事人立即停止生產含有“中國共產黨成立100周年慶祝活動標識”的“百澄山泉包裝飲用水”的行為，并給予當事人以下行政處罰：1.沒收含有“中國共產黨成立100周年慶祝活動標識”的標簽7.5卷；2.沒收違法所得4830元；3.處違法所得2.5倍即12075元罰款。

典型意義：該案件屬于未經所有人許可擅自使用特殊標志的行為，“中國共產黨成立100周年慶祝活動標識特殊標志”具有特定的意義，以中共中央宣傳部名義登記，專用于慶祝中國共產黨成立100周年活動。案件當事人法律意識淡薄，擅自使用建黨100周年特殊標志在商品包裝上，應當予以相應處罰。

案例3：南寧市市場監督管理局查處未經許可將奧林匹克標志用于商業活動及發布違法房地產廣告案。

基本案情：2022年2月16日，南寧市市場監督管理局接到市民來信投訴，稱微信公眾號“建發丨南寧五象”發布了名為《雙節邂逅禮獻今宵于城央高處，禮遇圈層所向》的推廣文章，文中含有“2月12-15日，元宵＆情人節雙節獻禮，網紅冰墩墩空降五象和悅營銷中心，到訪即領取冰墩墩……”等內容。2月17日上午，南寧市市場監管局執法人員依法對該文章提及的“南寧·五象和悅”營銷中心進行檢查，現場檢查發現該營銷中心前臺左側放置了一個宣傳展架，展架內容含有“建面有好禮冰墩墩限時領”、“2月12日-2月15日到訪營銷中心轉發指定活動朋友圈1則并定位項目地址即可領取冰墩墩”等字樣，會客區右側營銷中心服務臺上放置了含有“BEIJING2022”字樣的“冰墩墩”形象展示牌。上述廣告內容由南寧兆潤房地產開發有限公司發布，該公司現場未能提供奧林匹克標志使用的相關授權及“南寧·五象和悅”項目的《商品房預售許可證》。

2022年2月22日，南寧市市場監督管理局公平交易稽查局對南寧兆潤房地產開發有限公司涉嫌未經許可將奧林匹克標志用于商業活動及發布違法房地產廣告的行為進行立案調查。經查，當事人在未取得奧林匹克標志使用的相關授權及《商品房預售許可證》的前提下，在微信公眾號及其經營場所發布“建發·五象和悅”項目宣傳內容（包含奧林匹克標志），并贈送來訪客戶“冰墩墩”鑰匙扣兌換券35份。活動期間，該樓盤無銷售記錄，故本案無違法所得。當事人未經許可將奧林匹克標志用于商業活動及發布違法房地產廣告的行為違反了《奧林匹克標志保護條例》第四條和《房地產廣告發布規定》第五條第四款的規定。依據《奧林匹克標志保護條例》第十二條和《房地產廣告發布規定》第二十一條之規定，合計處罰款33000元。

典型意義：“墩墩雖好，用之有道”，通過查辦此類案件，加大對知識產權的保護力度，不但可以增強民眾的知識產權保護意識，也可以告誡商家在使用他人作品時應嚴格遵守法律規定，避免導致侵權責任，進而為優化營商環境添磚加瓦。

案例4：柳州市三江縣市場監督管理局查處未經許可擅自使用奧林匹克標志案。

基本案情：2022年3月2日三江縣市場監督管理局在奧林匹克知識產權保護專項行動執法檢查中發現，三江縣品悅書店的經營場所銷售標有“”標志的熊貓造型、底座標有“冰墩墩”字樣的亞克力胖嘟嘟擺件2個；外包裝印有類似“”“”圖案，里面裝有在筆桿印制“冰墩墩按動筆”字樣、類似“”圖案中性筆的熊貓大盲盒8個；外包裝印有類似“”“”圖案，里面裝有在筆桿上印制類似“”圖案“冰墩墩按動筆”字樣中性筆的熊貓中盲盒28盒；筆桿印制類似“”圖案“冰墩墩按動筆”字樣的熊貓按動中性筆106支。2022年3月7日，執法機關對當事人三江縣品悅書店予以立案調查。

經查，當事人2022年2月18日從南昌市南昌縣木木創意文化生活館購進熊貓大盲盒8盒，已銷售了6個，銷售貨值66元，利潤35.4元；熊貓中盲盒筆36盒，已銷售8盒，銷售貨值40元，利潤20.8元；熊貓按動中性筆142支，已銷售36支，銷售貨值216元，利潤126元。當事人從柳州百貨市場購買亞力克胖嘟嘟擺件2個。當事人不能提供上述4種商品的奧林匹克標志使用許可合同，涉案貨值金額合計114元，違法所得182.2元。

辦案機關認定當事人行為違反《奧林匹克標志保護條例》第四條第二款規定，依據《奧林匹克標志保護條例》第十二條第一款規定，結合《市場監管總局規范市場監督管理行政處罰裁量權的指導意見》的規定，作出責令當事人停止侵權行為，沒收未銷售的侵權商品，沒收違法所得182.2元，罰款1600元。

典型意義：該案的當事人利用“冰墩墩”“雪容融”主題迎合中小學生的興趣愛好，引發孩子們的購買興趣和欲望，誘導未成年消費者非理智消費。辦案機關以“零容忍”的態度，針對侵權違法行為重拳出擊，產生了有力的警示震懾效應，凈化了市場秩序，有效維護了權利人的合法權利，為未成年人健康成長保駕護航。