市場監管總局（國家標準委）公布《〈限制商品過度包裝要求 食品和化妝品〉國家標準及第1號修改單問答》

市場監管總局（國家標準委）于2021年8月修訂發布了《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》（GB 23350—2021），于2023年9月1日起實施。針對月餅和粽子過度包裝問題，于2022年5月發布了GB 23350—2021國家標準的第1號修改單，已于2022年8月15日實施。該標準及第1號修改單自發布以來，得到社會各方的高度關注，生產經營企業、行業協會、檢測機構、監督執法單位等相關方積極學標貫標用標，取得了積極成效，社會各方也反饋了標準執行中遇到的問題。為進一步做好標準宣傳解讀和貫徹實施，統一執法尺度，更好服務產業發展，市場監管總局（國家標準委）組織有關方面起草了《〈限制商品過度包裝要求 食品和化妝品〉（GB 23350—2021）國家標準及第1號修改單問答》，對標準實施中遇到的有關問題進行釋疑解惑。

該問答共包括16個問題，涉及標準適用范圍、術語定義、包裝層數計算、包裝空隙率計算、包裝成本計算、月餅混裝判定等方面。在適用范圍方面，進一步明確境內生產銷售和境外進口的食品化妝品均適用于本標準，出口產品不適用本標準，贈品和非賣品也不適用本標準。在術語定義方面，進一步明確了標準中銷售包裝、綜合商品、單件等的含義。在包裝層數計算方面，明確網兜、抽屜式包裝等算作一層，固定食品的半托、袋泡茶的內膜袋等不算一層。在包裝空隙率計算方面，進一步明確包裝的提手、扣件、綁繩等計入包裝體積；茶葉一般不屬于充氣包裝產品，必要空間系數（k值）不能放大2倍。在月餅混裝方面，根據“月餅不應與其他產品混裝”的要求，月餅包裝中不能放入紅酒、茶葉、刀叉等其他產品，必要時可放入食品用脫氧劑、冰袋等防止月餅變質的產品；在面膜類化妝品歸類方面，面膜的內裝物一般有液態或膏霜乳液兩類，因此屬于“一般液態單元或膏霜乳液單元”，其k值取9。