山東省東營市市場監(jiān)管局公布2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動典型案例（第三批）

為切實維護人民群眾的合法權(quán)益，結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，山東省東營市市場監(jiān)管局在全市持續(xù)開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動。全市各級市場監(jiān)管部門堅持“嚴真細實快”作風，聚焦關(guān)系人民群眾生命健康的重點商品、重點領(lǐng)域和重點行業(yè)，集中優(yōu)勢兵力，精準重拳出擊，依法嚴厲查處18類違法行為，加大案件曝光力度，有效震懾違法犯罪行為。現(xiàn)公布第三批典型案例。

一、東營市某商貿(mào)有限公司經(jīng)營添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品案

2022年4月28日，東營區(qū)市場監(jiān)管局對東營市某商貿(mào)有限公司經(jīng)營添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品的違法行為，依法作出行政處罰：吊銷《食品經(jīng)營許可證》；法定代表人遲某青自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員；直接負責的主管人員遲某申自處罰決定作出之日起終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，也不得擔任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。

2020年4月，東營市市場監(jiān)管局根據(jù)舉報線索對某超市經(jīng)營的綠豆餅進行執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽檢，經(jīng)檢驗，該超市從東營市某商貿(mào)有限公司購進的“美佳樂”綠豆餅檢出不得添加的非食用物質(zhì)富馬酸二甲酯。2020年4月7日，東營市市場監(jiān)管局將該案件線索移送市公安局。2021年12月21日，經(jīng)東營區(qū)人民法院判決，東營市某商貿(mào)有限公司經(jīng)營者遲某申構(gòu)成銷售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑六個月，并處罰金五千元。當事人經(jīng)營添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品的行為，違反了《食品安全法》第三十四條第（一）項的規(guī)定，依據(jù)《食品安全法》第一百二十三條、第一百三十五條規(guī)定，東營區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

本案中，涉案產(chǎn)品為綠豆餅，受眾主要是兒童，消費群體廣，消費量大，該產(chǎn)品添加了國家明令禁止的非食用物質(zhì)富馬酸二甲酯，存在著嚴重危害群眾身體健康的隱患。該公司的直接負責主管人員遲某申構(gòu)成銷售有毒、有害食品罪，被東營區(qū)人民法院依法作出刑事判決。該案屬于食品安全領(lǐng)域行刑銜接典型案例，對當事人依法進行了刑事責任和行政責任的追究，及時消除了社會危害后果，對整頓規(guī)范本轄區(qū)食品行業(yè)起到了很好的警示和教育效果。

二、東營某燃氣有限公司不執(zhí)行政府定價案

2022年5月11日，東營市市場監(jiān)管局對東營某燃氣公司不執(zhí)行政府定價的行為，依法作出罰款200000元的行政處罰。

2021年12月，東營市市場監(jiān)管局對東營某燃氣有限公司進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當事人執(zhí)行的天然氣價格高于政府規(guī)定的天然氣價格。當事人不執(zhí)行政府定價的行為，違反了《價格法》第十二條的規(guī)定，依據(jù)《價格法》第三十九條和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第（二）項、第十六條的規(guī)定，東營市市場監(jiān)管局對當事人作出行政處罰。

水電氣暖是涉企違規(guī)收費專項整治的重點領(lǐng)域之一，重點整治不執(zhí)行政府定價和政府指導價、利用壟斷地位轉(zhuǎn)嫁費用、自立項目亂收費等行為。市場監(jiān)管部門持續(xù)加大對水電氣暖領(lǐng)域違法違規(guī)收費行為的查處力度，堅決遏制加重企業(yè)經(jīng)濟負擔的行為，有利于激發(fā)市場主體活力，切實維護市場價格秩序，進一步為企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。

三、東營區(qū)某酒店使用未經(jīng)定期檢驗的電梯案

2022年4月25日，東營區(qū)市場監(jiān)管局對東營區(qū)某酒店使用未經(jīng)定期檢驗的電梯的違法行為，依法作出罰款30000元的行政處罰。

2022年1月，東營區(qū)市場監(jiān)管局對東營區(qū)某酒店進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)其正在使用的1臺電梯不能提供有效期內(nèi)的檢驗報告。經(jīng)調(diào)查，該臺電梯的特種設(shè)備使用標志顯示下次檢驗日期為2021年3月，且在山東省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理系統(tǒng)中顯示該部電梯使用狀態(tài)為“停用”，已超過1個定期檢驗周期而未實施定期檢驗。當事人上述行為違反了《特種設(shè)備安全法》第四十條第三款的規(guī)定，依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十四條第（一）項的規(guī)定，東營區(qū)市場監(jiān)管局對當事人作出行政處罰。

電梯安全事關(guān)群眾生命安全。《特種設(shè)備安全法》規(guī)定，未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。未及時年檢的電梯會給人們出行帶來極大安全隱患和生命危險。市場監(jiān)管部門加強對電梯定期檢驗工作的監(jiān)管力度，嚴厲打擊此類違法行為，對督促電梯使用單位落實安全主體責任、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全具有積極意義。

四、山東某置業(yè)有限公司違法發(fā)布房地產(chǎn)廣告案

2022年5月25日，東營市市場監(jiān)管局對山東某置業(yè)有限公司違法發(fā)布房地產(chǎn)廣告的行為，依法作出罰款10000元的行政處罰。

2022年4月，根據(jù)舉報線索，東營市市場監(jiān)管局對山東某置業(yè)有限公司進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當事人在未取得《商品房銷售（預售）許可證》的情況下，擅自對未開發(fā)的房地產(chǎn)項目通過電子顯示屏播放屏幕廣告、擺放廣告牌匾和發(fā)放宣傳單頁等形式進行廣告宣傳。當事人上述行為違反了《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》第五條第（四）項的規(guī)定，依據(jù)《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》第二十一條的規(guī)定，東營市市場監(jiān)管局對當事人作出行政處罰。

