市場監管總局出臺《企業名稱登記管理規定實施辦法》

為營造一流營商環境，積極構建全國統一市場制度規則，統籌活力與秩序，更好地規范服務企業名稱登記管理，保護企業合法權益，維護公平競爭的市場秩序，近日，市場監管總局頒布第82號令，修訂出臺《企業名稱登記管理規定實施辦法》（以下簡稱《辦法》），自2023年10月1日起施行。

《辦法》細化落實國務院出臺的《企業名稱登記管理規定》，支持服務企業發展，優化便利企業名稱自主申報服務，細化企業名稱爭議裁決程序，維護企業合法權益，強化企業名稱事中事后監管，督促落實企業主體責任。

一是優化企業名稱自主申報服務。明確企業名稱登記管理應當遵循依法合規、規范統一、公開透明、便捷高效原則。細化完善企業名稱組成要素規范要求，明晰規范不含行政區劃名稱、不含行業或者經營特點的企業名稱相關要求，更好服務和引導企業名稱申報。強化信息化支撐服務，規定企業名稱申報系統對申請人提交的名稱進行自動比對，依據企業名稱禁限用規則、相同相近比對規則等作出禁限用說明或者風險提示。

二是規范企業名稱登記管理秩序。規定企業名稱的申報和使用應當堅持誠實信用，尊重在先合法權利，避免混淆。為嚴格預防和制止假冒國企央企等違法行為，《辦法》嚴厲禁止“使用與國家重大戰略政策相關的文字，使公眾誤認為與國家出資、政府信用等有關聯關系”“提交虛假材料或者采取其他欺詐手段進行企業名稱自主申報”“故意申報與同行業在先有一定影響的他人名稱（包括簡稱、字號等）近似的企業名稱”。規定對企業名稱冠以“中國”“中華”“中央”等字詞的，按照法律法規規定從嚴審核。

三是強化企業名稱使用和監督管理。規定使用名稱應遵守法律法規規定，不得以模仿、混淆等方式侵犯他人在先合法權益。細化完善登記機關糾正企業名稱的程序。堅持過罰相當、處罰與教育相結合的原則，對違反規定申報和使用企業名稱的行為，區分主觀過錯、情節和后果，設定不同的法律責任。

四是健全名稱爭議行政裁決機制。增設企業名稱爭議裁決專章，細化企業名稱爭議具體規則和程序規范，完善企業名稱合法權益救濟措施。明確企業登記機關對企業名稱爭議進行審查時，應當依法綜合考慮相關因素。堅持高效便民的原則，明確對事實清楚、爭議不大、案情簡單的企業名稱爭議，可以按照有關規定適用簡易裁決程序。

下一步，市場監管部門將認真落實《辦法》規定，加強宣傳培訓，做好宣傳解讀，嚴格落實責任，不斷優化服務措施，強化法治監管、信用監管、智慧監管，支持經營主體高質量發展。