起底制售假藥劣藥“黑作坊”

今年年初，公安部部署全國公安機(jī)關(guān)開展依法嚴(yán)厲打擊制售假藥劣藥犯罪重點(diǎn)攻堅(jiān)專項(xiàng)工作，對(duì)制售假藥劣藥等犯罪發(fā)起強(qiáng)大攻勢(shì)。各地公安機(jī)關(guān)迅速行動(dòng)、重拳出擊，集中摧毀了一批制售假藥劣藥的“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”、非法交易醫(yī)保騙購藥品的“黑市場(chǎng)”，有力維護(hù)了藥品安全。公安部今天對(duì)5起相關(guān)典型案例細(xì)節(jié)進(jìn)行了集中披露。

虛假宣傳誘騙中老年患者“入坑”

2022年4月，四川省宜賓市公安機(jī)關(guān)根據(jù)群眾舉報(bào)線索，偵破一起生產(chǎn)銷售假藥案，抓獲犯罪嫌疑人24名，搗毀生產(chǎn)、倉儲(chǔ)窩點(diǎn)7處，現(xiàn)場(chǎng)查獲某中藥丸成品600余公斤25萬粒、原料用西藥處方藥600余萬粒。經(jīng)依法認(rèn)定，涉案藥品為假藥。經(jīng)查，犯罪嫌疑人陳某等人非法套購消炎止痛類、激素類西藥處方藥后，按照自制配方，與中藥材混合后制成自命名假藥，通過微信聯(lián)系對(duì)外銷售。

該案是一起非法添加西藥成分、冒充祖?zhèn)髅胤郊冎兴幍牡湫桶咐Ｔ摪干姘讣偎幭翟诤诟C點(diǎn)非法添加多種處方藥加工生產(chǎn)，配比相對(duì)隨意，且缺乏質(zhì)量控制，安全性沒有任何保障。犯罪嫌疑人號(hào)稱該藥是能夠治療頭痛頭暈、風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、坐骨神經(jīng)痛等10余種疾病的“祖?zhèn)髅胤郊冎兴?rdquo;，誘導(dǎo)患者大量購買使用。實(shí)際上，由于該假藥添加了消炎鎮(zhèn)痛類藥物，患者服用后短期內(nèi)疼痛敏感度降低，造成病情好轉(zhuǎn)假象，一旦長(zhǎng)期服用則會(huì)延誤病情診斷及治療，甚至加劇患者腎臟、肝臟等器官功能性衰竭，誘發(fā)其他并發(fā)癥。

在重慶公安機(jī)關(guān)偵破的張某等人利用假藥詐騙中老年患者案中，犯罪嫌疑人張某等人通過互聯(lián)網(wǎng)購買多種標(biāo)示有“食證字”“食健字”等批準(zhǔn)文號(hào)、同時(shí)宣稱“主治功能”的產(chǎn)品，通過發(fā)布虛假廣告、冒充醫(yī)藥專家等方式向中老年特病患者銷售實(shí)施詐騙，涉案金額5000余萬元。該案中，以張某為首的犯罪團(tuán)伙購進(jìn)假藥后，在地方電視臺(tái)發(fā)布廣告宣傳上述藥品可根治糖尿病、高血壓、高血脂等疾病，并招募營銷人員組成“話術(shù)團(tuán)隊(duì)”，通過冒充醫(yī)藥專家、作出“可在全國各大三甲以上醫(yī)院免費(fèi)看病”虛假承諾等方式，騙取中老年特病患者信任后，以數(shù)百元至數(shù)千元不等的價(jià)格進(jìn)行銷售。之后，又以患者體質(zhì)需要?dú)⒍九哦尽⑿迯?fù)鞏固為由，誘騙患者建立“醫(yī)藥檔案”并收取“建檔費(fèi)”等反復(fù)實(shí)施詐騙。

公安機(jī)關(guān)提醒廣大中老年患者，不要迷信網(wǎng)絡(luò)上所謂醫(yī)藥專家和其推銷的各類特效藥，應(yīng)當(dāng)選擇正規(guī)醫(yī)院尋醫(yī)問診，通過正規(guī)渠道購買藥品，確保用藥安全。

