加強知識產權保護促進創新驅動發展——內蒙古自治區呼和浩特市推進知識產權強市工作綜述

近年來，內蒙古自治區呼和浩特市以建設國家知識產權強市試點城市為契機，聚焦知識產權創造、運用、保護、管理和服務全鏈條發展，全面推動知識產權工作提質增效，為經濟社會高質量發展提供有力支撐。

聚焦量質并舉，激發知識產權創造運用活力

堅持“質量優先、效益并重”原則，推動專利、商標、版權等知識產權創造能力顯著提升、轉化運用效益持續增強。

知識產權創造指標穩居全區首位。截至目前，全市有效發明專利6983件，年均增長率為31%；萬人有效發明專利擁有量為19.19件，比2021年增加10.2件。高價值專利擁有量為2551件，年均增長率為24.6%；萬人高價值專利擁有量為7.01件，比2021年增加3.19件。商標有效注冊量111462件，年均增長率為11.5%。專利授權量、有效發明專利、萬人有效發明專利擁有量、高價值專利、萬人高價值專利擁有量，商標申請量、注冊量、有效商標注冊量等主要知識產權指標均居自治區首位。擁有地理標志保護產品4件，地理標志證明商標19件、集體商標3件。

高價值專利培育成效顯著。圍繞重點領域和產業需要，建立以專利為核心的產業布局支撐高質量發展的工作體系，首選新能源產業開展專利導航，形成產業專利導航分析報告。全市現有國家級產業知識產權運營中心2家，自治區級產業知識產權運營中心5家，自治區級高價值專利培育中心2家。獲批國家級乳業知識產權運營中心、國家級草產業知識產權運營中心建設，立足乳業、草產業特色產業，打造“信息服務+專業服務+運營服務”的知識產權模式，促進創新成果轉化。

知識產權金融創新持續深化。發揮知識產權的資產屬性，持續打出知識產權質押融資和保險“組合拳”。2020年以來全市專利質押195件，擔保質押金額23.31億元，商標質押36件，擔保質押金額3.29億元。2024年，呼和浩特市專利質押項目74項，質押金額61293.97萬元；商標質押項目13項，質押金額24306.80萬元；專利、商標質押項目共計87件，質押金額共計85600.77萬元。

地理標志助力鄉村振興。圍繞呼和浩特市各旗縣區綠色特色優勢，深挖地理標志資源，做好地理標志申請工作，挖掘地理標志產業潛力，提升地理標志品牌的影響力和競爭力，推動地理標志數量和質量雙提升。截至目前，自治區共有5家地理標志展示中心，呼和浩特市占席2家。地理標志商標“武川土豆”、地理標志保護產品“畢克齊大蔥”成功申報自治區地理標志運用促進項目。

強化協同保護，構建知識產權全鏈條保護網絡

堅持“嚴保護、大保護、快保護、同保護”理念，完善跨區域、跨部門協同保護機制，知識產權侵權案件結案效率顯著提升。

行政執法效能顯著提升。建立呼和浩特知識產權保護、協作配合強化知識產權保護等跨部門合作機制。積極深化區域合作，與呼倫貝爾、錫林郭勒等6個地區簽訂了知識產權戰略合作協議。開展了“藍天”“劍網”“龍騰”等專項行動，推動知識產權執法提質增效。2024年，辦理商標侵權假冒案件90件、罰沒款89.85萬元，辦理假冒專利案件3件，罰沒款9.236萬元。

多元糾紛化解機制創新推進。成立呼和浩特市知識產權糾紛人民調解委員會“知行青城”調解工作室，常駐知識產權審判法庭開展訴前、訴中調解工作，密切司法機關與人民調解委員會的聯動，提升人民調解案件辦結效率，有效整合資源優勢。與法院建立密切聯系，聯動基層知識產權部門召開知識產權“行政+司法”協調保護推進會；在基層社區召開全市首起商標權侵權糾紛案件的巡回審理，組織40余家銷售洗化用品的企業商戶現場“零距離”“全景式”觀摩庭審，創新“司法+普法”形式。

海外維權能力穩步增強。呼和浩特市知識產權保護中心獲批國家海外知識產權糾紛應對指導中心呼和浩特分中心，主動鏈接國家海外知識產權應對指導優質資源，制定《呼和浩特市海外知識產權糾紛應對指導聯動工作方案》，建立知識產權、海關、貿促會、法院等知識產權相關部門信息互通機制，摸排出海企業知識產權保護需求。在海外創新創業等集聚區建立“海外知識產權糾紛應對指導聯絡點”，舉辦企業海外糾紛應對策略培訓輔導，有效暢通企業涉外知識產權糾紛維權保護渠道。

優化服務供給，提升知識產權公共服務能級

通過聚資源、優服務、強管理，全面提升知識產權服務輻射能級，打造良好知識產權“生態”。

商標窗口工作成效明顯。國家知識產權局商標業務呼和浩特受理窗口創新開展“預約服務”“延時服務”“專人受理”等一系列服務措施，為社會公眾提供優質的知識產權公共服務。“十四五”以來，辦理商標業務7184筆，辦理商標權質押登記62件，涉及商標864件，質押金額8.55億元。同時，窗口充分發揮橋梁優勢，加強對政府公共服務品牌和重點企業商標的規劃和指導，先后指導并完成了“內蒙古大自然博物院”“云上北疆”等涉及公共服務領域的商標提交申請并取得了商標注冊證書。

公共服務平臺功能凸顯。“呼和浩特市知識產權公共服務平臺和北方知識產權大數據中心”依托22個業務系統和1.9億件大數據資源開展知識產權線上線下一體化公共服務。截至目前平臺注冊用戶2000余家，累計發布500余條知識產權資訊、250余條知識產權基礎知識科普內容；征集并發布1500余條知識產權交易信息，對接60余次專利交易，90余次商標交易。

宣傳普法成效顯著。持續推進“知識產權服務萬里行活動”活動，深入高校、園區、社區、企業和校園，以優質高效知識產權服務促進專利轉化運用，協助市屬和駐呼高校在全區率先完成專利盤點工作；開展“校企對接會”“知識產權普法游園會”等普及宣傳活動59場次，累計發放各類宣傳資料2.5萬余份，激發全社會創新活力。