山東省東營市市場監管局公布2022民生領域案件查辦“鐵拳”行動典型案例（第三批）

為切實維護人民群眾的合法權益，結合“我為群眾辦實事”實踐活動，山東省東營市市場監管局在全市持續開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動。全市各級市場監管部門堅持“嚴真細實快”作風，聚焦關系人民群眾生命健康的重點商品、重點領域和重點行業，集中優勢兵力，精準重拳出擊，依法嚴厲查處18類違法行為，加大案件曝光力度，有效震懾違法犯罪行為。現公布第三批典型案例。

一、東營市某商貿有限公司經營添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品案

2022年4月28日，東營區市場監管局對東營市某商貿有限公司經營添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品的違法行為，依法作出行政處罰：吊銷《食品經營許可證》；法定代表人遲某青自處罰決定作出之日起五年內不得申請食品生產經營許可，或者從事食品生產經營管理工作、擔任食品生產經營企業食品安全管理人員；直接負責的主管人員遲某申自處罰決定作出之日起終身不得從事食品生產經營管理工作，也不得擔任食品生產經營企業食品安全管理人員。

2020年4月，東營市市場監管局根據舉報線索對某超市經營的綠豆餅進行執法檢查和監督抽檢，經檢驗，該超市從東營市某商貿有限公司購進的“美佳樂”綠豆餅檢出不得添加的非食用物質富馬酸二甲酯。2020年4月7日，東營市市場監管局將該案件線索移送市公安局。2021年12月21日，經東營區人民法院判決，東營市某商貿有限公司經營者遲某申構成銷售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑六個月，并處罰金五千元。當事人經營添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品的行為，違反了《食品安全法》第三十四條第（一）項的規定，依據《食品安全法》第一百二十三條、第一百三十五條規定，東營區市場監管局依法對當事人作出行政處罰。

本案中，涉案產品為綠豆餅，受眾主要是兒童，消費群體廣，消費量大，該產品添加了國家明令禁止的非食用物質富馬酸二甲酯，存在著嚴重危害群眾身體健康的隱患。該公司的直接負責主管人員遲某申構成銷售有毒、有害食品罪，被東營區人民法院依法作出刑事判決。該案屬于食品安全領域行刑銜接典型案例，對當事人依法進行了刑事責任和行政責任的追究，及時消除了社會危害后果，對整頓規范本轄區食品行業起到了很好的警示和教育效果。

二、東營某燃氣有限公司不執行政府定價案

2022年5月11日，東營市市場監管局對東營某燃氣公司不執行政府定價的行為，依法作出罰款200000元的行政處罰。

2021年12月，東營市市場監管局對東營某燃氣有限公司進行執法檢查，發現當事人執行的天然氣價格高于政府規定的天然氣價格。當事人不執行政府定價的行為，違反了《價格法》第十二條的規定，依據《價格法》第三十九條和《價格違法行為行政處罰規定》第九條第（二）項、第十六條的規定，東營市市場監管局對當事人作出行政處罰。

水電氣暖是涉企違規收費專項整治的重點領域之一，重點整治不執行政府定價和政府指導價、利用壟斷地位轉嫁費用、自立項目亂收費等行為。市場監管部門持續加大對水電氣暖領域違法違規收費行為的查處力度，堅決遏制加重企業經濟負擔的行為，有利于激發市場主體活力，切實維護市場價格秩序，進一步為企業營造良好發展環境。

三、東營區某酒店使用未經定期檢驗的電梯案

2022年4月25日，東營區市場監管局對東營區某酒店使用未經定期檢驗的電梯的違法行為，依法作出罰款30000元的行政處罰。

2022年1月，東營區市場監管局對東營區某酒店進行執法檢查，發現其正在使用的1臺電梯不能提供有效期內的檢驗報告。經調查，該臺電梯的特種設備使用標志顯示下次檢驗日期為2021年3月，且在山東省特種設備安全監督管理系統中顯示該部電梯使用狀態為“停用”，已超過1個定期檢驗周期而未實施定期檢驗。當事人上述行為違反了《特種設備安全法》第四十條第三款的規定，依據《特種設備安全法》第八十四條第（一）項的規定，東營區市場監管局對當事人作出行政處罰。

電梯安全事關群眾生命安全。《特種設備安全法》規定，未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。未及時年檢的電梯會給人們出行帶來極大安全隱患和生命危險。市場監管部門加強對電梯定期檢驗工作的監管力度，嚴厲打擊此類違法行為，對督促電梯使用單位落實安全主體責任、保障人民群眾生命財產安全具有積極意義。

