加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展——內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市工作綜述

近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市以建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市試點(diǎn)城市為契機(jī)，聚焦知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條發(fā)展，全面推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)工作提質(zhì)增效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

聚焦量質(zhì)并舉，激發(fā)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用活力

堅(jiān)持“質(zhì)量優(yōu)先、效益并重”原則，推動(dòng)專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力顯著提升、轉(zhuǎn)化運(yùn)用效益持續(xù)增強(qiáng)。

知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造指標(biāo)穩(wěn)居全區(qū)首位。截至目前，全市有效發(fā)明專利6983件，年均增長率為31%；萬人有效發(fā)明專利擁有量為19.19件，比2021年增加10.2件。高價(jià)值專利擁有量為2551件，年均增長率為24.6%；萬人高價(jià)值專利擁有量為7.01件，比2021年增加3.19件。商標(biāo)有效注冊量111462件，年均增長率為11.5%。專利授權(quán)量、有效發(fā)明專利、萬人有效發(fā)明專利擁有量、高價(jià)值專利、萬人高價(jià)值專利擁有量，商標(biāo)申請量、注冊量、有效商標(biāo)注冊量等主要知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)均居自治區(qū)首位。擁有地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品4件，地理標(biāo)志證明商標(biāo)19件、集體商標(biāo)3件。

高價(jià)值專利培育成效顯著。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)需要，建立以專利為核心的產(chǎn)業(yè)布局支撐高質(zhì)量發(fā)展的工作體系，首選新能源產(chǎn)業(yè)開展專利導(dǎo)航，形成產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分析報(bào)告。全市現(xiàn)有國家級產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心2家，自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心5家，自治區(qū)級高價(jià)值專利培育中心2家。獲批國家級乳業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心、國家級草產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心建設(shè)，立足乳業(yè)、草產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，打造“信息服務(wù)+專業(yè)服務(wù)+運(yùn)營服務(wù)”的知識產(chǎn)權(quán)模式，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新持續(xù)深化。發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn)屬性，持續(xù)打出知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和保險(xiǎn)“組合拳”。2020年以來全市專利質(zhì)押195件，擔(dān)保質(zhì)押金額23.31億元，商標(biāo)質(zhì)押36件，擔(dān)保質(zhì)押金額3.29億元。2024年，呼和浩特市專利質(zhì)押項(xiàng)目74項(xiàng)，質(zhì)押金額61293.97萬元；商標(biāo)質(zhì)押項(xiàng)目13項(xiàng)，質(zhì)押金額24306.80萬元；專利、商標(biāo)質(zhì)押項(xiàng)目共計(jì)87件，質(zhì)押金額共計(jì)85600.77萬元。

地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興。圍繞呼和浩特市各旗縣區(qū)綠色特色優(yōu)勢，深挖地理標(biāo)志資源，做好地理標(biāo)志申請工作，挖掘地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)潛力，提升地理標(biāo)志品牌的影響力和競爭力，推動(dòng)地理標(biāo)志數(shù)量和質(zhì)量雙提升。截至目前，自治區(qū)共有5家地理標(biāo)志展示中心，呼和浩特市占席2家。地理標(biāo)志商標(biāo)“武川土豆”、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品“畢克齊大蔥”成功申報(bào)自治區(qū)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)項(xiàng)目。

強(qiáng)化協(xié)同保護(hù)，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)網(wǎng)絡(luò)

堅(jiān)持“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”理念，完善跨區(qū)域、跨部門協(xié)同保護(hù)機(jī)制，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件結(jié)案效率顯著提升。

行政執(zhí)法效能顯著提升。建立呼和浩特知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、協(xié)作配合強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等跨部門合作機(jī)制。積極深化區(qū)域合作，與呼倫貝爾、錫林郭勒等6個(gè)地區(qū)簽訂了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略合作協(xié)議。開展了“藍(lán)天”“劍網(wǎng)”“龍騰”等專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法提質(zhì)增效。2024年，辦理商標(biāo)侵權(quán)假冒案件90件、罰沒款89.85萬元，辦理假冒專利案件3件，罰沒款9.236萬元。

