山東寧陽：嚴(yán)把食品“三道關(guān)” 守護(hù)人民 “舌尖上的安全”

近年來，山東省寧陽縣市場監(jiān)管局堅(jiān)持全域統(tǒng)籌，以食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)為總抓手，嚴(yán)格落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，用市場監(jiān)管實(shí)際行動(dòng)守護(hù)全縣人民“舌尖上的安全”。

源頭治理，把牢食品安全“生產(chǎn)關(guān)”

深入推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)“三標(biāo)”管理工作。以規(guī)模較大、生產(chǎn)管理水平較高以及今年10+2的重點(diǎn)企業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)的基礎(chǔ)上，其他企業(yè)同步部署、統(tǒng)一推進(jìn)。組織相關(guān)企業(yè)、監(jiān)管人員、新聞媒體、社會(huì)代表，開展食品生產(chǎn)企業(yè)“三標(biāo)”管理觀摩活動(dòng)。全縣“10+2”重點(diǎn)企業(yè)共16家，全部完成了標(biāo)準(zhǔn)梳理工作，共梳理標(biāo)準(zhǔn)431條，建立“三標(biāo)”管理制度73個(gè)，制作管理看板125個(gè)。其中，14家“10+2”重點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)如期完成“三標(biāo)”管理工作，其他企業(yè)同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全縣在產(chǎn)企業(yè)“三標(biāo)”工作全覆蓋。

開展全縣食品加工小作坊專項(xiàng)整治行動(dòng)。徹底排查、整治食品加工環(huán)節(jié)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加工場所臟、亂、差、無證生產(chǎn)經(jīng)營、違法使用非食用物質(zhì)、超限量超范圍使用食品添加劑、使用過期或不合格食品原輔料、生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品等各類違法違規(guī)行為。排查治理小作坊139家，對(duì)40家存在問題的小作坊進(jìn)行限期責(zé)令整改。開展食用植物油專項(xiàng)整治。對(duì)79家小油坊簽訂了食用植物油生產(chǎn)企業(yè)/小作坊承諾書，檢查小油坊77家，對(duì)存在問題的11家小油坊給予限期責(zé)令改正。 

部署開展塑化劑污染及肉制品專項(xiàng)檢查。在全縣范圍內(nèi)組織開展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)塑化劑污染專項(xiàng)檢查，通過召開風(fēng)險(xiǎn)警示會(huì)議、組織食品安全自查、開展監(jiān)督檢查及抽檢等防控措施，嚴(yán)防嚴(yán)控塑化劑污染風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)落實(shí)《泰安市肉制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》，確保生產(chǎn)企業(yè)原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)率、產(chǎn)品檢驗(yàn)管控率、食品安全自查率和發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告率基本達(dá)到100%，食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核合格率達(dá)到100%。基層監(jiān)督檢查能力大幅提升，對(duì)肉制品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查覆蓋率、問題整改率均達(dá)到100%。

深入開展食品添加劑“兩超”等突出問題專項(xiàng)整治。對(duì)2020年以來的“兩超”和質(zhì)量指標(biāo)不合格企業(yè)，列出清單，組織開展“一對(duì)一會(huì)診”，督促企業(yè)建立添加劑“三定三查一檢”等制度。目前該項(xiàng)整治工作已全部完成。其中，納入清單的“兩超”企業(yè)數(shù)1家，小作坊2家，質(zhì)量不合格企業(yè)數(shù)1家，已全部完成一對(duì)一會(huì)診，建立了“三定三查一檢”制度，并指導(dǎo)兩家所涉及企業(yè)設(shè)置了食品添加劑管理看板。

過程監(jiān)管，把牢食品安全“流通關(guān)”

深入開展農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動(dòng)。保持打擊違法行為的高壓態(tài)勢，結(jié)合檢查、抽檢、 監(jiān)測等工作排查違法線索，嚴(yán)厲打擊涉及食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。推進(jìn)食品小作坊規(guī)范管理，建立健全食品小作坊監(jiān)管檔案，動(dòng)態(tài)更新監(jiān)管信息，推動(dòng)食品小作坊轉(zhuǎn)型升級(jí)。持續(xù)規(guī)范農(nóng)村小餐飲經(jīng)營，推動(dòng)“六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”全面落實(shí)。開展農(nóng)村食品專項(xiàng)抽檢，加大對(duì)小規(guī)模食品生產(chǎn)企業(yè)和食品小作坊生產(chǎn)的食品、散裝食品以及高風(fēng)險(xiǎn)品種的抽檢批次。完善農(nóng)村食品配送和追溯體系，組織農(nóng)村地區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體注冊(cè)使用“山東食鏈”平臺(tái)。開展農(nóng)村食品經(jīng)營店規(guī)范化建設(shè)，選取基礎(chǔ)較好的食品銷售店打造樣板，引導(dǎo)推動(dòng)規(guī)范化建設(shè)管理。加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)食品經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管，開展樣板試點(diǎn)建設(shè)，及時(shí)防范假冒偽劣食品流入農(nóng)村市場。

