筑牢監(jiān)管“前哨”遼寧省沈陽市蘇家屯區(qū)強(qiáng)化市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)

推動基層市場監(jiān)管工作從單點(diǎn)發(fā)力向系統(tǒng)集成、被動響應(yīng)向主動賦能跨越，遼寧省沈陽市蘇家屯區(qū)市場監(jiān)管局以黨建為引領(lǐng)、文化為內(nèi)核、服務(wù)為落點(diǎn)，創(chuàng)新構(gòu)建“三升、三轉(zhuǎn)、三連、三化”工作體系，不斷強(qiáng)化市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)（以下簡稱“兩化”建設(shè)）。目前，該局及所屬7個市場監(jiān)管所夯實(shí)監(jiān)管根基，工作既各具特色又協(xié)同共進(jìn)。

“三升”激活治理新動能

監(jiān)管升級強(qiáng)手段、服務(wù)升速添動能、執(zhí)法升溫潤人心，蘇家屯區(qū)市場監(jiān)管局以技術(shù)賦能、溫度執(zhí)法、提速服務(wù)，推動市場監(jiān)管從人海戰(zhàn)術(shù)向高效數(shù)字化轉(zhuǎn)變。自2023年全面啟動市場監(jiān)管所“兩化”建設(shè)以來，該局通過“云平臺”從守護(hù)舌尖上的安全到特種設(shè)備實(shí)時預(yù)警，實(shí)現(xiàn)AI自動識別、視頻監(jiān)控抓拍、違規(guī)行為即時提醒整改。

中興市場監(jiān)管所依托沈陽市市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)直報(bào)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對直播電商的精準(zhǔn)監(jiān)測，筑牢“云端”安全防線。執(zhí)法人員平衡執(zhí)法尺度與管理溫度，查處4起銷售低價(jià)過期食品案件時，鑒于涉案金額較小、危害顯著輕微，依法作出沒收違法所得的處罰，警示涉案經(jīng)營主體杜絕類似事件的發(fā)生。

八一紅菱市場監(jiān)管所執(zhí)法人員查辦網(wǎng)絡(luò)直播無證生產(chǎn)案件時，在指導(dǎo)當(dāng)事人辦理許可證的過程中了解其家庭困難后，動員所內(nèi)同事購買了當(dāng)事人的庫存產(chǎn)品，幫當(dāng)事人渡過難關(guān)。該所助力中糧米業(yè)申報(bào)“蘇家屯大米（紅菱大米）”地理標(biāo)志專用標(biāo)志時，第一時間向上級部門匯報(bào)爭取支持，幫助企業(yè)趕在包裝改版前獲得了使用授權(quán)，在市場競爭中贏得了先機(jī)。

“三轉(zhuǎn)”激活監(jiān)管源動力

以轉(zhuǎn)為抓手，轉(zhuǎn)向一線、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)、轉(zhuǎn)考紀(jì)實(shí)并用，推動隊(duì)伍素質(zhì)整體提升，促進(jìn)市場監(jiān)管工作高效運(yùn)行。該局明確新任職干部在基層市場監(jiān)管所工作不少于3年，引導(dǎo)干部向一線下沉，通過監(jiān)管實(shí)踐提升化解問題和服務(wù)群眾的能力。創(chuàng)新“魔方條塊結(jié)合”工作法，“專家塊”強(qiáng)核心業(yè)務(wù)、“流動塊”促骨干輪崗、“擴(kuò)展塊”幫新人上手。對傳統(tǒng)考核轉(zhuǎn)向推行紀(jì)實(shí)式考核，考核結(jié)果與職級晉升、評先評優(yōu)綁定，堅(jiān)持向上推薦、培養(yǎng)使用、擇優(yōu)儲備原則，激發(fā)干事活力。

該局開展工作疑難問卷問診專項(xiàng)行動，圍繞11項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)管工作找短板，為后續(xù)靶向培訓(xùn)提供依據(jù)。

“三連”織密發(fā)展協(xié)同網(wǎng)

助力連通村企促振興，林盛市場監(jiān)管所與達(dá)連屯村結(jié)對共建，組織開展3次村企對接會，推動村集體收入增長，協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)研教育自然基地，聯(lián)動學(xué)校、村屯、企業(yè)打造“紅色文化+生態(tài)農(nóng)業(yè)”研學(xué)體系，盤活資源、帶動就業(yè)。

連聚企業(yè)促共贏，陳相市場監(jiān)管所搭建文旅協(xié)同平臺，組織景區(qū)、農(nóng)家樂、露營地共商聯(lián)動，推出聯(lián)票促銷方案，推動小個體向大集群轉(zhuǎn)變。八一紅菱市場監(jiān)管所促成育簡教育基地與稻田畫項(xiàng)目合作，打造“銀發(fā)稻田攝影+研學(xué)”模式，以購米贈拍攝引流，實(shí)現(xiàn)稻田變課堂、鄉(xiāng)村成景區(qū)。

連活資源促發(fā)展，民主市場監(jiān)管所攜手商超共建“潤新驛站”，聯(lián)動底商、餐飲協(xié)會、醫(yī)院、街道等單位和機(jī)構(gòu)，為“兩新”群體提供就餐、休息、健康等服務(wù)。

“三化”服務(wù)打造新體驗(yàn)

視群眾需求為導(dǎo)向優(yōu)化服務(wù)，讓政務(wù)服務(wù)更貼心、更高效，蘇家屯區(qū)市場監(jiān)管局通過“三化”提升服務(wù)質(zhì)效。

化需求為行動優(yōu)服務(wù)，民主市場監(jiān)管所每周設(shè)立“紓暖奉獻(xiàn)日”，提供幫辦代辦服務(wù)，經(jīng)營主體到市場監(jiān)管所辦事不用找中介機(jī)構(gòu)。蘇家屯區(qū)市場監(jiān)管局總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后在全區(qū)市場監(jiān)管所推廣，同步推行“所長直通車”機(jī)制，暢通“群眾反映—部門協(xié)同—限時解決”渠道，進(jìn)一步推廣午間不打烊延時服務(wù)，主動服務(wù)模式受到經(jīng)營主體好評。

化繁為簡優(yōu)體驗(yàn)，解放市場監(jiān)管所將規(guī)范化辦事流程制成操作圖示，及時推廣并統(tǒng)一公示模板，讓群眾看得懂、辦得快，主動靠前解讀政策、提示風(fēng)險(xiǎn)，幫助經(jīng)營主體辦事少走彎路。

化訴爭為解困優(yōu)環(huán)境，沈水市場監(jiān)管所在處理企業(yè)產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)異物投訴，執(zhí)法人員深入生產(chǎn)一線進(jìn)行核查，確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線無問題后，指導(dǎo)企業(yè)依托在線消費(fèi)糾紛解決機(jī)制建立及時受理、高效溝通、快速辦結(jié)流程，積極回應(yīng)消費(fèi)者關(guān)切。蘇家屯區(qū)市場監(jiān)管局推廣沈水市場監(jiān)管所做法，提升了消費(fèi)糾紛化解效率與調(diào)處的公正性，營造了更優(yōu)的消費(fèi)環(huán)境和營商環(huán)境。