騰沖 “三化協同”強化績效管理

2024年以來，云南省騰沖市市場監管局以全省公務員績效管理試點為契機，積極探索全員績效考核評價體系，創新構建“目標可視化、考核精準化、激勵差異化”三化協同機制，營造出“人人奮勇爭先、事事追求卓越”的干事創業氛圍。

目標可視化，任務明確具體。一是總體任務精細分解。構建“黨組定向——部門分責——個人落實”三級指標網絡，將年度重點任務層層分解至19個基層所、13 個股室。結合自身職責，制定出部門年度績效指標110條，個人年度指標472條，“一人一表”量化，實現重大任務“人人有指標、崗崗見責任”。二是指標體系動態優化。通過“三上三下”廣泛征求意見，部門與個人反復溝通，上下結合、雙向聯動，對績效考核指標進行了1次全面大修和3次針對性微調，極大地提高了績效考評指標的合理性和科學性。同時將宏觀抽象的目標任務量化為清晰直觀的績效指標體系，使每一名干部清楚明白“崗位干什么”“干到什么程度”，有效解決了“上下脫節”執行難題。

考核精準化，評價客觀公正。一是推行“自查自評+交叉互評+領導點評”立體考核機制。每季度個人得分由個人自評、部門評分、分管領導評分按不同比例加權求和得出，同時將部門績效得分按一定權重納入個人績效得分。多個考核主體從不同角度對個人工作完成情況進行量化打分，確保考核全面、客觀。二是堅持“定量與定性”“加分與減分”多維度考核。既有對績效指標完成情況的“規定動作”考核，又有評優評先等加分的“自選動作”，同時設置負面清單“一票否決”。構建起的立體多維考核框架，明確了“計劃—執行—評價—反饋”四個關鍵環節，形成一套立體完備、規范有序的考評程序，實現從“模糊評價”向“數據說話”的轉變。

激勵差異化，氛圍向上向好。一是正向激勵樹標桿。將績效評價結果作為平時考核的重要依據，并與爭先進位緊密掛鉤。對季度考核為“好”等次的個人進行通報表揚，開展“績效之星”評選活動。對年度績效綜合得分排名靠前的個人，在選拔任用、職級晉升、評先評優、培養教育等方面優先推薦，對排名靠前的部門，授予“爭先進位”流動紅旗。二是反向約束促提升。建立“月末提醒—季度約談—年度調整”機制。對考核為“一般”“較差”等次的個人及部門，按照分級反饋談話“一對一”溝通交流，鼓勵自我分析、自我改進、自我提升。隨著激勵約束機制的完善，干部職工從“被動履職”向“主動創優”轉變，成功創建1個全國首批五星市場監管所、2個全省首批四星市場監管所、3個保山市首批三星市場監管所。