2023年中央一號文件發布多項內容與市場監管工作相關

2月13日，《中共中央國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》（以下簡稱《意見》）發布，這是21世紀以來，第20個指導“三農”工作的中央一號文件。《意見》指出，做好2023年和今后一個時期“三農”工作，要堅持農業農村優先發展，堅持城鄉融合發展，強化科技創新和制度創新，堅決守牢確保糧食安全、防止規模性返貧等底線，扎實推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等重點工作，加快建設農業強國，建設宜居宜業和美鄉村。

《意見》共九部分三十三條，記者梳理發現，其中多項內容與市場監管工作相關。

《意見》將“抓緊抓好糧食和重要農產品穩產保供”放在首位（第一部分），明確指出，加大食品安全、農產品質量安全監管力度，健全追溯管理制度；強化儲備和購銷領域監管；完善棉花目標價格政策；加強化肥等農資生產、儲運調控；深入開展糧食節約行動，推進全鏈條節約減損，健全常態化、長效化工作機制。

在“強化農業科技和裝備支撐”部分，《意見》指出，支持農業領域國家實驗室、全國重點實驗室、制造業創新中心等平臺建設，加強農業基礎性長期性觀測實驗站（點）建設；推進農業綠色發展先行區和觀測試驗基地建設；嚴格執行休禁漁期制度，實施好長江十年禁漁，鞏固退捕漁民安置保障成果。

在“鞏固拓展脫貧攻堅成果”部分，《意見》強調，堅決守住不發生規模性返貧底線，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力，穩定完善幫扶政策。其中，壓緊壓實各級鞏固拓展脫貧攻堅成果責任，確保不松勁、不跑偏；深入開展多種形式的消費幫扶，持續推進消費幫扶示范城市和產地示范區創建，支持脫貧地區打造區域公用品牌；在國家鄉村振興重點幫扶縣實施一批補短板促振興重點項目，深入實施醫療、教育干部人才“組團式”幫扶，更好發揮駐村干部、科技特派員產業幫扶作用；落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接政策；深入推進“萬企興萬村”行動。

在“推動鄉村產業高質量發展”部分，《意見》明確，做大做強農產品加工流通業，加快發展現代鄉村服務業，培育鄉村新產業新業態，培育壯大縣域富民產業。其中，實施農產品加工業提升行動，支持家庭農場、農民合作社和中小微企業等發展農產品產地初加工，引導大型農業企業發展農產品精深加工；引導農產品加工企業向產地下沉、向園區集中，在糧食和重要農產品主產區統籌布局建設農產品加工產業園；完善農產品流通骨干網絡，改造提升產地、集散地、銷地批發市場，布局建設一批城郊大倉基地；統籌疫情防控和農產品市場供應，確保農產品物流暢通；加快完善縣鄉村電子商務和快遞物流配送體系；繼續支持創建農業產業強鎮、現代農業產業園、優勢特色產業集群；支持國家農村產業融合發展示范園建設；深入推進農業現代化示范區建設；實施鄉村休閑旅游精品工程，推動鄉村民宿提質升級；深入實施“數商興農”和“互聯網+”農產品出村進城工程，鼓勵發展農產品電商直采、定制生產等模式，建設農副產品直播電商基地；提升凈菜、中央廚房等產業標準化和規范化水平；培育發展預制菜產業；實施“一縣一業”強縣富民工程。

此外，在“拓寬農民增收致富渠道”部分，《意見》指出，深入開展新型農業經營主體提升行動，支持家庭農場組建農民合作社、合作社根據發展需要辦企業，帶動小農戶合作經營、共同增收。