持續(xù)開展校園周邊食品安全整治。針對(duì)全縣中、小學(xué)周邊食品經(jīng)營者開展監(jiān)督檢查，將超市、小食品店等作為重點(diǎn)整治主體，以調(diào)味面制品、糖果、飲料、膨化食品、方便食品等為重點(diǎn)品種，開展全面排查。重點(diǎn)檢查經(jīng)營者資質(zhì)情況；貯存、銷售環(huán)境及條件；履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)情況；銷售的食品狀況；查看經(jīng)營場所是否張貼提醒未成年消費(fèi)者謹(jǐn)慎購買高脂、高鹽、高糖等“三高”食品和禁止向未成年人銷售酒品等消費(fèi)提醒。檢查校園周邊食品經(jīng)營者131家，張貼提醒未成年消費(fèi)者謹(jǐn)慎購買高脂、高鹽、高糖等“三高”食品和禁止向未成年人銷售酒品等消費(fèi)提醒400余張。通過專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)了校園周邊食品安全監(jiān)管力度，及時(shí)消除食品安全隱患，切實(shí)保障校園周邊食品安全。

加強(qiáng)連鎖超市食品安全管理。壓實(shí)連鎖超市總部食品安全主體責(zé)任，對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)其生鮮加工制作中心、配送中心和經(jīng)營門店的食品安全進(jìn)行檢查指導(dǎo)。建立食品供應(yīng)商評(píng)價(jià)和退出機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)生鮮加工制作中心或配送中心配送產(chǎn)品的過程管理，確保配送過程中的食品安全。督促連鎖超市建立落實(shí)食品安全管理制度。建立從業(yè)人員健康管理與培訓(xùn)管理制度。加強(qiáng)本單位人員的健康管理，建立從業(yè)人員健康檔案，制定從業(yè)人員食品安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃，組織食品從業(yè)人員參加各種崗前和在職培訓(xùn)。

形成閉環(huán)，把牢食品安全“餐飲服務(wù)關(guān)”

積極推廣使用山東省一體化智慧監(jiān)管平臺(tái)。真正實(shí)現(xiàn)智慧化監(jiān)管、無紙化辦公；完成全縣餐飲食品安全管理員和從業(yè)人員線上食品安全知識(shí)培訓(xùn)和考核。

積極大力推行色標(biāo)管理，開展“清潔廚房”行動(dòng)。凌云大廚房、114家學(xué)校（幼兒園）和14家養(yǎng)老院食堂全部達(dá)到清潔廚房標(biāo)準(zhǔn)；全縣中型以上餐飲單位清潔廚房率達(dá)到85%以上。

開展網(wǎng)絡(luò)訂餐整治行動(dòng)。通過自查、隨機(jī)抽查、定期約談方式加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)監(jiān)管。督促第三方平臺(tái)履行主體責(zé)任，定期開展自查，嚴(yán)格落實(shí)入網(wǎng)審查制度。

加快餐飲單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)。在全縣學(xué)校（含幼兒園）食堂、集體配餐單位、中央廚房、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、醫(yī)院食堂推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上總結(jié)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，加大資金投入，在全縣所有餐飲單位積極推廣，確保餐飲食品安全監(jiān)管水平得到有效提升。

推廣第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)“食育文化”建設(shè)。在全縣中小學(xué)校食品安全、食品營養(yǎng)基礎(chǔ)上，研發(fā)食育課程體系，開發(fā)飲食文化、膳食禮儀、烹飪實(shí)踐、健康飲食等內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生良好的飲食習(xí)慣，對(duì)衣食父母感恩之心，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化，養(yǎng)成終身健康身心和豐富人格的“食育”文化品格，拓展提升學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作的內(nèi)涵，助力青少年健康成長。

持續(xù)開展食品安全“紅黑榜”評(píng)選活動(dòng)。表彰先進(jìn)、曝光打擊違規(guī)違法企業(yè)，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)檢查，切實(shí)保障人民群眾飲食安全，不斷提高人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。