隨著城市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，房地產(chǎn)廣告日益增多，房地產(chǎn)廣告中種種不規(guī)范的問題也頻頻出現(xiàn)，不僅侵犯了消費者的合法權(quán)益，也擾亂了社會公共秩序。市場監(jiān)管部門加大對房地產(chǎn)廣告市場的監(jiān)督，嚴厲打擊各類廣告違法行為，切實維護房地產(chǎn)廣告市場良好秩序。

五、東營市某化工有限責任公司惡意申請注冊商標“潤墩墩”案

2022年5月10日，東營市市場監(jiān)管局對東營市某化工有限責任公司惡意申請注冊商標“潤墩墩”的行為，依法作出警告并處罰款3000元的行政處罰。

2022年4月，東營市市場監(jiān)管局依據(jù)省市場監(jiān)管局《關(guān)于嚴厲打擊惡意搶注奧運相關(guān)商標違法行為的通知》，對東營市某化工有限責任公司提交的“潤墩墩”商標注冊申請被駁回有關(guān)事宜進行立案調(diào)查。經(jīng)查，2022年2月24日，當事人委托北京某知識產(chǎn)權(quán)代理公司，向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交“潤墩墩”商標注冊申請。2022年3月22日，國家知識產(chǎn)權(quán)局在官方網(wǎng)站公開發(fā)布《關(guān)于依法駁回涉冬奧會、冬殘奧會商標注冊申請的通告》，明確將當事人“潤墩墩”在內(nèi)的1270件商標申請認定為惡意申請商標注冊行為，予以駁回。當事人惡意申請注冊商標的行為，違反了《規(guī)范商標申請注冊行為若干規(guī)定》第三條第（六）項的規(guī)定，依據(jù)《商標法》第六十八條第四款和《規(guī)范商標申請注冊行為若干規(guī)定》第十二條的規(guī)定，東營市市場監(jiān)管局對當事人作出行政處罰。

當事人的行為侵害了奧林匹克標志權(quán)利人的合法權(quán)益，造成了不良社會影響。無論是個人、企業(yè)還是商標代理機構(gòu)，惡意申請注冊商標，都應依法受到處罰。市場監(jiān)管部門對惡意搶注奧運相關(guān)商標的行為依法予以嚴厲打擊，切實威懾違法行為，有利于引導商標申請注冊回歸以使用為目的的制度本源，維護良好的商標申請注冊秩序。

六、河口區(qū)六合某電器商店銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準的電線案

2022年5月16日，河口區(qū)市場監(jiān)管局對河口區(qū)六合某電器商店銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準的電線的違法行為，依法作出沒收涉案產(chǎn)品并處罰沒款的行政處罰。

2022年3月，河口區(qū)市場監(jiān)管局對河口區(qū)六合某電器商店銷售的電線進行執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽檢，經(jīng)檢驗，該批電線導體直流電阻不符合GB/T3956-2008標準，判定為不合格。河口區(qū)市場監(jiān)管局對當事人上述違法行為進一步調(diào)查核實，并對涉案產(chǎn)品實施了行政強制措施。當事人銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準的電線的行為，違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條規(guī)定，依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，河口區(qū)市場監(jiān)管局對當事人作出行政處罰。

電線作為一種重要的工業(yè)產(chǎn)品，廣泛應用于生產(chǎn)生活中，其質(zhì)量直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。市場監(jiān)管部門深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動，依法嚴厲查處銷售劣質(zhì)電線違法行為，有力維護了平穩(wěn)健康的市場經(jīng)營秩序。

七、東營某超市有限公司用于貿(mào)易結(jié)算的計量器具未按規(guī)定申請檢定案

2022年6月20日，東營區(qū)市場監(jiān)管局對東營某超市有限公司用于貿(mào)易結(jié)算的計量器具未按規(guī)定申請檢定的違法行為，依法作出罰款的行政處罰。

2022年5月，東營區(qū)市場監(jiān)管局對東營某超市有限公司進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當事人經(jīng)營場所用于貿(mào)易結(jié)算的6臺電子計價秤均未按規(guī)定申請檢定。當事人現(xiàn)場不能提供計量器具檢定合格印、證等相關(guān)證明。當事人用于貿(mào)易結(jié)算的計量器具未按規(guī)定申請檢定的行為，違反了《計量法》第九條和《計量法實施細則》第十一條第二款的規(guī)定，依據(jù)《計量法》第二十五條和《計量法實施細則》第四十三條的規(guī)定，東營區(qū)市場監(jiān)管局對當事人作出行政處罰。

保障計量器具量值準確是維護市場誠信、守法、公平、和諧的基礎(chǔ)，市場監(jiān)管部門將加大對計量違法行為的查處力度，提升計量法制意識，改善市場消費環(huán)境，確保市場計量秩序公平，有效維護好消費者的合法權(quán)益。

下一步，全市各級市場監(jiān)管部門將繼續(xù)加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲查處各類違法違規(guī)行為。在此，也提醒廣大消費者，發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法線索，請撥打12345（12315）、8318895投訴舉報電話，市場監(jiān)管部門將依法依規(guī)及時查處。