四、山東某置業有限公司違法發布房地產廣告案

2022年5月25日，東營市市場監管局對山東某置業有限公司違法發布房地產廣告的行為，依法作出罰款10000元的行政處罰。

2022年4月，根據舉報線索，東營市市場監管局對山東某置業有限公司進行執法檢查，發現當事人在未取得《商品房銷售（預售）許可證》的情況下，擅自對未開發的房地產項目通過電子顯示屏播放屏幕廣告、擺放廣告牌匾和發放宣傳單頁等形式進行廣告宣傳。當事人上述行為違反了《房地產廣告發布規定》第五條第（四）項的規定，依據《房地產廣告發布規定》第二十一條的規定，東營市市場監管局對當事人作出行政處罰。

隨著城市房地產產業的發展，房地產廣告日益增多，房地產廣告中種種不規范的問題也頻頻出現，不僅侵犯了消費者的合法權益，也擾亂了社會公共秩序。市場監管部門加大對房地產廣告市場的監督，嚴厲打擊各類廣告違法行為，切實維護房地產廣告市場良好秩序。

五、東營市某化工有限責任公司惡意申請注冊商標“潤墩墩”案

2022年5月10日，東營市市場監管局對東營市某化工有限責任公司惡意申請注冊商標“潤墩墩”的行為，依法作出警告并處罰款3000元的行政處罰。

2022年4月，東營市市場監管局依據省市場監管局《關于嚴厲打擊惡意搶注奧運相關商標違法行為的通知》，對東營市某化工有限責任公司提交的“潤墩墩”商標注冊申請被駁回有關事宜進行立案調查。經查，2022年2月24日，當事人委托北京某知識產權代理公司，向國家知識產權局提交“潤墩墩”商標注冊申請。2022年3月22日，國家知識產權局在官方網站公開發布《關于依法駁回涉冬奧會、冬殘奧會商標注冊申請的通告》，明確將當事人“潤墩墩”在內的1270件商標申請認定為惡意申請商標注冊行為，予以駁回。當事人惡意申請注冊商標的行為，違反了《規范商標申請注冊行為若干規定》第三條第（六）項的規定，依據《商標法》第六十八條第四款和《規范商標申請注冊行為若干規定》第十二條的規定，東營市市場監管局對當事人作出行政處罰。

當事人的行為侵害了奧林匹克標志權利人的合法權益，造成了不良社會影響。無論是個人、企業還是商標代理機構，惡意申請注冊商標，都應依法受到處罰。市場監管部門對惡意搶注奧運相關商標的行為依法予以嚴厲打擊，切實威懾違法行為，有利于引導商標申請注冊回歸以使用為目的的制度本源，維護良好的商標申請注冊秩序。

六、河口區六合某電器商店銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準的電線案

2022年5月16日，河口區市場監管局對河口區六合某電器商店銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準的電線的違法行為，依法作出沒收涉案產品并處罰沒款的行政處罰。

2022年3月，河口區市場監管局對河口區六合某電器商店銷售的電線進行執法檢查和監督抽檢，經檢驗，該批電線導體直流電阻不符合GB/T3956-2008標準，判定為不合格。河口區市場監管局對當事人上述違法行為進一步調查核實，并對涉案產品實施了行政強制措施。當事人銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準的電線的行為，違反了《產品質量法》第十三條規定，依據《產品質量法》第四十九條的規定，河口區市場監管局對當事人作出行政處罰。

電線作為一種重要的工業產品，廣泛應用于生產生活中，其質量直接關系到人民群眾的生命財產安全。市場監管部門深入開展民生領域“鐵拳”行動，依法嚴厲查處銷售劣質電線違法行為，有力維護了平穩健康的市場經營秩序。

七、東營某超市有限公司用于貿易結算的計量器具未按規定申請檢定案

2022年6月20日，東營區市場監管局對東營某超市有限公司用于貿易結算的計量器具未按規定申請檢定的違法行為，依法作出罰款的行政處罰。

2022年5月，東營區市場監管局對東營某超市有限公司進行執法檢查，發現當事人經營場所用于貿易結算的6臺電子計價秤均未按規定申請檢定。當事人現場不能提供計量器具檢定合格印、證等相關證明。當事人用于貿易結算的計量器具未按規定申請檢定的行為，違反了《計量法》第九條和《計量法實施細則》第十一條第二款的規定，依據《計量法》第二十五條和《計量法實施細則》第四十三條的規定，東營區市場監管局對當事人作出行政處罰。

保障計量器具量值準確是維護市場誠信、守法、公平、和諧的基礎，市場監管部門將加大對計量違法行為的查處力度，提升計量法制意識，改善市場消費環境，確保市場計量秩序公平，有效維護好消費者的合法權益。

下一步，全市各級市場監管部門將繼續加大市場監管執法力度，嚴厲查處各類違法違規行為。在此，也提醒廣大消費者，發現相關違法線索，請撥打12345（12315）、8318895投訴舉報電話，市場監管部門將依法依規及時查處。