2024年我國打擊侵權假冒工作取得新成效

4月25日，國家質量強國建設協調推進領導小組辦公室發布《中國打擊侵權假冒工作年度報告（2024）》，聚焦互聯網、民生、版權等重點領域，農資、食品藥品等重點產品，出口、寄遞、商標專利申請代理等重點環節，持續開展整治行動，更好維護經營者、消費者權益，不斷優化營商環境。

在國新辦當天舉行的新聞發布會上，市場監管總局副局長白清元介紹，近年來，市場監管總局持續加強行政執法，努力提升打擊侵權假冒的能力和水平。2024年，全國市場監管部門共查辦商標、專利等領域行政違法案件4.4萬件，涉案金額11.29億元，移送司法機關1311件。

更好守護人民群眾“衣食住行”安全

打擊侵權假冒關乎人民群眾的切身利益，是實現人民群眾對美好生活向往的重要保障。白清元表示，人民群眾過日子的“開門七件事”都與市場監管工作密切相關，市場監管總局一直把民生領域的監管執法作為重中之重。

近年來，市場監管總局積極完善重點民生領域監管制度，修訂實施《特殊醫學用途配方食品注冊管理辦法》，進一步嚴格產品注冊條件、要求、程序，保障產品質量安全；發布《食品安全違法案件查辦通用指南》《食品安全執法辦案指南（一）》，以及兩批共95個《食品安全風險管控清單》，加強對食品安全執法的指導，并督促指導食品企業提升風險防控能力。

在執法方面，除了重點關注燃氣灶具、電動自行車、兒童玩具等重點產品，市場監管總局還聯合開展打擊肉類產品違法犯罪專項整治行動，著力解決肉制品制假售假等人民群眾反映強烈的突出問題，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。對侵權假冒高發多發領域，組織開展侵權假冒商品全國統一銷毀行動，銷毀侵權假冒服裝鞋帽、食品藥品、化妝品、煙酒和作弊電子秤、盜版出版物等200多個品種、3300噸貨物，貨值3.3億元；組織開展“特供酒”清源打鏈專項行動，共銷毀“特供酒”13.2萬瓶，包材9.2萬件（套）。

“打擊侵權假冒、保護知識產權是一項系統工程，需要全社會共同參與。我們將進一步發揮市場監管綜合執法優勢，協同相關部門嚴厲查處侵權假冒違法行為。”白清元表示。

據了解，市場監管總局聯合國家知識產權局、國家藥品監督管理局等部門，聯合印發《商標行政執法證據規定》《市場監管領域知識產權案件案由規定（試行）》《關于加強跨區域跨層級藥品監管協同的指導意見》等多項管理辦法，為加強監管執法提供堅實的制度保障。

強化高新技術領域知識產權保護

以生成式人工智能為代表的高新技術迅速發展，給經濟社會發展帶來深遠影響。當下，高新技術知識產權的核心競爭力要素作用日益凸顯，其保護問題已引起高度關注。公安部知識產權犯罪偵查局局長李劍濤表示，公安部已作出“安芯”專項工作部署，大力加強人工智能等新技術、新產業、新業態知識產權保護，切實維護創新主體合法權益。

據悉，2024年以來，全國公安機關立案偵辦侵犯商業秘密犯罪案件157起，集中偵破一批涉及人工智能、信息技術、新能源、高端裝備等高新技術領域重特大案件，有力維護了企業合法權益和公平競爭秩序。例如，依法打擊為境外提供商業秘密犯罪，有關地方偵破境外機構竊取我國新能源企業商業秘密等重大案件，堅決維護我國科技安全和經濟安全；依法嚴厲打擊裹挾伴生的新型侵犯知識產權犯罪，特別是利用高新技術手段實施犯罪的行為；公安部指導部分地方依法立案偵辦利用網絡技術竊取商業秘密，以及利用變臉、擬聲等手段兜售假劣商品等犯罪案件；有關地方針對先進制造業聚集等區位特點，創新“知識產權警務站”“云警務室”等形式，主動向企業提供預警提示、風控建議等服務，受到企業歡迎。

此外，公安部還會同相關科研院所梳理典型案例，研究完善高新技術領域偵查辦案規則，不斷提升公安機關針對高新技術犯罪的發現偵查能力和法律運用水平，更好地回應新科技、新產業、新賽道提出的新挑戰、新要求。

“下一步，我們將加快提升公安機關新質戰斗力，高標準做好知識產權刑事保護工作，高水平服務經濟社會發展。”李劍濤說。

創造更加公平、更有活力的網絡版權清朗環境

隨著數字技術的迅猛發展，互聯網領域的版權問題日益突出。網絡侵權盜版活動不僅侵害權利人的合法權利，還擾亂了網絡傳播秩序，制約著互聯網產業的發展。

中央宣傳部版權管理局局長王志成介紹，為打擊網絡侵權盜版行為，2005年以來，國家版權局會同公安部、工信部、網信辦連續開展打擊網絡侵權盜版“劍網”專項行動，采取多種措施加強網絡版權保護，創造更加公平、更有活力的網絡版權清朗環境。

針對網絡文學、音樂、視頻、游戲、動漫、軟件等領域侵權盜版問題，“劍網”行動集中強化網絡版權整治力度，相繼查處網絡侵權盜版案件11545起，移送司法機關追究刑事責任案件1214件，相繼查處一批侵權盜版大案要案，維護了權利人的合法權益。

在網絡治理重點領域和新型網絡應用方面，國家版權局開展分類治理，先后制定網絡文學、網絡轉載、網絡音樂、網盤等領域版權保護文件，網絡版權保護法律體系逐步完善。同時，各級版權部門不斷加強對網絡企業的監管，對重點網站的作品版權狀況進行主動檢查，對熱播、熱映的重點作品開展預警保護。國家版權局先后公布重點作品預警名單106批，涉及1387部熱播熱映作品，刪除侵權盜版鏈接1138萬條，關閉侵權盜版網站（App）17906個。

隨著新技術的迅猛發展，人工智能、區塊鏈、流媒體等不斷出現新業態，給網絡版權保護提出新的挑戰。一些侵權盜版集團將服務器設在境外進行網絡傳播，損害中外權利人的合法權益。王志成表示，近期，我國將啟動“劍網2025”專項行動，擬針對視聽、動漫、軟件等重點作品及網絡存儲+傳播、網絡銷售、流媒體智能終端等重點領域開展版權專項整治。