從嚴打擊進出口侵權違法行為 海關去年采取知識產權保護措施6.53萬次

杭州海關在市場采購渠道查獲出口侵權藥品案、廈門海關查獲出口侵權衛生用品系列案……記者4月26日從海關總署記者通報會獲悉，2020年全國海關共采取知識產權保護措施6.53萬次，查扣進出口侵權嫌疑貨物6.19萬批，涉及貨物5618.19萬件。

通報會上，海關總署公布了2020年中國海關知識產權保護典型案例。

出口環節執法成效明顯

近日，寧波海關所屬梅山海關在對一票出口貨物進行查驗時發現，該票名為“塑料刷”的貨物中夾帶有“HUDABEAUTY”商標的唇彩5.33萬個、睫毛膏3600個、妝前乳288個、粉底液1080個。

2020年，全國海關在出口環節執法成效明顯，扣留侵權貨物6.13萬批，扣留侵權貨物數量5497.62萬件；在進口環節扣留侵權貨物614批，扣留侵權貨物120.57萬件。

海關總署綜合業務司司長金海介紹，全年海關扣留侵權貨物以侵犯商標權為主，非貨運渠道扣留侵權貨物批次持續增加。以扣留批次統計，服裝鞋帽、皮具箱包、電子電器等貨物占據批次前三，分別為3.2萬批、1.6萬批和0.7萬批；以扣留數量統計，電子電器、洗護用品、手工用具等貨物的數量分別為2203.24萬件、498.39萬件和308.35萬件。

快件渠道扣留量首破千萬件

去年11月，黃埔海關所屬常平海關在跨境電商B2C渠道連續查獲多批次涉嫌侵權貨物，包括“TOSHIBA”“CHANEL”“LV”等多個商標的電子元件、服裝、鞋包，共計15000余件。

隨著互聯網新業態的發展，2020年全國海關在快件和跨境電商渠道執法成效顯著，快件渠道扣留侵權貨物數量首次突破千萬件。跨境電商渠道扣留侵權貨物7097批，涉及侵權貨物157.38萬件。

一年來，各地海關結合各自業務特點，開展對非傳統渠道侵權違法行為的綜合治理，全面促進進出口新業態健康發展。其中，杭州、寧波、廈門和廣州海關聚焦市場采購貿易方式，查發侵權案件381起，扣留侵權貨物1299.51萬件；昆明、哈爾濱、南寧海關加強邊民互市模式監管，扣留侵權貨物364批，涉及侵權貨物73.49萬件。

專項執法行動重拳出擊

知識產權保護“龍騰行動2020”、寄遞渠道知識產權保護“藍網行動”、出口轉運貨物知識產權保護“凈網行動”……海關去年在全方位加強打擊力度的基礎上，突出對郵寄快遞、第三方轉運等重點渠道以及藥品、生物制品等重點商品的監控。

全國海關將侵權食品、藥品、日用品作為打擊的重中之重，有效堵截“入口”“貼身”等直接關系生命健康安全的侵權假冒貨物進出境。廈門海關先后扣留衛生巾、紙尿褲、濕紙巾等侵權貨物300余萬件；杭州海關扣留瞞報夾藏出口侵犯“Pfize（r 圖形）”藥品膠囊69.02萬顆；北京海關扣留進口侵犯國內企業自主品牌的過濾煙管48萬支。

其中，“龍騰”行動自2017年開展以來，截至今年4月25日，累計采取知識產權保護措施12.6萬次，依法查扣進出口侵權嫌疑貨物8925.6萬件。

通過海關執法，一些具備良好加工生產能力的侵權企業經過海關查處和引導，依法成為權利人的授權工廠；一些具備一定創新能力的侵權企業開始發展自有品牌、研發核心技術謀求轉型；而那些粗制濫造的侵權企業則被淘汰出市場，實現了產業內的資源優化配置。

確保新修訂著作權法有效實施

新修訂的《中華人民共和國著作權法》將于今年6月1日起實施，著作權法的修訂對海關知識產權保護工作有什么影響，海關在貫徹新修訂的著作權法方面將采取哪些舉措？

金海表示，修訂后的著作權法完善了著作權保護的有關規定，提高了侵權行為的違法成本，更有利于權利人維護自身合法權益。

他介紹，海關一直堅持“嚴保護”措施，嚴厲打擊侵犯著作權違法行為。2020年，全國海關共扣留侵犯著作權貨物244批，數量26.06萬件。其中，上海海關扣留首起侵犯“喜羊羊與灰太狼”動漫作品著作權的自行車頭盔700余個；北京、寧波海關持續關注具有廣泛市場認知度的品牌，扣留印有“抖音短視頻LOGO”的侵權服裝、背包1272件。

“下一步，海關將繼續以‘龍騰行動’、‘凈網行動’等專項執法行動為抓手，針對著作權侵權高發領域、重點商品、重點渠道加強風險監控和排查，進一步提高打擊侵權的執法力度，確保新修訂的著作權法有效實施。”金海說。

積極履行RCEP規定的義務

中國已完成《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）的核準，成為率先批準協定的國家，在RCEP正式生效后，海關將如何實施該協定關于知識產權海關保護的內容？

金海介紹，RCEP關于知識產權海關保護的規定主要包括保護環節及范圍、扣留申請有效期、擔保、主管部門向權利人提供信息、主動依職權扣留、權利人向主管部門提供信息、侵權認定、銷毀侵權貨物、費用等方面。

按照相關規定，締約方應當在進口環節對涉嫌侵犯假冒、盜版貨物實施保護，應當要求啟動保護申請的權利人提供足以保護被告和主管機關并防止濫用的保證金或同等擔保，主管部門應當有權銷毀貨物，同時也有權以其他處置方式將貨物排除在商業渠道之外等。我國現行的知識產權海關保護法律法規，完全符合RCEP的上述規定。

金海表示，在RCEP知識產權章節談判過程中，海關總署積極與部分成員國海關部門進行溝通，積極協調各方有效化解分歧，努力促成各方在知識產權海關保護方面達成共識，得到各方代表的高度贊賞。下一步，中國海關將在進一步加強知識產權海關保護工作的同時，積極履行RCEP規定的各項義務，同時加強與RCEP區域海關的合作與協調，共同提高區域海關知識產權保護水平，維護良好的貿易營商環境。（中國國門時報 記者 孫霞云 實習記者 李婧靖）