　打擊非法仿制銷售中藥名藥犯罪

2022年3月，江蘇省連云港市、淮安市公安機(jī)關(guān)根據(jù)群眾舉報(bào)線索，偵破一起制售假藥案，搗毀生產(chǎn)、倉儲(chǔ)窩點(diǎn)9處，打掉包裝工廠兩個(gè)、非法直播間12個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人48名，現(xiàn)場(chǎng)查獲假“安宮牛黃丸”20余種4000余顆，涉案金額2000余萬元。經(jīng)查，犯罪嫌疑人白某等人使用廉價(jià)藥品和玉米混合物等加工生產(chǎn)假冒“安宮牛黃丸”，通過網(wǎng)絡(luò)直播帶貨、微信群、古玩市場(chǎng)等途徑以每顆10元至20元的價(jià)格對(duì)外銷售。經(jīng)檢驗(yàn)，涉案假藥不含正品藥品中必備成分，屬于藥品管理法中“藥品所含成分與國家藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的成分不符”的情形，藥監(jiān)部門依法認(rèn)定其為假藥。

該案是公安機(jī)關(guān)打擊非法仿制銷售中藥傳統(tǒng)名藥犯罪的典型案件。安宮牛黃丸是我國傳統(tǒng)藥物中負(fù)有盛名的急癥用藥，具有清熱解毒、鎮(zhèn)驚開竅等功效，常用于高熱驚厥、中風(fēng)昏迷等癥。近年來，一些不法分子利用消費(fèi)者對(duì)“安宮牛黃丸”的信任和喜愛，非法制售不含必備中藥材成分的假冒藥品，冒充正品銷售牟利。購買使用此類假藥，容易貽誤治療。

在廣東、江蘇公安機(jī)關(guān)偵破的張某某、劉某某等人非法制售假冒肉毒毒素案中，以犯罪嫌疑人張某某、劉某某等人為首的犯罪團(tuán)伙，采購凍干粉等原材料，組織人員自制加工所謂肉毒毒素，使用非法印刷的知名品牌肉毒毒素標(biāo)簽、產(chǎn)品說明書、外包裝盒等包材包裝后，制成假冒知名品牌肉毒毒素等醫(yī)美產(chǎn)品，通過微信群等方式對(duì)外聯(lián)系銷售。

該案中，犯罪嫌疑人使用的凍干粉原料主要成分與肉毒毒素成分和功能均不同，僅可應(yīng)用于皮膚表面涂抹類化妝品，注射后不僅難以取得預(yù)期效果，嚴(yán)重的還會(huì)危及生命健康。

　深挖非法收購銷售醫(yī)保藥品組織者

2022年3月，江西省南昌市公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作中發(fā)現(xiàn)線索，偵破一起掩飾、隱瞞犯罪所得案，抓獲犯罪嫌疑人11名，打掉倉儲(chǔ)窩點(diǎn)7處，現(xiàn)場(chǎng)查獲醫(yī)保藥品數(shù)十種共3.5萬余盒。經(jīng)查，犯罪嫌疑人蘇某、郁某某等人長(zhǎng)期在南昌市各大醫(yī)院及周邊地區(qū)收購?fù)ㄟ^醫(yī)保騙保購買的常見慢性疾病醫(yī)保藥品，犯罪嫌疑人張某等人從蘇某、郁某某等人處大量收購相關(guān)藥品后再分類拼裝進(jìn)行銷售，涉案價(jià)值近兩億元。

該案是公安機(jī)關(guān)適用最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，打擊涉醫(yī)保藥品犯罪的典型案例。由于醫(yī)保回收藥品的收購價(jià)格和轉(zhuǎn)賣價(jià)格之間存在較大獲利空間，一些不法分子在利益驅(qū)使下，通過在醫(yī)院周邊擺攤設(shè)點(diǎn)收購，收集、保管、代刷醫(yī)保卡直接從醫(yī)院騙取，勾結(jié)內(nèi)部工作人員合伙騙開等方式，獲取醫(yī)保藥，轉(zhuǎn)賣后非法牟利。

本案中，公安機(jī)關(guān)按照《關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十三條“明知系利用醫(yī)保騙保購買的藥品而非法收購、銷售，金額五萬元以上的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百一十二條的規(guī)定，以掩飾、隱瞞犯罪所得定罪處罰”規(guī)定要求，深挖非法收購、銷售醫(yī)保藥品幕后組織者，及時(shí)全面收集固定相關(guān)證據(jù)，依法從嚴(yán)懲治犯罪，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蜥t(yī)保基金的黑手。