多元糾紛化解機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)。成立呼和浩特市知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)“知行青城”調(diào)解工作室，常駐知識產(chǎn)權(quán)審判法庭開展訴前、訴中調(diào)解工作，密切司法機(jī)關(guān)與人民調(diào)解委員會(huì)的聯(lián)動(dòng)，提升人民調(diào)解案件辦結(jié)效率，有效整合資源優(yōu)勢。與法院建立密切聯(lián)系，聯(lián)動(dòng)基層知識產(chǎn)權(quán)部門召開知識產(chǎn)權(quán)“行政+司法”協(xié)調(diào)保護(hù)推進(jìn)會(huì)；在基層社區(qū)召開全市首起商標(biāo)權(quán)侵權(quán)糾紛案件的巡回審理，組織40余家銷售洗化用品的企業(yè)商戶現(xiàn)場“零距離”“全景式”觀摩庭審，創(chuàng)新“司法+普法”形式。

海外維權(quán)能力穩(wěn)步增強(qiáng)。呼和浩特市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心獲批國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心呼和浩特分中心，主動(dòng)鏈接國家海外知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)對指導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源，制定《呼和浩特市海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)聯(lián)動(dòng)工作方案》，建立知識產(chǎn)權(quán)、海關(guān)、貿(mào)促會(huì)、法院等知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門信息互通機(jī)制，摸排出海企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求。在海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等集聚區(qū)建立“海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”，舉辦企業(yè)海外糾紛應(yīng)對策略培訓(xùn)輔導(dǎo)，有效暢通企業(yè)涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛維權(quán)保護(hù)渠道。

優(yōu)化服務(wù)供給，提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能級

通過聚資源、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)管理，全面提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)輻射能級，打造良好知識產(chǎn)權(quán)“生態(tài)”。

商標(biāo)窗口工作成效明顯。國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)呼和浩特受理窗口創(chuàng)新開展“預(yù)約服務(wù)”“延時(shí)服務(wù)”“專人受理”等一系列服務(wù)措施，為社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。“十四五”以來，辦理商標(biāo)業(yè)務(wù)7184筆，辦理商標(biāo)權(quán)質(zhì)押登記62件，涉及商標(biāo)864件，質(zhì)押金額8.55億元。同時(shí)，窗口充分發(fā)揮橋梁優(yōu)勢，加強(qiáng)對政府公共服務(wù)品牌和重點(diǎn)企業(yè)商標(biāo)的規(guī)劃和指導(dǎo)，先后指導(dǎo)并完成了“內(nèi)蒙古大自然博物院”“云上北疆”等涉及公共服務(wù)領(lǐng)域的商標(biāo)提交申請并取得了商標(biāo)注冊證書。

公共服務(wù)平臺功能凸顯。“呼和浩特市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺和北方知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心”依托22個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和1.9億件大數(shù)據(jù)資源開展知識產(chǎn)權(quán)線上線下一體化公共服務(wù)。截至目前平臺注冊用戶2000余家，累計(jì)發(fā)布500余條知識產(chǎn)權(quán)資訊、250余條知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識科普內(nèi)容；征集并發(fā)布1500余條知識產(chǎn)權(quán)交易信息，對接60余次專利交易，90余次商標(biāo)交易。

宣傳普法成效顯著。持續(xù)推進(jìn)“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行活動(dòng)”活動(dòng)，深入高校、園區(qū)、社區(qū)、企業(yè)和校園，以優(yōu)質(zhì)高效知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用，協(xié)助市屬和駐呼高校在全區(qū)率先完成專利盤點(diǎn)工作；開展“校企對接會(huì)”“知識產(chǎn)權(quán)普法游園會(huì)”等普及宣傳活動(dòng)59場次，累計(jì)發(fā)放各類宣傳資料2.5萬余份，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力。