國務院常務會議解讀 | 國務院研究深入實施“兩重”建設有關工作

11月14日召開的國務院常務會議，研究深入實施“兩重”建設有關工作，并作出一系列針對性部署。

“兩重”是指國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設。2025年“兩重”建設共安排8000億元支持1459個項目，涉及長江流域生態修復、長江沿線重大交通基礎設施、西部陸海新通道、高標準農田、重大水利工程、城市地下管網等重點領域。今年8000億元“兩重”建設項目清單已全部下達完畢。

會議指出，要把“兩重”建設放在“十五五”全局中謀劃和推進，牢牢把握戰略性、前瞻性、全局性要求，強化部門協同，注重軟硬結合，推動國家重大戰略深入實施、重點領域安全能力穩步提升。

要優化項目審核，更加注重創新要素投入、無形資產投資，促進新質生產力發展；要健全項目協調推進機制，嚴格工程質量和安全管理，同步做好資產管理、后續運維等工作；要合理安排項目建設與資金撥付節奏，強化項目和資金匹配，積極撬動超長期貸款、政策性金融等資金，引導更多民間資本參與，放大“兩重”建設效應……會議的一系列部署立足當前、著眼長遠，注重鍛長板與補短板相結合，為深入實施“兩重”建設指明方向和重點。

“‘兩重’項目投資能直接擴大有效需求，帶動上下游產業發展，創造新的就業崗位，推動經濟高質量發展，是穩增長的重要‘壓艙石’。”國家發展改革委宏觀經濟研究院研究員張林山說，各地要統籌好“硬投資”和“軟建設”，加快建立完善項目推進機制，嚴格把控建設質量，提高投入效率，以扎扎實實的行動推動會議部署落地落細。