司法部、外交部、公安部、國家移民局負責人就《國務院關于修改〈中華人民共和國外國人入境出境管理條例〉的決定》答記者問

2025年8月7日，國務院總理李強簽署第814號國務院令，公布《國務院關于修改〈中華人民共和國外國人入境出境管理條例〉的決定》（以下簡稱《決定》），自2025年10月1日起施行。日前，司法部、外交部、公安部、國家移民局負責人就《決定》的有關問題回答了記者提問。

問：請簡要介紹一下《決定》出臺的背景。

答：黨的二十大報告指出，科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，要實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。黨的二十屆三中全會對形成具有國際競爭力的人才制度體系作出部署。中國發展需要世界人才的參與，中國發展也為世界人才提供機遇。為深入實施新時代人才強國戰略，便利外國青年科技人才來華，促進青年科技人才國際合作交流，按照黨中央、國務院決策部署，司法部會同外交部、公安部、國家移民局等部門研究起草了《國務院關于修改〈中華人民共和國外國人入境出境管理條例〉的決定（草案）》。

問：《決定》主要包括哪些內容？

答：《中華人民共和國外國人入境出境管理條例》（以下簡稱條例）規定了我國普通簽證的類別和簽發辦法。《決定》對條例作兩處修改：一是在條例規定的普通簽證類別中，新增K字簽證，明確發給入境的外國青年科技人才。二是規定申請K字簽證，應當符合中國政府有關主管部門規定的外國青年科技人才的條件和要求，并提交相應的證明材料。

問：申請K字簽證需要符合哪些條件和要求？需要提供什么證明材料？

答：K字簽證簽發給從境內外知名高校或者科研機構科學、技術、工程、數學學科領域專業畢業并獲得相應學歷學位證書（學士學位及以上），或者在上述機構從事相關專業教育、科研工作的外國青年科技人才。具體條件和要求將在中國駐外使領館網站公布。

問：與現有簽證類型相比，K字簽證有何特點？

答：相較于現有的12類普通簽證，K字簽證將在入境次數、有效期、停留期方面為持證人提供更多便利。持證人入境后可從事教育、科技、文化等領域交流及創業、商務等活動。K字簽證僅對年齡和教育背景或工作經歷有特定要求，不要求國內有聘用或邀請單位，申辦流程也將更為便利。

問：為確保《決定》順利實施，需要做好哪些工作？

答：外交部將會同有關方面抓緊做好以下工作：一是制定配套辦法，明確申請K字簽證的具體條件和要求，升級完善簽證申請系統，優化申辦流程，確保《決定》增設K字簽證有關政策落地落實。二是采取多種方式做好《決定》的宣傳解讀，通過多種渠道發布K字簽證辦理條件和需要提交的材料等，便于申請人提出申請。三是外交部、公安部等有關部門及駐外使領館將協同配合，做好K字簽證簽發和境內延期、換發、補發，以及外國青年科技人才入境后停居留管理等工作，依法為申請人及持證人提供相應便利。